{"id":6187,"date":"2016-05-23T12:00:00","date_gmt":"2016-05-23T10:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/novastan.org\/de\/?p=6187"},"modified":"2020-12-04T19:33:03","modified_gmt":"2020-12-04T18:33:03","slug":"tadjikistan-un-referendum-pour-tous-les-gouverner","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/novastan.org\/fr\/tadjikistan\/tadjikistan-un-referendum-pour-tous-les-gouverner\/","title":{"rendered":"Tadjikistan : un r\u00e9f\u00e9rendum pour les gouverner tous"},"content":{"rendered":"

Le 21 mai 2016, le Tadjikistan a organis\u00e9 le quatri\u00e8me r\u00e9f\u00e9rendum de son histoire. Pour conna\u00eetre les enjeux du scrutin, un coup de r\u00e9troviseur est n\u00e9cessaire sur les r\u00e9f\u00e9rendums pr\u00e9c\u00e9dents qui, chacun \u00e0 leur mani\u00e8re, confort\u00e8rent la marche sanglante du clan Rahmon vers l\u2019absolutisme.<\/strong><\/p>\n

Pendant ses 23 ann\u00e9es au pouvoir, Emomali Rahmon a conduit le Tadjikistan \u00e0 un d\u00e9labrement \u00e9conomique et manag\u00e9rial complet. Inexorablement, les chances d\u2019un d\u00e9veloppement stable et r\u00e9gulier du pays tendent aujourd\u2019hui vers z\u00e9ro. C\u2019est que les mesures politiques \u00ab vitales \u00bb prises \u00e0 la fin de la guerre civile de 1992-1997 ont \u00e9t\u00e9 progressivement d\u00e9mantel\u00e9es par les logiques de l\u2019\u00e9lite au pouvoir et de la population : pour la premi\u00e8re, s\u00e9curit\u00e9 et confiance ; pour la seconde, l\u2019absence de perspective et la lutte pour la survie.<\/p>\n

La tenue, le 22 mai, d\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum d\u2019envergure nationale pour modifier la Constitution\u00a0ne soul\u00e8ve aucune incertitude. M\u00eame si le pr\u00e9sident a fait appel \u00e0 la volont\u00e9 populaire, les r\u00e9sultats sont connus d\u2019avance. Ce vote sera l\u2019apoth\u00e9ose de l\u2019autoritarisme. Tandis que les sommit\u00e9s au pouvoir seront une fois encore persuad\u00e9es de leur l\u00e9gitimit\u00e9, l\u2019\u00e9cart entre le clan dirigeant et le reste du peuple tadjik n\u2019en sera que plus grand.<\/p>\n

Des r\u00e9visions \u00ab\u00a0pour la d\u00e9mocratie\u00a0\u00bb<\/strong><\/p>\n

L\u2019accord de paix sign\u00e9 en juin 1997 avait suscit\u00e9 l\u2019immense espoir d\u2019un d\u00e9veloppement \u00e9conomique prosp\u00e8re et d\u2019une am\u00e9lioration du bien-\u00eatre de la population. Mais les \u00e9v\u00e8nements ult\u00e9rieurs ne r\u00e9pondirent pas aux attentes du peuple. D\u00e8s les premiers jours qui suivirent la r\u00e9conciliation, il fut \u00e9vident que chaque camp poss\u00e9dait ses propres int\u00e9r\u00eats tourn\u00e9s vers l\u2019accroissement de son capital personnel, et rien de plus. L\u2019int\u00e9gration de l\u2019opposition dans les instances dirigeantes ne mena qu\u2019au d\u00e9but d\u2019une privatisation et d\u2019un pillage des biens de l\u2019Etat par les deux camps oppos\u00e9s pendant la guerre. Le pouvoir fit mine d\u2019offrir aux leaders de l\u2019ancienne Opposition tadjike unie<\/a> les restes de l\u2019h\u00e9ritage sovi\u00e9tique construit avec l\u2019argent du peuple\u00a0: fabriques, industries, terres fertiles et zones commerciales. Tout en incorporant, \u00e0 l\u2019aide de biens \u00e9conomiques tir\u00e9s de la privatisation, les dirigeants de l\u2019opposition et ses autres membres actifs, le r\u00e9gime de Rakhmanov prit le chemin d\u2019une monopolisation du pouvoir \u00e0 travers la modification de la loi et, en premier lieu, de la Constitution tadjike.<\/p>\n

