{"id":61312,"date":"2023-09-19T20:39:05","date_gmt":"2023-09-19T18:39:05","guid":{"rendered":"https:\/\/novastan.org\/fr\/?p=61312"},"modified":"2023-09-21T09:57:32","modified_gmt":"2023-09-21T07:57:32","slug":"turkmenistan-crise-du-pain-nen-finit-plus","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/novastan.org\/fr\/turkmenistan\/turkmenistan-crise-du-pain-nen-finit-plus\/","title":{"rendered":"Au Turkm\u00e9nistan, la crise du pain n\u2019en finit plus"},"content":{"rendered":"\n

Dans ce pays tr\u00e8s ferm\u00e9 d\u2019Asie centrale, une large partie de la population d\u00e9pend, pour se nourrir, de produits subventionn\u00e9s distribu\u00e9s dans les magasins d\u2019Etat. Mais pour des raisons tant conjoncturelles que structurelles, les rations promises ne sont pas toujours livr\u00e9es, et depuis quelques temps, le m\u00e9contentement grandit.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dans plusieurs provinces du pays, cet \u00e9t\u00e9, les m\u00eames sc\u00e8nes ont \u00e9t\u00e9 rapport\u00e9es. Des heurts et des bagarres devant des magasins gouvernementaux, des foules lass\u00e9es et m\u00e9contentes du retard de livraison des rations promises de farine et de beurre, d\u00e9crit Radio Azatlyk<\/a>, la branche turkm\u00e8ne du m\u00e9dia am\u00e9ricain Radio Free Europe. En juillet dans le district de Gorogly<\/a>, une m\u00e8re de six enfants est d\u00e9c\u00e9d\u00e9e<\/a> suite \u00e0 une chute dans un mouvement de foule. A Turkmenbachi<\/a>, en juin, la population avait fini par attaquer<\/a> un magasin gouvernemental.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019ancienne r\u00e9publique sovi\u00e9tique, qui dispose des quatri\u00e8mes r\u00e9serves mondiales de gaz, n\u2019\u00e9tait plus coutumi\u00e8re des p\u00e9nuries de rations alimentaires depuis 1993. Mais l\u2019effondrement en 2014 des prix mondiaux sur le march\u00e9 des hydrocarbures, suivi du retrait du pays du russe Gazprom, ont conduit \u00e0 une crise de la balance des paiements dans le pays, comme le rapporte The Energy Policy Group<\/a>. La fermeture en 2019 de la fronti\u00e8re avec l\u2019Iran, par laquelle transitent habituellement 80 % des importations alimentaires, a entra\u00een\u00e9 de nouvelles p\u00e9nuries et une hausse des prix, explique le m\u00e9dia turkm\u00e8ne Turkmen News<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Une situation r\u00e9currente depuis 2017, mais ignor\u00e9e par le pouvoir<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

A Achgabat, avant l\u2019aube, de longues files d\u2019attente se forment pour tenter d\u2019acheter du pain. La sc\u00e8ne s\u2019est produite pour la premi\u00e8re fois fin 2017. Une situation jamais reconnue publiquement par les autorit\u00e9s. Celles-ci ont un temps mobilis\u00e9 la police pour aller disperser<\/a> les files d\u2019attente, consid\u00e9rant<\/a> qu\u2019elles portaient pr\u00e9judice \u00e0 l\u2019image du pr\u00e9sident, car contredisant singuli\u00e8rement le discours officiel faisant \u00e9tat d\u2019un pays prosp\u00e8re et de citoyens turkm\u00e8nes \u201cvivant dans une \u00e8re de pouvoir et de bonheur<\/em><\/a>.\u201d<\/p>\n\n\n\n

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A partir de 3 \u20ac \/ mois<\/p>\n\t\t\t\t\t\t\t\t

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Dans un pays connu pour \u00eatre l\u2019un des plus ferm\u00e9s au monde, class\u00e9<\/a> au 176\u00e8me rang sur 180 pour la libert\u00e9 de la presse par Reporters sans fronti\u00e8res en 2023, o\u00f9 la censure et la surveillance font partie du quotidien, la t\u00e9l\u00e9vision publique ne rapporte des commerces que des images de rayons abondants de produits c\u00e9r\u00e9aliers et carn\u00e9s, de fruits et de l\u00e9gumes color\u00e9s et sucr\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

Deux circuits d\u2019approvisionnement<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Au Turkm\u00e9nistan, il existe pour les achats alimentaires un syst\u00e8me \u00e0 double vitesse. Il y a d’un c\u00f4t\u00e9 les magasins priv\u00e9s et les bazars, qui vendent les denr\u00e9es au prix du march\u00e9, inaccessible pour une large part de la population turkm\u00e8ne. De l’autre, les magasins d\u2019Etat, o\u00f9 moyennant la pr\u00e9sentation d\u2019un livret de famille attestant du domicile et de la composition familiale, les habitants viennent se procurer des aliments de base \u00e0 des tarifs pr\u00e9f\u00e9rentiels.<\/p>\n\n\n\n

