{"id":6125,"date":"2016-02-29T12:00:00","date_gmt":"2016-02-29T10:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/novastan.org\/de\/?p=6125"},"modified":"2021-01-12T18:17:28","modified_gmt":"2021-01-12T17:17:28","slug":"aucun-pays-dasie-centrale-ne-reconnait-le-terme-de-prisonnier-politique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/novastan.org\/fr\/turkmenistan\/aucun-pays-dasie-centrale-ne-reconnait-le-terme-de-prisonnier-politique\/","title":{"rendered":"\u00ab Aucun pays d\u2019Asie centrale ne reconna\u00eet le terme de prisonnier politique \u00bb"},"content":{"rendered":"

Les organisations de d\u00e9fense des droits de l\u2019homme publient r\u00e9guli\u00e8rement des listes de prisonniers politiques dans les pays d\u2019Asie centrale. Ces listes comprennent les noms des opposants : journalistes, d\u00e9fenseurs des droits de l\u2019homme, activistes religieux, reconnus coupables de crimes et purgeant des peines disproportionn\u00e9es, \u00e0 la suite d\u2019enqu\u00eates biais\u00e9es et de condamnations injustes. N\u00e9anmoins, toutes ces listes sont diff\u00e9rentes. Ainsi, qui peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme un prisonnier politique en Asie  centrale ? Est-il possible de constituer une liste compl\u00e8te et exhaustive ? Pourquoi certaines organisations sont-elles qualifi\u00e9es d\u2019extr\u00e9mistes, et quelles sont les particularit\u00e9s de chaque pays ? <\/strong><\/p>\n

Dans une interview pour le journal en ligne Ferghana<\/a>, Vitali Ponomarev, directeur du programme \u00ab Asie centrale \u00bb de l\u2019association russe de d\u00e9fense des droits de l\u2019homme \u00ab Memorial \u00bb, dresse le tableau peu r\u00e9jouissant de la situation des prisonniers politiques en Asie centrale.<\/strong><\/p>\n

Qui peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme un prisonnier politique en Asie centrale ?<\/strong><\/p>\n

Malgr\u00e9 l\u2019utilisation tr\u00e8s r\u00e9pandue du terme de \u00ab prisonnier politique \u00bb, il n\u2019y a toujours pas d\u2019acception commune.<\/p>\n

Dans une premi\u00e8re approche, il est possible de d\u00e9crire un prisonnier politique comme un homme priv\u00e9 de sa libert\u00e9 pour des motifs politiques aupr\u00e8s des organes \u00e9tatiques, ce qui est inacceptable dans une soci\u00e9t\u00e9 d\u00e9mocratique. On retrouve souvent dans ces affaires des fabrications d\u2019accusation, des cas de torture, une absence de proc\u00e8s \u00e9quitable\u2026<\/p>\n

Cette approche a servi de base au Guide de d\u00e9finition de la notion de \u00ab prisonnier politique \u00bb, \u00e0 la suite d\u2019un accord fin 2013 par un groupe de militants des droits de l\u2019homme dans sept pays postsovi\u00e9tiques. Ce document est maintenant r\u00e9gi par \u00ab Memorial \u00bb, qui repr\u00e9sente la liste russe des prisonniers politiques.<\/p>\n

Je dois dire que des discussions ont surgi sur cette d\u00e9finition au sein de la communaut\u00e9 des droits de l’homme, en lien \u00e0 la fois avec l’\u00e9valuation des cas individuels et avec quelques questions g\u00e9n\u00e9rales. Bien souvent, l\u2019analyse et la compr\u00e9hension des affaires individuelles n\u2019est pas toujours simple. Cependant, si l\u2019on parle de l\u2019Asie centrale, dans la plupart des cas, les autorit\u00e9s ne cachent pas particuli\u00e8rement leurs int\u00e9r\u00eats politiques dans l\u2019issue des affaires.<\/p>\n

