{"id":66887,"date":"2024-10-09T15:23:08","date_gmt":"2024-10-09T13:23:08","guid":{"rendered":"https:\/\/novastan.org\/fr\/?p=66887"},"modified":"2025-02-28T08:18:10","modified_gmt":"2025-02-28T07:18:10","slug":"kazakhstan-nucleaire-civil-adopte-par-referendum","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/novastan.org\/fr\/kazakhstan\/kazakhstan-nucleaire-civil-adopte-par-referendum\/","title":{"rendered":"Kazakhstan : le nucl\u00e9aire civil adopt\u00e9 par r\u00e9f\u00e9rendum"},"content":{"rendered":"\n

Les Kazakhs ont valid\u00e9, par r\u00e9f\u00e9rendum, la construction de la premi\u00e8re centrale nucl\u00e9aire du pays. Alors que le gouvernement se f\u00e9licite de cette \u00e9tape historique, de nombreux citoyens restent pr\u00e9occup\u00e9s par les zones d\u2019ombre du projet tandis que les observateurs internationaux remettent en question le caract\u00e8re d\u00e9mocratique de son adoption.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le 6 octobre dernier, 7,8 millions de Kazakhs se sont rendus aux urnes pour s\u2019exprimer sur le projet de construction de la premi\u00e8re centrale nucl\u00e9aire dans le pays. En attendant les r\u00e9sultats officiels, qui seront publi\u00e9s dans les jours \u00e0 venir, la Commission \u00e9lectorale centrale du Kazakhstan<\/a> a donn\u00e9 les r\u00e9sultats pr\u00e9liminaires. Selon elle, le 7 octobre dernier, 71 % des votants approuvaient le projet, des chiffres rapport\u00e9s par l\u2019agence de presse nationale Kazinform<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

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A partir de 3 \u20ac \/ mois<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t

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La construction de deux r\u00e9acteurs nucl\u00e9aires \u00e0 eau pressuris\u00e9e de 1 200 \u00e0 1 400 m\u00e9gawatts s\u2019\u00e9talera sur une p\u00e9riode de huit \u00e0 dix ans. Ces r\u00e9acteurs devraient couvrir environ 12 %<\/a> des besoins \u00e9nerg\u00e9tiques du pays d’ici 2035, rempla\u00e7ant ainsi une partie du charbon, qui repr\u00e9sente actuellement plus de la moiti\u00e9 du mix \u00e9nerg\u00e9tique<\/a> du Kazakhstan.<\/p>\n\n\n\n

Une campagne r\u00e9f\u00e9rendaire active<\/h2>\n\n\n\n

71 % d\u2019adh\u00e9sion, c\u2019est plus que ce qu\u2019annon\u00e7ait l\u2019Institut kazakh des \u00e9tudes strat\u00e9giques au mois d\u2019ao\u00fbt, dont l\u2019enqu\u00eate men\u00e9e aupr\u00e8s de l\u2019\u00e9lectorat, rapport\u00e9e par Astana Times<\/a>, tablait plut\u00f4t autour des 53 % d\u2019adh\u00e9sion.<\/p>\n\n\n\n

Pour renforcer la popularit\u00e9 du projet aupr\u00e8s d\u2019une population r\u00e9ticente, encore marqu\u00e9e par les essais nucl\u00e9aires sovi\u00e9tiques<\/a> dans la r\u00e9gion de Semipalatinsk<\/a>, le chef d\u2019\u00c9tat  Kassym-Jomart Toka\u00efev<\/a> et son administration ont men\u00e9 une campagne r\u00e9f\u00e9rendaire de plus de 400 jours. Cette campagne, la plus longue de l\u2019histoire du pays selon le conseiller d’\u00c9tat kazakh Erlan Karin<\/a>, relay\u00e9 par Kazinform<\/a>, devait convaincre la population de la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019exploiter les r\u00e9serves d\u2019uranium pour faire face \u00e0 la p\u00e9nurie mondiale<\/a> croissante d’\u00e9nergie.<\/p>\n\n\n\n