\"Emomali<\/p>\n

Le 6 novembre 1994, l\u2019\u00e9lection de Rahmon lors des premi\u00e8res \u00e9lections pr\u00e9sidentielles co\u00efncida avec l\u2019adoption de la Constitution par r\u00e9f\u00e9rendum national. D\u00e8s 1999, un deuxi\u00e8me r\u00e9f\u00e9rendum constitutionnel vient renforcer les conditions de l\u2019accord de paix. Un amendement l\u00e9galisa les activit\u00e9s de l\u2019opposition, \u00e0 savoir : le Parti de la Renaissance islamique<\/a>. Ces modifications, toutefois, marqu\u00e8rent les d\u00e9buts d\u2019une usurpation du pouvoir. L\u2019opposition, qui se contenta de son nouveau statut d\u2019organisation l\u00e9gale, cessa pratiquement de s\u2019exprimer. Seul le chef du Parti d\u00e9mocratique tadjik, Makhmadrouzi Inskandarov, fit exception et adressa ses critiques \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la politique de Rahmon. Il fut victime, en cons\u00e9quence, de la r\u00e9pression des services de s\u00e9curit\u00e9. Des poursuites judiciaires furent lanc\u00e9es contre lui et la justice le condamna \u00e0 23 ans de prison. Plut\u00f4t qu\u2019une v\u00e9ritable activit\u00e9 d\u2019opposition, les repr\u00e9sentants des autres partis pr\u00e9f\u00e9r\u00e8rent une p\u00e2le imitation incapable de concurrencer r\u00e9ellement le pouvoir. Tandis que le parti d\u00e9mocratique fut divis\u00e9 en deux et neutralis\u00e9 de facto, le Parti de la renaissance islamique s\u2019occupait de probl\u00e8mes internes et les autres formations n\u2019\u00e9taient pas suffisamment populaires pour constituer une menace capable d\u2019inqui\u00e9ter la classe dirigeante.<\/p>\n

\"Mahmadruzi<\/p>\n

Une telle situation socio-politique fut propice \u00e0 l\u2019organisation d\u2019un troisi\u00e8me r\u00e9f\u00e9rendum en 2003. Cette fois, l\u2019introduction de modifications fut justifi\u00e9e par le fait suppos\u00e9 que la Constitution de 1994 avait \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9e en urgence dans la fureur de la guerre civile et que, par cons\u00e9quent, beaucoup d\u2019articles exigeaient \u00e0 pr\u00e9sent d\u2019\u00eatre r\u00e9vis\u00e9s. Dans les faits, toutes ces discussions ne concern\u00e8rent que l\u2019article disposant de la nomination et de l\u2019\u00e9lection du pr\u00e9sident. A l\u2019issue de ce r\u00e9f\u00e9rendum, la dur\u00e9e du mandat pr\u00e9sidentiel passa de cinq \u00e0 sept ans et le pr\u00e9sident sortant obtint le droit de se pr\u00e9senter pour un troisi\u00e8me mandat. L\u2019adoption des ces modifications, plac\u00e9e sous le signe de la d\u00e9mocratisation et de la modernisation du syst\u00e8me politique, n\u2019eut d\u2019autre but que de renforcer solidement le pouvoir pr\u00e9sidentiel.<\/p>\n

Nettoyage<\/strong><\/p>\n

Arriv\u00e9 au pouvoir au terme d\u2019une lutte r\u00e9gionale, Emomali Rahmon continue de suivre cette logique dans sa mani\u00e8re de gouverner. A ses yeux, les populations de la vall\u00e9e de la Karategin et de la r\u00e9gion autonome du Haut-Badakhchan<\/a> s\u2019opposent toujours \u00e0 lui, de m\u00eame que les habitants des r\u00e9gions du nord du Tadjikistan sont pro-ouzbeks.<\/p>\n