Il existe une cat\u00e9gorie plus \u00e9troite, propos\u00e9e par Amnesty International, celle des prisonniers d\u2019opinion<\/a>. Elle comprend les personnes enferm\u00e9es pour avoir exprim\u00e9 pacifiquement leurs opinions politiques, religieuses et autres. Elle ne correspond pas aux personnes qui ont eu recours \u00e0 la violence ou \u00e0 l\u2019incitation \u00e0 la haine et \u00e0 la violence.<\/p>\n

Y a-t-il une diff\u00e9rence dans la fa\u00e7on dont les pays d\u2019Asie centrale formulent leurs positions sur les prisonniers politiques ? L\u2019Ouzb\u00e9kistan, par exemple, assure qu\u2019elle n\u2019en a pas, que tous ses prisonniers ont \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9s pour des infractions p\u00e9nales. Au Turkm\u00e9nistan, ces m\u00eames \u00ab novembristes <\/a>\u00bb peuvent \u00eatre qualifi\u00e9s de politiques, apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 reconnus coupables de tentative de changement du r\u00e9gime et d\u2019attentat contre le pr\u00e9sident ?<\/strong><\/p>\n

Nulle part en Asie centrale n\u2019est reconnu le terme de prisonnier politique. Le reconna\u00eetre, c\u2019est acter au minimum l\u2019impartialit\u00e9 du pouvoir judiciaire dans son propre pays. C\u2019est pourquoi ces prisonniers sont officiellement traduits en justice pour des infractions p\u00e9nales. Au Turkm\u00e9nistan, les m\u00eames \u00ab novembristes \u00bb ont \u00e9t\u00e9 accus\u00e9s de terrorisme et d\u2019autres crimes.<\/p>\n

 <\/p>\n

\"Vladimir<\/p>\n

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Quel pays d\u2019Asie centrale poss\u00e8de le plus grand nombre de prisonniers politiques ?<\/strong><\/p>\n

L\u2019Ouzb\u00e9kistan. Il surpasse tous les pays postsovi\u00e9tiques combin\u00e9s. Comme dans la Russie stalinienne, on y observe depuis la fin des ann\u00e9es 1990 une utilisation massive des \u00ab articles politiques \u00bb du Code p\u00e9nal. Ainsi, il est facile de qualifier la plupart des affaires pour des raisons officielles. Dans une de nos enqu\u00eates, nous avons identifi\u00e9 trois principaux groupes de prisonniers politiques en Ouzb\u00e9kistan.<\/p>\n

Le premier groupe, le plus important, est compos\u00e9 de prisonniers officiellement condamn\u00e9s sur des accusations de nature politique ou religieuse, manifestement douteuses et non-fond\u00e9es du point de vue des standards internationaux, et qui n\u2019ont pas de lien avec des actions violentes. Ces affaires en Ouzb\u00e9kistan doivent \u00eatre examin\u00e9es \u00e0 une grande \u00e9chelle et ces personnes imm\u00e9diatement lib\u00e9r\u00e9es.<\/p>\n

Le deuxi\u00e8me groupe, plus petit, comprend les prisonniers accus\u00e9s d\u2019avoir pris part \u00e0 des actes terroristes. Ces affaires doivent \u00eatre soumises \u00e0 une r\u00e9vision minutieuse. Il y a un nombre incroyable de soup\u00e7ons de falsification, d\u2019utilisation de preuves obtenues sous la torture, de menaces envers l\u2019entourage des accus\u00e9s : le moindre lien avec la personne peut entra\u00eener une accusation de terrorisme.<\/p>\n

Le troisi\u00e8me groupe, tr\u00e8s faible, est constitu\u00e9 de membres de l\u2019opposition d\u00e9mocratique, militants de la soci\u00e9t\u00e9 civile et journalistes. Ils sont souvent jug\u00e9s sur la base de mat\u00e9riaux fabriqu\u00e9s pour des infractions de droit commun, pour \u00ab punir \u00bb des activit\u00e9s citoyennes tout \u00e0 fait l\u00e9gitimes. Ce sont \u00e9galement des accusations d\u2019activit\u00e9s hostiles \u00e0 l\u2019Etat.<\/p>\n