Lire aussi sur Novastan : Les Kazakhs appel\u00e9s \u00e0 se prononcer sur le recours au nucl\u00e9aire civil<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n

C’est l\u00e0 un argument de taille dans un pays o\u00f9 la consommation en \u00e9lectricit\u00e9 exc\u00e8de de pr\u00e8s de 2,3 milliards de kilowattheure (kWh) la production. En janvier 2024, le minist\u00e8re de l\u2019\u00c9nergie avait assombri le tableau avec ses pr\u00e9dictions d\u2019aggravation du d\u00e9ficit \u00e9nerg\u00e9tique pour l\u2019ann\u00e9e 2025, selon le m\u00e9dia Eurasianet<\/a>. De quoi convertir les Kazakhs les plus r\u00e9ticents \u00e0 l\u2019atome et les inciter \u00e0 aller voter.<\/p>\n\n\n\n

Un moment historique pour le pays<\/h2>\n\n\n\n

Avec un taux de participation de 63,9 %, selon les r\u00e9sultats pr\u00e9liminaires<\/a> communiqu\u00e9s par la Commission \u00e9lectorale centrale, la question \u00e9nerg\u00e9tique a suscit\u00e9 l\u2019int\u00e9r\u00eat des \u00e9lecteurs.<\/p>\n\n\n\n

De quoi r\u00e9jouir le chef d\u2019\u00c9tat kazakh, qui esp\u00e9rait que ce r\u00e9f\u00e9rendum serait la \u00ab manifestation d\u2019un vaste dialogue national et un exemple frappant de la mise en \u0153uvre du concept d\u2019\u00c9tat \u00e0 l\u2019\u00e9coute \u00bb<\/em>, des propos tenus \u00e0 l\u2019annonce du r\u00e9f\u00e9rendum le 2 septembre 2023 et relay\u00e9s par Radio Azattyq<\/a>, la branche kazakhe du m\u00e9dia am\u00e9ricain Radio Free Europe.<\/p>\n\n\n\nJe fais un don \u00e0 Novastan<\/a>\n\n\n\n

Le r\u00e9f\u00e9rendum a tout de m\u00eame moins mobilis\u00e9 les \u00e9lecteurs que celui sur la r\u00e9forme constitutionnelle tenu en 2022, pour lequel le taux de participation \u00e9tait de 68 %.<\/a> Ce l\u00e9ger \u00e9cart n\u2019a pas emp\u00each\u00e9 le Pr\u00e9sident de qualifier la journ\u00e9e d\u2019\u00ab historique \u00bb, comme l\u2019a rapport\u00e9 l\u2019agence de presse Trend<\/a> \u00e0 l\u2019issue d\u2019une br\u00e8ve conf\u00e9rence de presse organis\u00e9e dans la matin\u00e9e du 6 octobre. A cette occasion, le chef d\u2019\u00c9tat a qualifi\u00e9 le r\u00e9f\u00e9rendum de \u00ab m\u00e9canisme essentiel de la d\u00e9mocratie directe \u00bb<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Depuis la r\u00e9forme constitutionnelle de 2022, le gouvernement multiplie les d\u00e9monstrations t\u00e9moignant de sa bonne volont\u00e9 dans la mise en place de ce qu\u2019Erlan Karin a qualifi\u00e9 de \u00ab nouvelle culture politique \u00bb<\/em>, lors d\u2019une courte interview publi\u00e9e par  Kazinform<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Un \u00ab oui \u00bb \u00e9crasant dans les r\u00e9gions vuln\u00e9rables<\/h2>\n\n\n\n

La question \u00e9nerg\u00e9tique a particuli\u00e8rement mobilis\u00e9 le sud du pays, r\u00e9gion relativement d\u00e9favoris\u00e9e<\/a> o\u00f9 les infrastructures vieillissantes entra\u00eenent r\u00e9guli\u00e8rement des coupures de courant<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Selon la Commission \u00e9lectorale centrale<\/a>, les r\u00e9gions de Turkestan<\/a> et de Kyzylorda<\/a> ont enregistr\u00e9 les plus forts taux de participation, respectivement 75,3 % et 82,5 %.<\/p>\n\n\n\n