Les m\u00e9thodes employ\u00e9es par Rahmon et ses lieutenants pour arriver au pouvoir sont caract\u00e9ristiques des monarchies m\u00e9di\u00e9vales. La pratique montre qu\u2019ils ne tirent aucune le\u00e7on du destin des dictateurs ayant r\u00e9duit leur pays en cendre pour pr\u00e9server leur pouvoir. En t\u00e9moigne le meurtre d\u2019opposants politiques et les \u00ab nettoyages \u00bb parmi les citoyens dissidents ou refusant d\u2019\u00eatre loyal au r\u00e9gime.<\/p>\n

En 2006, Rahmon a expuls\u00e9 du gouvernement les personnes qui y avaient \u00e9t\u00e9 introduites apr\u00e8s l\u2019accord de paix de 1997. Parmi eux se trouvait le ministre des situations d\u2019urgence et ancien commandant de l\u2019Opposition tadjike unifi\u00e9e, Mirzo Ziioev. Apr\u00e8s son renvoi, Ziioev r\u00e9gion de Talvidara, d\u2019o\u00f9 il \u00e9tait originaire. Pendant la guerre civile, l\u2019endroit \u00e9tait consid\u00e9r\u00e9 comme le bastion de l\u2019opposition et en revenant sur place Mirzo Ziioev fut \u00e0 nouveau consid\u00e9r\u00e9 comme une menace. Des rumeurs fictives faisant \u00e9tat de la pr\u00e9paration d\u2019une attaque men\u00e9e par Ziioev et men\u00e9e contre le gouvernement justifi\u00e8rent l\u2019\u00e9limination de l\u2019ancien ministre. En 2009, des troupes du minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur et des services secrets furent d\u00e9ploy\u00e9es dans le secteur. Une op\u00e9ration sp\u00e9ciale fut men\u00e9e contre Mirzo Ziioev lors de laquelle il trouva la mort et pr\u00e8s de 60 personnes furent arr\u00eat\u00e9es, dont son fils. Toutes les personnes faisant partie du cercle de Ziioev furent condamn\u00e9es \u00e0 des peines de prison allant de 15 ans \u00e0 l\u2019emprisonnement \u00e0 vie.<\/p>\n

\"Mirzo<\/p>\n

Ce fut ensuite le tour de la r\u00e9gion du Rasht, qui \u00e9tait \u00e9galement l\u2019un des fiefs de l\u2019opposition. L\u2019\u00e9vasion de 25 d\u00e9tenus de l\u2019une des prisons des services secrets servit de pr\u00e9texte pour la conduite d\u2019une op\u00e9ration militaire. Les forces sp\u00e9ciales furent envoy\u00e9es \u00e0 la recherche des fuyards qui, apparemment, s\u2019\u00e9taient dirig\u00e9s dans la r\u00e9gion du Racht. Tous les acc\u00e8s \u00e0 la zone furent bloqu\u00e9s. Par la suite, la question des \u00e9vad\u00e9s passa au second plan. C\u2019est \u00e0 ce moment que la traque des anciens commandants de l\u2019opposition et l\u2019intimidation de la population commenc\u00e8rent. Plusieurs dizaines de personnes furent ex\u00e9cut\u00e9es, d\u2019autres arr\u00eat\u00e9es. Ils \u00e9taient du nombre de ceux que le pouvoir consid\u00e9rait comme une menace.<\/p>\n

La troisi\u00e8me \u00e9tape des purges de Rahmon eut lieu dans la ville de Khorog<\/a>, en 2012. Beaucoup d\u2019informations ont \u00e9t\u00e9 publi\u00e9es \u00e0 ce sujet. Cette derni\u00e8re sont contradictoires, mais beaucoup d\u2019experts estiment qu\u2019il s\u2019agissait de provocations pr\u00e9m\u00e9dit\u00e9es afin d\u2019atteindre des objectifs semblables : effrayer les habitants et \u00e9liminer les commandants et chefs g\u00eanants. \u00a0En soumettant les derniers membres d\u2019une population \u00e9prise de libert\u00e9, le clan Rahmon cherchait \u00e0 renforcer son emprise dans la r\u00e9gion.<\/p>\n