Il y a dans le premier groupe des milliers de d\u00e9tenus, dans le deuxi\u00e8me quelques centaines, et dans le troisi\u00e8me 25-30 personnes sur les quinze derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n

Durant les derni\u00e8res ann\u00e9es, on a pris conscience de la r\u00e9pression du  mouvement ind\u00e9pendantiste au Karakalpakstan<\/a>, mais sur lequel quasiment rien n\u2019est publi\u00e9. D\u2019apr\u00e8s la Constitution du Karakalpakstan, il s\u2019agit d\u2019une r\u00e9publique souveraine, qui a le droit de se s\u00e9parer de l\u2019Ouzb\u00e9kistan via un r\u00e9f\u00e9rendum. Ce sentiment \u00e9tait fort au d\u00e9but des ann\u00e9es 1990 et s\u2019est encore intensifi\u00e9 apr\u00e8s 2008. Les informations sur la situation sur place sont contradictoires, ce qui rend compliqu\u00e9 toute analyse de la question, et notamment l\u2019inclusion des prisonniers du Karakalpakstan sur la liste des prisonniers politiques. Il est cependant certain que des militants de la soci\u00e9t\u00e9 civile ont \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9s. On peut notamment citer l\u2019affaire \u00ab Abat Saekeev <\/a>\u00bb, traducteur pour le bureau local de M\u00e9decins Sans Fronti\u00e8res. Son nom n\u2019est pr\u00e9sent dans aucune liste des organisations internationales.  Il a \u00e9t\u00e9 accus\u00e9 de fraude, mais il est apparu ensuite que la v\u00e9ritable raison derri\u00e8re son arrestation \u00e9tait un \u00e9change de mails avec son fr\u00e8re, qui transf\u00e9rait depuis le Kazakhstan des mat\u00e9riaux bloqu\u00e9s sur les sites ouzbeks, et affichait ses contacts avec des personnes en faveur d\u2019un Karakalpakstan ind\u00e9pendant. Il a \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9 \u00e0 onze ans et demi de prison et croupit actuellement au p\u00e9nitencier de Jaslyk.<\/p>\n

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Lire aussi sur Novastan.org : \u00ab Ouzb\u00e9kistan : l\u2019ind\u00e9pendance karakalpak, un r\u00eave lointain \u00bb<\/a><\/strong><\/p>\n

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La pr\u00e9sentation de Human Rights Watch<\/em> sur les prisonniers politiques en Ouzb\u00e9kistan comprend trente-quatre noms, dont sept hommes religieux.<\/strong><\/p>\n

Il est connu que mes coll\u00e8gues de Human Rights Watch<\/a><\/em> analysent tout de mani\u00e8re d\u00e9taill\u00e9e. La liste n\u2019est pas exhaustive et comprend les noms de quelques militants islamistes.<\/p>\n

Revenons \u00e0 la question des chiffres. Il y a quelques ann\u00e9es, le D\u00e9partement d\u2019\u00c9tat des Etats-Unis, affirmait dans un de ses rapports, \u00e9tabli d\u2019apr\u00e8s les \u00e9l\u00e9ments des organisations locales des droits de l\u2019homme, qu\u2019il y avait en Ouzb\u00e9kistan moins de trente prisonniers politiques,  puis a ensuite fait cro\u00eetre ce chiffre \u00e0 une centaine : ils reconnaissent maintenant qu\u2019il s\u2019agit de milliers de personnes\u2026<\/p>\n

