China hat kürzlich seine Gasimportzahlen für die ersten 9 Monate des Jahres 2016 veröffentlicht. Diese Angaben bringen die Schwäche der Gaspreise aus Turkmenistan ans Licht, Hauptgaslieferant Chinas, und erinnern an die Abhängigkeit des Landes von Peking.

Laut der von der chinesischen Zollverwaltung veröffentlichten Zahlen sowie von der russischen Agentur TASS verbreitet, sind die chinesischen Gasimporte in den ersten 9 Monaten des Jahres 2016 im Vergleich zu 2015 um 26% gestiegen. Der Durchschnittspreis von importiertem Gas lag in diesem Jahr bei 228$ für 1000 Kubikmeter, also 100$ weniger als im vorherigen Jahr.

Ein extrem schwacher Preis des turkmenischen Gases

Der Bericht erlaubt es, einen Vergleich der Preise, zu denen die verschiedenen Partner der Volksrepublik ihr Gas verkaufen, zu ziehen. Es erweist sich somit, dass das turkmenische Gas, das 13% der Gesamtsumme darstellt, bei weitem das günstigste Gas mit einem durchschnittlichen Preis von 185$ pro 1000 Kubikmeter darstellt. Zum Vergleich: das zweitgünstigste Gas ist jenes, das Australien zu einem Preis von 220$ verkauft, und der Durchschnittspreis aller Exporteure zusammengenommen beträgt 228$.

Eine solche Zahl stellt ein echtes Problem für die ehemalige Sowjetrepublik dar, da die Wirtschaft sehr wenig diversifiziert ist. Erdgas stellt in der Tat das Hauptexportgut Turkmenistans dar und China ist sein einziger wichtiger Kunde. 2015 wurden 35 Milliarden Kubikmeter von den 48 von Turkmenistan exportierten von der Volksrepublik gekauft.

Dieser schwache Preis lässt sich auf zwei Arten erklären. Es handelt sich zunächst um ein Kompensationsmittel für Turkmenistan im Gegenzug für die Investitionen Chinas in die Infrastruktur des Landes. Aber vor allem ist es die einzige Möglichkeit für Aschgabat, seine Schulden zurückzuzahlen. Peking gewährte dem Land in den letzten Jahren zwei Darlehen: ein erstes von 8 Milliarden Dollar in 2011, und ein zweites in unbekannter Höhe im  Jahr 2013.

Der Spezialist für turkmenisches Gas von der Universität Exeter, Luca Ancenschi, erklärte in einem Interview mit Novastan anlässlich der 25-Jahrfeier des Landes am vergangenen 27. Oktober „Wenn die Gasverträge extrem undurchsichtig sind, wissen wir, dass ungefähr 25% des Gases, das durch die chinesische Pipeline transportiert wird, von Turkmenistan im Gegenzug zu in den Bau der Pipeline investiertem Geld und der Entwicklung einer Gasanlage „verschenkt“ wird. Faktisch verkaufen sie das gleiche wie in Russland, aber erhalten dafür weniger Geld. (…) Seit seiner Unabhängigkeit hatte Turkmenistan lediglich einen Kunden. Das war Russland und heute ist es China.“ Ein Kundenwechsel, der nicht erfolgreich für die turkmenische Wirtschaft gewesen zu sein scheint, da der Mangel an ausländischer Währung regelmäßig einen Mangel an Grundnahrungsmitteln (da alles importiert wird) erzeugt, wie die Oppositionsseite Chronicles of Turkmenistan feststellt.

Der Rückzug von Gazprom, ein schwerer Schlag für Turkmenistan

Die Quasi-Monopolisierung des turkmenischen Gases durch China wurde durch den schrittweisen Rückzug Russlands verstärkt, obwohl Russland bis in die 2000er hinein der einzige und wichtigste Kunde Turkmenistans war. Aschgabats Wunsch nach Unabhängigkeit von Moskau hat dem Dialog zwischen den beiden Hauptstädten seit vielen Jahren geschadet. Zu den Spannungen geführt hat auch die Unnachgiebigkeit von Turkmengaz hinsichtlich der Forderungen von Gazprom, seine Preise zu reduzieren, um sich besser auf internationalen Märkten abzustimmen. Das russische Unternehmen kaufte so das turkmenische Gas für 240$ pro 1000 Kubikmeter in 2015.

Im Januar 2016, nach Jahren der Reduzierung der russischen Importe und einem Gerichtsverfahren vor dem Schiedsgericht in Stockholm in 2015, hat Gazprom endgültig seine Verträge mit Turkmengaz gekündigt. Die Aufhebung des Austausches war ein schwerer Schlag für Turkmenistan, das laut eines Experten des Russischen Instituts für strategische Angelegenheiten, Iwan Ippolitow (zitiert von Niezavisimaya Gazeta), fast 1 Milliarde Dollar verloren hat. Gazprom hingegen hat wirtschaftlich gesehen wenig Risiko auf sich genommen, Turkmenistan stellte lediglich einen Außenseiter unter den Aktivitäten des russischen Riesen

Hin zu einer Rückkehr nach Russland?

Dennoch scheinen die aktuellen Schwierigkeiten Turkmenistan anzutreiben, eine Diversifizierung von seinen Partnern zu suchen. Die Situation begann sich im September zu entspannen, als der Vizedirektor von Gazprom, Alexander Medwedew, die Beendigung des Streits mit Turkmengaz verkündet hat.

Der turkmenische Präsident Gurbanguly Berdimuhamedow begab sich am 1. November nach Sotschi, um sich dort mit seinem russischen Amtskollegen Wladimir Putin zu treffen. Hierbei handelte es sich um das erste bilaterale Treffen in Russland seit 2011 und das Gas stand im Mittelpunkt der Diskussionen. Auch wenn der Experte Andrej Grozin unterstreicht, dass Turkmenistan heute eine „Marionette Chinas“ in diesem Sektor sei, hat Moskau kein Interesse daran, sich zurückzuziehen. Tatsächlich besitzt Russland unter anderem durch Gazprom eine dominante Stellung in Zentralasien, die durch eine Annäherung mit Turkmenistan gestärkt werden könnte.

Für Turkmenistan würde eine Wiederaufnahme der Exporte nach Russland die Abhängigkeit gegenüber China reduzieren und es dem Land somit erlauben, erneute nötige Geldeinnahmen für eine budgetäre Erholung zu bekommen. Andere Projekte werden von Aschgabat unterstützt, um das Land besser anzuschließen und sich neuen Märkten zu öffnen, wie das von TAPI, das es wieder an Indien annähert, oder die transkaspische Pipeline in Richtung Türkei und Europa, doch ihre Zukunft ist in diesem Stadium ungewiss.

Die Redaktion