Officiellement, la mort d\u2019un responsable local des services secrets, le g\u00e9n\u00e9ral Abdoullah\u00a0Nazarov, qui mourut dans des circonstances tr\u00e8s obscures, servit de pr\u00e9texte \u00e0 la conduite d\u2019une op\u00e9ration sp\u00e9ciale de grande envergure. Il est \u00e0 noter que ce dernier succomba au cours d\u2019un accrochage isol\u00e9\u00a0(des inconnus le tir\u00e8rent de son v\u00e9hicule et lui ass\u00e9n\u00e8rent plusieurs coups de couteau), et non lors d\u2019une attaque arm\u00e9e contre le si\u00e8ge des services secrets ou tous autres endroits strat\u00e9giques. Quelle aurait du \u00eatre alors la r\u00e9action des services de s\u00e9curit\u00e9\u00a0? De toute \u00e9vidence, il aurait fallu lancer un groupe de sp\u00e9cialistes \u00e0 la recherche des suspects. Au regard de la gravit\u00e9 du crime, la conduite de l\u2019op\u00e9ration aurait pu se retrouver, au maximum, sous le commandement du procureur g\u00e9n\u00e9ral ou militaire de la R\u00e9publique tadjike.<\/p>\n

\"Khorog<\/p>\n

Le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 tadjike (sans doute avec l\u2019accord du pr\u00e9sident) d\u00e9cida toutefois d\u2019envoyer \u00e0 Khorog plus de trois mille soldats et d\u2019officiers du minist\u00e8re de la D\u00e9fense, ainsi que des unit\u00e9s d\u2019\u00e9lite. En r\u00e9ponse, les chefs locaux prirent \u00e9galement les armes. L\u2019op\u00e9ration, qui fut un fiasco, se solda par la mort inutile de dizaine de personnes et fit monter la d\u00e9viance des populations locales \u00e0 l\u2019\u00e9gard du pouvoir d\u2019Emomalii Rahmon.<\/p>\n

A la suite des ces affrontements, la direction des op\u00e9rations passa \u00e0 des brigades mobiles form\u00e9es \u00e0 Khorog. Selon plusieurs sources, ces brigades peuvent atteindre jusqu\u2019\u00e0 2000 hommes. Aucun membre de la jeunesse locale ne fait partie de ces groupes. C\u2019est dire le niveau de confiance du pouvoir \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la population de la r\u00e9gion.<\/p>\n

Et<\/strong> apr<\/strong>\u00e8s\u00a0<\/strong>?<\/strong><\/p>\n

Mais revenons au vote du 22 mai. \u00a0Ce r\u00e9f\u00e9rendum, d\u00e9j\u00e0 le quatri\u00e8me depuis 1994, soul\u00e8ve deux questions cl\u00e9s : la baisse de l\u2019\u00e2ge minimum l\u00e9gal pour participer \u00e0 la pr\u00e9sidentielle (de 35 \u00e0 30 ans) et le retrait du nombre limite de mandats pour le \u00ab Chef de la Nation \u00bb, comme se fait appeler aujourd\u2019hui le pr\u00e9sident tadjik. Le raisonnement derri\u00e8re la baisse de l\u2019\u00e2ge minimum est \u00e9vident non seulement pour les citoyens tadjiks, mais \u00e9galement pour tous ceux qui suivent l\u2019\u00e9volution politique du pays : un nouvel amendement de la Constitution ouvrira la voie \u00e0 une participation de Roustam Emomali, le fils a\u00een\u00e9 de Rahmon, \u00e0 la pr\u00e9sidentielle de 2020.<\/p>\n

\"Roustam<\/p>\n

L\u2019\u00e9limination du Parti de la renaissance islamique, dont la direction a \u00e9t\u00e9 enti\u00e8rement arr\u00eat\u00e9e, l\u2019expulsion \u00ab pacifique \u00bb du parti communiste du Parlement et la faiblesse du parti sociale-d\u00e9mocrate, dernier bastion de l\u2019opposition dont l\u2019un des membres actifs, Choukhrat Koudratov, se trouve lui aussi en prison, ont conf\u00e9r\u00e9s \u00e0 Emomalii Rahmon et son clan une confiance absolue dans la pl\u00e9nitude et la solidit\u00e9 de leur pouvoir. En se conf\u00e9rant le titre de \u00ab Chef de la Nation \u00bb, le pr\u00e9sident montre qu\u2019il perd de plus en plus le contact avec la r\u00e9alit\u00e9 tandis qu\u2019il s\u2019\u00e9loigne encore plus de tous principes d\u00e9mocratiques.<\/p>\n