Evidemment, les listes de prisonniers politiques en Ouzb\u00e9kistan ne sont pas compl\u00e8tes, ce qui n\u2019est pas \u00e9tonnant au vu des r\u00e9pressions de grande ampleur. Les avis diff\u00e8rent sur quelques cas. Par exemple, les membres de \u00ab Hizb-ut-Tahrir <\/a>\u00bb sont-ils condamn\u00e9s pour leurs convictions religieuses, comme l\u2019estime la majorit\u00e9 des militants ouzbeks, ou bien pour leurs activit\u00e9s politiques, comme le consid\u00e8re le D\u00e9partement d\u2019Etat ? Prenons \u00e9galement la liste des journalistes condamn\u00e9s : quelques-uns ont \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9s non pas pour leurs publications ou leur travail, mais pour leur appartenance \u00e0 des communaut\u00e9s religieuses. Des diff\u00e9rences de qualification existent donc, mais portent g\u00e9n\u00e9ralement sur des probl\u00e9matiques particuli\u00e8res.<\/p>\n

En ce qui concerne le troisi\u00e8me groupe, relativement faible (les militants citoyens et politiques), dont nous avons parl\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment, leur nombre n\u2019a pas atteint au cours des 15 derni\u00e8res ann\u00e9es plus de 25-30 personnes. Les affaires impliquant ces prisonniers sont souvent utilis\u00e9es lors de n\u00e9gociations avec l\u2019Occident. Ainsi, \u00e0 l\u2019occasion de la visite d\u2019un haut fonctionnaire am\u00e9ricain ou d\u2019un \u00e9v\u00e8nement international important, il est fr\u00e9quent que l\u2019Ouzb\u00e9kistan lib\u00e8re une ou deux personnes de cette liste. Des publications apparaissent alors sur les progr\u00e8s possibles dans le domaine des droits de l\u2019homme ou sur le d\u00e9but d\u2019un dialogue. N\u00e9anmoins, la m\u00eame ann\u00e9e, de nouveaux dissidents se retrouvent en prison, et le nombre de prisonniers politiques reste ainsi le m\u00eame\u2026<\/p>\n

Ainsi, si Mourad Djouraev<\/a> a \u00e9t\u00e9 lib\u00e9r\u00e9, et Ouktam Pardaev<\/a> emprisonn\u00e9 peu de temps apr\u00e8s, il s\u2019agit d\u2019une man\u0153uvre typique en Ouzb\u00e9kistan ?<\/strong><\/p>\n

Ouktam a b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 il y a peu d\u2019une amnistie, mais dans les faits, oui, c\u2019est le cas.<\/p>\n

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\"Prisonniers<\/p>\n

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Le premier groupe, le plus nombreux, sur quel article sont-ils condamn\u00e9s ?<\/strong><\/p>\n

Avant 1998, on \u00ab d\u00e9posait \u00bb des munitions ou de la drogue chez les dissidents politiques ou religieux, qui recevaient en g\u00e9n\u00e9ral de courtes peines. Ensuite, ils recouvraient la libert\u00e9 gr\u00e2ce \u00e0 une amnistie.<\/p>\n

Depuis 1998, on a commenc\u00e9 \u00e0 utiliser massivement des articles \u00ab politiques \u00bb, qui sont devenus dominants \u00e0 partir de 1999. Cette pratique a encore cours aujourd\u2019hui.<\/p>\n

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Lire aussi sur Novastan.org : Mutabar Tadjibaeva, r\u00e9fugi\u00e9e politique en France et rescap\u00e9e des ge\u00f4les ouzb\u00e8kes<\/a><\/strong><\/p>\n

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Quels sont ces articles \u00ab politiques \u00bb ?<\/strong><\/p>\n

L\u2019un des plus r\u00e9pandus est l\u2019article 244-2 \u00ab Participation \u00e0 une organisation religieuse extr\u00e9miste, s\u00e9paratiste, fondamentaliste ou autre interdite \u00bb. C\u2019est une chose assez singuli\u00e8re : en Russie, au Kazakhstan ou au Kirghizistan, il existe une loi pr\u00e9voyant des proc\u00e9dures d\u2019interdiction des organisations extr\u00e9mistes ainsi que des listes, bas\u00e9es sur des d\u00e9cisions de justice correspondantes. Au contraire, en Ouzb\u00e9kistan, ces listes, qui sont juridiquement contraignantes, n\u2019existent tout simplement pas : la l\u00e9gislation ne pr\u00e9cise pas de proc\u00e9dure d\u2019interdiction. N\u00e9anmoins, des milliers de personnes se trouvent en prison pour participation, r\u00e9elle ou imaginaire, \u00e0 des \u00e9v\u00e8nements interdits. D\u2019un point de vue formel, la condamnation sous cet article est ill\u00e9gale, je dirais m\u00eame absurde.<\/p>\n