Lire aussi sur Novastan :<\/strong> Le Kazakhstan tent\u00e9 par l\u2019option nucl\u00e9aire<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les \u00e9lecteurs d\u2019Oulken<\/a>, premiers concern\u00e9s par la construction d\u2019une centrale dans leur village, n\u2019ont pas non plus manqu\u00e9 \u00e0 l\u2019appel : 70 % d\u2019entre eux s\u2019\u00e9taient d\u00e9j\u00e0 exprim\u00e9s \u00e0 14h, selon l\u2019agence de presse Kazinform<\/a>. Lors d\u2019une consultation publique organis\u00e9e par le gouvernement en ao\u00fbt 2023, le maire du petit village de p\u00eacheurs s\u2019enthousiasmait d\u00e9j\u00e0 du projet qui \u00ab attirera du travail et de nouveaux investissements \u00bb<\/em>, selon ses propos rapport\u00e9s par l\u2019agence de presse bne IntelliNews<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Au total, 956 des 1 096 \u00e9lecteurs d\u2019Oulken ont exprim\u00e9 leur soutien \u00e0 la construction de la centrale nucl\u00e9aire, contre 79 oppos\u00e9s au projet, selon des donn\u00e9es de Kazinform<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

D\u00e9sint\u00e9r\u00eat dans les grandes villes<\/h2>\n\n\n\n

\u00c0 l\u2019inverse, des villes comme Almaty<\/a> et Astana<\/a> ont affich\u00e9 un taux de participation historiquement bas, de 25,4 % et 50,8 % respectivement, toujours selon la Commission<\/a>. Un manque d\u2019engouement r\u00e9v\u00e9lateur des pr\u00e9occupations environnementales de la population urbaine. Almaty, en particulier, est le th\u00e9\u00e2tre de mouvements sociaux et d’oppositions au projet<\/a> depuis son annonce.<\/p>\n\n\n\n

Pour cette partie de l\u2019\u00e9lectorat inqui\u00e8te de la gestion des d\u00e9chets toxiques et des \u00e9missions g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par une telle centrale, le pays n\u2019a pas besoin du nucl\u00e9aire pour assurer sa s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. Pour cela, il peut compter sur le d\u00e9veloppement des \u00e9nergies renouvelables trop peu exploit\u00e9es dans le mix \u00e9nerg\u00e9tique actuel, selon l\u2019analyse d\u2019Aset Naouryzba\u00efev, ancien pr\u00e9sident de la Kazakhstan Electricity Grid Operating Company (KEGOS), parue dans News.Az<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

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Les activistes, qui avaient \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s<\/a> par les autorit\u00e9s kazakhes avant le r\u00e9f\u00e9rendum, ont \u00e9t\u00e9 surveill\u00e9s de pr\u00e8s toute la journ\u00e9e. Elvira Bekzadina, brandissant une pancarte \u00ab Stop NPP \u00bb, a \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9e par la police \u00e0 Astana lors d’une manifestation contre la centrale nucl\u00e9aire, tandis qu’Aset Abichev a \u00e9t\u00e9 interpell\u00e9 \u00e0 Almaty alors qu’il se rendait dans un bureau, rapporte Radio Azattyq<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Des arrestations qui ternissent l’image de \u00ab d\u00e9mocratie directe \u00bb que le gouvernement kazakh esp\u00e9rait promouvoir<\/a> sur la sc\u00e8ne internationale.<\/p>\n\n\n\n

Des observateurs internationaux malmen\u00e9s<\/h2>\n\n\n\n

R\u00e9partis dans les plus de 10 000 bureaux de vote<\/a>, 177 observateurs<\/a> de 30 pays ont \u00e9t\u00e9 mobilis\u00e9s pour surveiller le d\u00e9roulement du scrutin. Invit\u00e9s par le gouvernement kazakh pour assurer la cr\u00e9dibilit\u00e9 du processus \u00e9lectoral aux yeux de la communaut\u00e9 internationale, leur pr\u00e9sence devait garantir la transparence, l’int\u00e9grit\u00e9 et le respect des proc\u00e9dures d\u00e9mocratiques pendant le vote.<\/p>\n\n\n\n