Le r\u00e8gne d\u2019Emomalii Rahmon est clairement celui de la destruction des infrastructures agraires et \u00e9conomiques du pays, d\u2019un ch\u00f4mage vertigineux et d\u2019une migration massive de travailleurs tadjiks vers la Russie. La corruption prosp\u00e8re depuis les jardins d\u2019enfants jusqu\u2019aux fonctionnaires de l\u2019administration pr\u00e9sidentielle. Le trafic et la consommation de drogue, la prostitution et la pauvret\u00e9, la d\u00e9composition des structures familiales et la perte de cadre qualifi\u00e9s dans tous les secteurs de l\u2019\u00e9conomie sont devenus des ph\u00e9nom\u00e8nes habituels dans la soci\u00e9t\u00e9 tadjike contemporaine. Le pays est couvert de dettes, et il est probable que l\u2019enfant tadjik qui vivra lib\u00e9r\u00e9 des cr\u00e9diteurs internationaux ne soit pas encore n\u00e9.<\/p>\n

Les si\u00e8cles pr\u00e9c\u00e9dents ont montr\u00e9 que le pouvoir dynastique vers lequel se dirige le Tadjikistan peut se prolonger ind\u00e9finiment. On assiste \u00e0 l\u2019absolutisation d\u2019un pouvoir d\u00e9tenu par quelque uns, dissimul\u00e9 pudiquement sous la feuille de vigne des institutions d\u00e9mocratiques et port\u00e9 \u00e0 bout de bras par des masses apeur\u00e9es.\u00a0 Un processus typique\u00a0 pour les jeunes pays postsovi\u00e9tiques.<\/p>\n

Il est toutefois possible qu\u2019une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration, qui ne se souvient pas de la guerre et ne conna\u00eet pas la peur de la voir se reproduire, soit en train de grandir au Tadjikistan. Et le risque est r\u00e9el que ces jeunes tadjiks, que la situation \u00e9conomique difficile pousse \u00e0 rentrer chez eux,\u00a0 ne soient pr\u00eats \u00e0 agir radicalement. Dans ce cas l\u00e0, Emomalii Rahmon ne sera sauv\u00e9 ni par son titre de \u00ab Chef de la Nation \u00bb, ni par les amendements successifs de la Constitution, ni par le soutien de ses amis russes et chinois.<\/p>\n

Cette hypoth\u00e8se est tr\u00e8s populaire au sein de la faible opposition tadjike. Une opposition que le r\u00e9gime d\u2019Emomalii Rahmon n\u2019a d\u2019ailleurs jamais invit\u00e9 \u00e0 le joindre ou \u00e0 trouver des compromis. Seule l\u2019histoire dira si de telles attentes se confirmeront un jour.<\/p>\n

Goulmeri Zamon (pseudonyme), journaliste \u00e0 Douchanb\u00e9 pour <\/strong>Fergana News<\/strong><\/a>
\nTraduit du russe par Roman Colas.<\/strong><\/p>\n

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Le Tadjikistan, pays le plus pauvre d’ex-URSS, est gouvern\u00e9 par la famille Rakhmon et ses politiques client\u00e9listes depuis 1992. Retour sur l’histoire de ce gouvernement avant la tenue du nouveau r\u00e9f\u00e9rendum.<\/p>\n","protected":false},"author":230,"featured_media":6188,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[1279,815,1456,523,1956],"coauthors":[230],"class_list":["post-6187","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-tadjikistan","tag-dictature","tag-emomalii-rahmon","tag-referendum","tag-tadjikistan","tag-traduction"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6187","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/230"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6187"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6187\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6188"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6187"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6187"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6187"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=6187"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}