En g\u00e9n\u00e9ral, il n\u2019y a pas de proc\u00e9dure ? Ainsi, comment le juge sait, par exemple, que le mouvement islamiste \u00ab Hizb-ut-Tahrir \u00bb est interdit ?<\/strong><\/p>\n

Pour qu\u2019une organisation soit d\u2019interdite, il doit y avoir un organe, qui a le pouvoir d\u2019interdire et d\u2019\u00e9tablir une proc\u00e9dure l\u00e9gale pour cette interdiction. Cette proc\u00e9dure existe dans la l\u00e9gislation ouzb\u00e8ke, principalement pour les organisations terroristes, mais, si je ne me trompe, elle n\u2019est en pratique pas utilis\u00e9e. En ce qui concerne les organisations qualifi\u00e9es dans les documents d\u2019instruction de groupes extr\u00e9mistes religieux, telles que \u00ab Hizb ut-Tarhir \u00bb, les wahhabites, \u00ab Akramia<\/a> \u00bb, \u00ab Nourdjoular \u00bb, \u00ab Tablighi Jamaat <\/a>\u00bb, il n\u2019existe aucune d\u00e9cision.<\/p>\n

Discutable du point de vue des obligations internationales de l\u2019Ouzb\u00e9kistan, l\u2019article 244-1 du Code p\u00e9nal porte sur \u00ab la fabrication ou la distribution de mat\u00e9riaux, mena\u00e7ant la s\u00e9curit\u00e9 publique \u00bb. Il n\u2019y a pas de crit\u00e8res clairs, qui reposent derri\u00e8re les id\u00e9es d\u2019\u00abextr\u00e9misme, s\u00e9paratisme et fondamentalisme \u00bb, \u00ab la r\u00e9alisation d\u2019actions qui vont \u00e0 l\u2019encontre des r\u00e8gles de comportements sociaux \u00e9tablis \u00bb,  la diffusion d\u2019 \u00ab affirmations d\u00e9stabilisatrices et calomnieuses \u00bb, etc. Ainsi, toute critique publique de la dictature de Karimov est consid\u00e9r\u00e9e comme un crime.<\/p>\n

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Lire aussi sur Novastan.org : All\u00e9geance du Mouvement Islamique d\u2019Ouzb\u00e9kistan (MIO) au groupe \u00ab Etat Islamique \u00bb : contexte, port\u00e9e et limites (1\/2)<\/a><\/strong><\/p>\n

All\u00e9geance du Mouvement Islamique d\u2019Ouzb\u00e9kistan (MIO) au groupe \u00ab Etat Islamique \u00bb : contexte, port\u00e9e et limites (2\/2)<\/a><\/strong><\/p>\n

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Dans la m\u00eame s\u00e9rie, l\u2019article 159 \u00ab Attentat contre le r\u00e9gime constitutionnel \u00bb rassemble dans sa formulation les actions violentes et plus simplement la critique des autorit\u00e9s. Aujourd\u2019hui, cet article est moins susceptible d\u2019\u00eatre utilis\u00e9, peut-\u00eatre parce que les demandes d\u2019extraditions pour de telles affaires sont souvent rejet\u00e9es, l\u2019\u00e9quivalent de cet article dans les l\u00e9gislations nationales des autres pays n\u2019existant pas.<\/p>\n

Ces trois articles du Code p\u00e9nal sont ouvertement politiques, dans leurs objectifs et formulations, et sont utilis\u00e9s de fa\u00e7on massive. Le Code p\u00e9nal ouzbek comprend d\u2019autres articles, mais qui s\u2019av\u00e8rent moins utilis\u00e9s.<\/p>\n