Lire aussi sur Novastan : Achgabat dispara\u00eet du classement des villes les plus ch\u00e8res au monde pour les \u00e9trangers<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le kilogramme de farine, vendu au prix de 6 manats (1,60 euro) dans un magasin priv\u00e9, est propos\u00e9 au prix d\u20191,5 manat (0,40 euro) dans un magasin gouvernemental. La r\u00e8gle est de 5 kilogrammes de farine par personne et par mois. Mais en pratique, les 5 kilogrammes convenus sont rarement distribu\u00e9s en int\u00e9gralit\u00e9, souvent avec plusieurs mois de retard, et fr\u00e9quemment impropres<\/a> \u00e0 la consommation.<\/p>\n\n\n\n

Une production insuffisante<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Et face aux difficult\u00e9s \u00e9conomiques, accrues par les soubresauts du march\u00e9 gazier, les bons alimentaires ne suffisent plus. Leur usage est par ailleurs s\u00e9v\u00e8rement contr\u00f4l\u00e9. En avril 2022, \u00e0 Achgabat, les autorit\u00e9s sanctionnaient<\/a> jusqu\u2019\u00e0 15 jours de prison quiconque \u00e9tait surpris en train d\u2019acheter du pain en quantit\u00e9 plus importante que la part qui lui est allou\u00e9e. De nombreux habitants se plaignent \u00e9galement d\u2019une r\u00e8gle informelle, conditionnant<\/a> l\u2019achat de produits subventionn\u00e9s \u00e0 l\u2019achat de produits non d\u00e9sir\u00e9s, mais fabriqu\u00e9s localement.<\/p>\n\n\n\n

Et alors que de plus en plus de Turkm\u00e8nes sont d\u00e9pendants des aliments subventionn\u00e9s, la fin du plafonnement des prix dans les magasins d\u2019Etat est r\u00e9guli\u00e8rement \u00e9voqu\u00e9e<\/a> par le pouvoir, qui estime que la population n\u2019en a plus besoin. Un discours r\u00e9current dans la bouche de l\u2019actuel pr\u00e9sident, Serdar Berdimouhamedov<\/a>, qui a succ\u00e9d\u00e9 \u00e0 son p\u00e8re<\/a> apr\u00e8s la d\u00e9mission de ce dernier. La gratuit\u00e9 depuis 1993 de l\u2019eau, du gaz et de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9, permise gr\u00e2ce \u00e0 la rente gazi\u00e8re, avait, elle, \u00e9t\u00e9 progressivement r\u00e9duite \u00e0 partir de 2017, puis totalement supprim\u00e9e en 2019.<\/p>\n\n\n

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L’agence de presse Trend<\/a> rapportait d\u00e9but septembre l\u2019achat \u00e0 la Russie de 54 000 tonnes de farine. Car certes le pays produit plus d’un million de tonnes de bl\u00e9 en moyenne par an, mais en quantit\u00e9 insuffisante pour satisfaire les besoins de sa population, officiellement<\/a> de 6 millions d\u2019habitants. Le mod\u00e8le agricole, planifi\u00e9, est h\u00e9rit\u00e9 du pass\u00e9 sovi\u00e9tique, comme l’explique The Diplomat<\/a>, et l\u2019Etat contr\u00f4le 90 % de la production agricole.<\/p>\n\n\n\n

Les terres ne sont lou\u00e9es aux agriculteurs qu\u2019\u00e0 la condition qu\u2019ils y cultivent du coton ou du bl\u00e9, le premier \u00e9tant produit essentiellement pour l\u2019exportation, rapporte The Diplomat<\/a>. Par ailleurs, en 2020, les r\u00e9coltes avaient \u00e9t\u00e9 ravag\u00e9es<\/a> par les criquets.<\/p>\n\n\n\n

March\u00e9 noir, poches vides et caisses pleines<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La d\u00e9valuation du manat d\u00e9but 2015, qui a alors perdu un peu moins de 20 % de sa valeur, passant de 2,85 \u00e0 3,5 manats pour 1 dollar, soit 0,94 euro, a sensiblement renforc\u00e9 le march\u00e9 noir, ce qui s\u2019est ajout\u00e9 \u00e0 la corruption<\/a>. Le manat turkm\u00e8ne n\u2019\u00e9tant pas convertible en dehors du pays, la difficult\u00e9<\/a> d\u2019acc\u00e8s aux devises \u00e9trang\u00e8res d\u00e9courage les importateurs.<\/p>\n\n\n\n

De l\u2019argent, pourtant, le pays n\u2019en manque pas. A Achgabat, que l\u2019ancien pr\u00e9sident a voulu immacul\u00e9e, capitale aux tours de pierre et de marbre blanc, les projets architecturaux se muliplient et se ressemblent. Parmi les derni\u00e8res fantaisies de la pr\u00e9sidence turkm\u00e8ne, une statue en or massif de 6 m\u00e8tres de haut repr\u00e9sentant un chien de race alaba\u00ef, voulu par le pouvoir comme symbole de l\u2019identit\u00e9 nationale, comme l’explique Eurasianet<\/a>. Plus r\u00e9cemment, la construction d’une nouvelle ville<\/a> \u00e0 plus de 4,5 milliards d’euros montre elle aussi que les caisses du pays ne sont pas vides.<\/p>\n\n\n\n

El\u00e9onore Darasse
R\u00e9dactrice pour Novastan<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Relu par Tiphaine Tellier<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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