Les premi\u00e8res irr\u00e9gularit\u00e9s n\u2019ont pourtant pas mis longtemps \u00e0 \u00eatre rapport\u00e9es, la Fondation Erkindik Kanaty signalant d\u00e8s dix heures le retrait d’un de ses observateurs du site d’Astana, apr\u00e8s qu’il a tent\u00e9 de d\u00e9noncer l’ajout manuel d’une \u00e9lectrice sur la liste \u00e9lectorale par la commission, selon le m\u00e9dia ind\u00e9pendant Vlast<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Plus tard dans la journ\u00e9e, la Ligue des Jeunes \u00c9lecteurs a recens\u00e9 23 infractions dans les cinq villes o\u00f9 elle \u00e9tait pr\u00e9sente, signalant notamment l’absence de protocole d’ouverture dans certains bureaux, l’installation de cam\u00e9ras au-dessus des isoloirs et l’obligation pour un observateur de s’asseoir \u00e0 un endroit impos\u00e9 par le pr\u00e9sident de la commission, comme l\u2019a rapport\u00e9 Vlast<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

D\u2019autres infractions telles que le bourrage d\u2019urnes, des arrestations d’opposants au projet et l’expulsion d’observateurs, relay\u00e9s par Radio Azattyq<\/a>, ont accentu\u00e9 les tensions dans plusieurs bureaux. \u00c0 tel point que certains observateurs ont choisi de se retirer, comme la Fondation HAQ, qui a annonc\u00e9 aux journalistes de Vlast<\/a> qu’elle renon\u00e7ait \u00e0 d\u00e9ployer les 300 observateurs initialement pr\u00e9vus pour surveiller les bureaux de vote dans les r\u00e9gions de Kostana\u00ef<\/a>, Atyraou<\/a>, Chymkent<\/a>, Turkestan, Oural<\/a> et Almaty.<\/p>\n\n\n\n

Des questions sans r\u00e9ponse<\/h2>\n\n\n\n

Les d\u00e9clarations du corps politique kazakh ont \u00e9t\u00e9 sporadiques lors du r\u00e9f\u00e9rendum, le Premier ministre Oljas Bektenov<\/a> ayant refus\u00e9 de s\u2019adresser aux journalistes pr\u00e9sents dans son bureau de vote, et l\u2019ancien chef d\u2019\u00c9tat, Noursoultan Nazarba\u00efev<\/a>, souhaitant sobrement \u00ab tout le bonheur \u00bb<\/em> au peuple kazakh, selon Vlast<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Ainsi, des zones d\u2019ombre subsistent autour du projet nucl\u00e9aire. Interrog\u00e9 sur l\u2019entreprise qui allait construire et exploiter la centrale lors de la conf\u00e9rence de presse<\/a> qui a suivi son vote, l\u2019actuel pr\u00e9sident a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019un \u00ab consortium international compos\u00e9 d\u2019entreprises mondiales poss\u00e9dant les technologies les plus avanc\u00e9es \u00bb<\/em> \u00e9tait la meilleure option selon lui. Une mani\u00e8re habile de contourner la question que tous les Kazakhs se posent depuis l\u2019annonce du projet.<\/p>\n\n\n

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La candidature de Rosatom<\/a> avait \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9e en ao\u00fbt 2023 par Almassadam Satkaliyev<\/a>, le ministre kazakh de l’\u00c9nergie, en m\u00eame temps que celle des trois autres entreprises pressenties : l\u2019entreprise fran\u00e7aise EDF, la China National Nuclear Corporation (CNNC) et la Korea Hydro & Nuclear Power.<\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l’issue de ce r\u00e9f\u00e9rendum, les Kazakhs devront encore attendre un peu avant de conna\u00eetre les d\u00e9tails pr\u00e9cis de la construction, dont la date de d\u00e9marrage n’a toujours pas \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n

Manon Madec
R\u00e9dactrice pour Novastan<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Relu par Helene Witkowski<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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