La tenue d’un référendum constitutionnel a été discrètement annoncée pour le printemps 2023 en Ouzbékistan. Bien que la date officielle reste encore inconnue, l’appel aux urnes pour amender la Constitution pourrait permettre au président Chakvat Mirzioïev de remettre ses mandats à zéro et de rester au pouvoir jusqu’en 2040.

C’est entre les mois de mars et d’avril, après Norouz, fête commune en Asie centrale célébrant le nouvel an iranien, qu’aura finalement lieu le référendum constitutionnel en Ouzbékistan. Cette date a été obtenue par le croisement de plusieurs sources gouvernementales, rapporte Radio Ozodlik, la branche ouzbèke du média américain Radio Free Europe, mais le jour précis n’a pas encore été annoncé.

Il sera alors demandé aux citoyens de voter pour amender la Constitution, en vue d’établir une nouvelle loi fondamentale pour le pays. La réforme constitutionnelle s’ancre ainsi dans la construction du Nouvel Ouzbékistan que porte le président ouzbek Chakvat Mirzioïev dans son discours du 8 décembre dernier, jour de la fête de la Constitution.

Un référendum repoussé à plusieurs reprises

La réforme de la Constitution a été annoncée l’année dernière par le président et aurait dû être réalisée avant la fin de l’année 2022, explique le média ouzbek Gazeta.uz. Mais le vote a été reporté à cause des soulèvements de Noukous en juillet 2022, après une proposition d’amendement constitutionnel qui menaçait l’autonomie de la République karakalpake. Le gouvernement avait alors fait marche arrière rapidement en garantissant la préservation du statut autonome. Depuis le 28 novembre à Boukhara, les procès de vingt-deux manifestants karakalpaks ont lieu, rapporte Gazeta.uz.

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Après les événements de Noukous, un autre problème a préoccupé le gouvernement, celui des difficultés de l’hiver et de la crise énergétique que subit l’Ouzbékistan, souligne Eurasianet. Le mécontentement croissant de la population face aux pénuries de courant et de carburant dans les stations aurait découragé les autorités d’organiser un référendum cette année.

Le quinquennat présidentiel devient septennat 

Lorsqu’il aura enfin lieu, le référendum sera déterminant, surtout en ce qui concerne la question de la durée des mandats présidentiels. Le quinquennat renouvelable une fois sera transformé en septennat également renouvelable.

Selon plusieurs analystes, les mandats du président Chakvat Mirzioïev, actuellement dans la deuxième année de son deuxième mandat débuté en 2021, devraient également être remis à zéro, rapporte Radio Ozodlik. Cela autoriserait théoriquement le président à rester au pouvoir jusqu’en 2040, après la fin de son mandat qui se terminera en 2026, explique Eurasianet. Le président est au pouvoir depuis 2016.

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Depuis cet été, les amendements de la Constitution sont soumis au débat public. Cependant, le site Gazeta.uz a publié un article en juin 2022 indiquant que les projets d’amendements manquaient de changements en ce qui concerne la séparation réelle des pouvoirs et le renforcement de la démocratie représentative.

Emma Collet
Rédactrice pour Novastan

Relu par Élise Piedfort

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