En Ouzbékistan comme ailleurs dans les territoires de l’ancienne Union soviétique, les problèmes rencontrés par les mono-villes restent peu connus bien que persistants.

Les mono-villes existent dans de nombreux pays de l’ancienne Union soviétique. Elles sont apparues dans le passé pour diverses raisons : pendant l’industrialisation des années 1930, suite à l’évacuation des entreprises pendant la seconde Guerre mondiale, du fait de la mise en œuvre de programmes militaro-industriels nucléaires, spatiaux et autres. Des mono-villes ont également été bâties autour de grands gisements de minerais, en Ouzbékistan notamment.

Ces villes sont apparues dans des lieux éloignés des espaces marchands ou connaissant des conditions climatiques extrêmes. L’émergence de l’économie de marché a considérablement aggravé leurs problèmes.

Que sont les mono-villes ?

En Ouzbékistan, les problèmes rencontrés par les mono-villes n’ont pas été examinés en tant que tels jusqu’à présent. Désormais, la république mène des réformes pour le développement global de ces villes en augmentant leur potentiel d’attractivité. Le décret présidentiel Sur la stratégie Ouzbékistan – 2030 prévoit des projets tels que la construction de bâtiments résidentiels dans les régions pour un million d’appartements, la construction de logements supplémentaires pour 200 000 familles, la construction de logements sociaux dans la république destinés à au moins 140 000 familles.

Les mono-villes d’Ouzbékistan peuvent être divisées en deux groupes. Le premier concerne les villes dans lesquelles les instituts de formation ont été fermés, tandis que les villes n’ont pas été désertées mais plutôt transformées en lieux de résidence. Il s’agit de Krasnogorsk dans la région de Tachkent, d’Ouïgoursaï dans la région de Namangan, de Youjnyï Alamychik dans la région d’Andijan, de Koïtach dans la région de Djizak et de Lyangar dans la région de Navoi. Elles connaissent une croissance démographique constante s’expliquant par la migration de populations vers les mono-villes depuis les régions de la république.

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« La plupart des mono-villes de la république attirent les résidents non pas par leur potentiel de production, mais comme un lieu de vie relativement confortable en raison de la disponibilité d’une certaine infrastructure urbaine », explique l’expert Jakhongir Ismatov, employé du département de géographie de l’Université pédagogique d’État de Tchirtchik.

Un second groupe concerne les mono-villes dans lesquelles la population restante est remplacée par un afflux de populations moins productives ne pouvant financièrement pas se permettre de vivre dans les grandes villes. C’est ainsi que naissent les villes économiquement déprimées où vit une population à faible revenu.

Comment développer les mono-villes ?

Les experts estiment que le développement de petites entreprises permettra de redonner un souffle aux mono-villes. Les perspectives touristiques et récréatives sont prometteuses. Par exemple, la ville de Yangiabad est devenue une destination touristique populaire. Cela a été facilité par la proximité relative de Tachkent et le panel d’activités de loisirs en plein air disponibles.

Cette expérience peut également être appliquée à d’autres mono-villes proches des régions montagneuses, estime l’expert. Celui-ci propose de mettre en avant plus activement les activités offertes par la nature environnante, les ressources naturelles et activités de loisirs des villes et villages de Krasnogorsk, Khanabad, Koïtach, Lyangar et Chargoun. Cela nécessite « un soutien actif aux entrepreneurs, en leur fournissant des prêts à des taux préférentiels, des avantages en matière d’impôts et d’autres paiements ».

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Il est également nécessaire de moderniser la production, le transport et l’infrastructure, les services publics ainsi que d’améliorer la situation environnementale. Il convient de rappeler qu’il existe également des offres pour le tourisme industriel. Certains touristes aimeraient voir le dynamitage de la mine de Mourountaou, où ils pourraient voir l’entièreté du processus d’extraction de l’or de leurs propres yeux.

Notons par exemple le regain d’intérêt pour la ville de Moïnak qui avait autrefois la plus grande conserverie du pays. Ces dernières années, Moïnak a accueilli de grands festivals de musique électronique, de rassemblements artistiques et scientifiques tels que le festival Element, le championnat d’Ouzbékistan de rallye automobile sur l’ancien fond de mer et d’autres événements attractifs.

L’exemple de la Russie

Des changements positifs à petit budget sont également possibles. Des dizaines de milliers de touristes viennent chaque année dans la ville de Mychkine, dans l’oblast de Iaroslavl en Russie, pour voir la collection de souris dans le seul musée de la souris au monde, se promener dans les rues ayant préservé l’authenticité des bâtiments de la ville marchande et acheter des souvenirs réalisés par des artisans locaux.

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Les problèmes des mono-villes sont communs à un certain nombre de pays. En Russie, en 2014, une liste répertoriant 319 mono-villes a été dressée, aboutissant à la création d’un Fonds de développement des mono-villes. Au cours des cinq premières années du programme, 406 000 emplois ont été créés, 21,7 milliards de roubles (212,4 millions d’euros) ont été investis.

Des réussites en Allemagne et en Grande-Bretagne

Une ville en Allemagne est un bon exemple du développement d’une nouvelle industrie avec le soutien de subventions et d’investissements de l’État. Là, l’une des grandes mines a été transformée en musée, un espace public populaire avec des expositions et des festivals, activement visité par les touristes.

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La Grande-Bretagne a également été confrontée au problème des mono-cités dans les années 1970-1980. À cette époque, de nombreuses entreprises ont fermé en raison de la crise économique et le gouvernement a été contraint de poursuivre une politique de diversification de parts importantes de l’économie. Les experts citent Glasgow comme exemple. La nouvelle politique gouvernementale a permis de créer plus de 50 000 emplois. Actuellement, le secteur des services à Glasgow fournit plus de 90 % des emplois dans la ville.

À cet égard, Jakhongir Ismatov estime que les développements réussis d’autres pays peuvent être utilisés pour développer des mono-villes en Ouzbékistan, en tenant compte de leurs caractéristiques.

Evguéni Skliarevski
Journaliste pour Podrobno

Traduit du russe par Alexis Salé

Edité par Paulinon Vanackère

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