Qu\u2019en est-il de la situation au Turkm\u00e9nistan ?<\/strong><\/p>\n

Le Turkm\u00e9nistan est l\u2019un des pays les plus ferm\u00e9s au monde et poss\u00e8de un syst\u00e8me politique proche du totalitarisme. Depuis plus de 10 ans, il n\u2019y a ni opposition existante, ni ONG ind\u00e9pendantes. Au cours de la pr\u00e9sidence de Niazov, il \u00e9tait courant de fabriquer des affaires criminelles contre \u00ab des personnes politiques peu fiables \u00bb et des accusations contre leurs proches. Apr\u00e8s les \u00e9v\u00e8nements du 25 novembre 2002 \u00e0 Achgabat<\/a>, les opposants sont devenus des terroristes. Depuis, plus de 13 ann\u00e9es se sont \u00e9coul\u00e9es, mais aucun de leurs proches ou des d\u00e9fenseurs des droits n\u2019ont eu acc\u00e8s aux jugements ou \u00e0 d\u2019autres pi\u00e8ces du dossier. Le lieu de d\u00e9tention de ces prisonniers politiques reste inconnu. Selon nos renseignements, les \u00ab Novembristes \u00bb seraient d\u00e9tenus dans la prison secr\u00e8te d\u2019Ovadan-Depe. Ils sont priv\u00e9s du droit de visite et de correspondance ainsi que de toute communication avec le monde ext\u00e9rieur. Quelques anciens hauts fonctionnaires, condamn\u00e9s \u00e0 plusieurs reprises et des militants religieux se trouvent dans cette m\u00eame situation. Nous n\u2019avons que des bribes d\u2019informations sur ces prisonniers, dont les familles ne sont pas autoris\u00e9es \u00e0 quitter le pays. L\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, le journaliste ind\u00e9pendant Saparmamed Nepeskouliev<\/a> a \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9.<\/p>\n

Si l\u2019on revient aux chiffres, l\u2019Ouzb\u00e9kistan poss\u00e8de le plus de prisonniers politiques. En deuxi\u00e8me position arrive le Turkm\u00e9nistan ?<\/strong><\/p>\n

Non, le Tadjikistan.<\/p>\n

A cause des r\u00e9pressions actuelles contre le Parti de la renaissance islamique<\/a> ?<\/strong><\/p>\n

Pas seulement. Des repr\u00e9sentants des diff\u00e9rentes organisations islamiques, d\u2019anciens hommes politiques et des dissidents sont enferm\u00e9s dans les prisons tadjikes depuis plusieurs ann\u00e9es. La plupart d\u2019entre eux ont \u00e9t\u00e9 tortur\u00e9s et la proc\u00e9dure judiciaire ne s\u2019est clairement pas d\u00e9roul\u00e9e de fa\u00e7on ind\u00e9pendante. Il y a des raisons de croire qu\u2019au Tadjikistan tout comme au Kazakhstan, il y aurait des centaines de prisonniers politiques.<\/p>\n

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\"Rahmon<\/p>\n

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Mais la liste kazakhe publi\u00e9e ne comprend que quelques noms ?<\/strong><\/p>\n

La liste dont vous parlez est certainement incompl\u00e8te. Par exemple, elle ne tient pas suffisamment compte des nombreux cas de musulmans, arr\u00eat\u00e9s ou condamn\u00e9s pour des accusations douteuses d\u2019 \u00ab extr\u00e9misme \u00bb ou de \u00ab participation \u00e0  un acte terroriste \u00bb. Il y a trois ans, j\u2019ai eu l\u2019occasion d\u2019\u00e9tudier une affaire \u00e0 l\u2019ouest du Kazakhstan, o\u00f9 des dizaines de personnes \u00e9taient accus\u00e9es d\u2019appartenir \u00e0 \u00ab organisation terroriste \u00bb, avec laquelle la majorit\u00e9 d\u2019entre eux ne semblait pourtant poss\u00e9der le moindre lien. Cela est parfois compl\u00e8tement absurde : des jeunes enfants arr\u00eat\u00e9s pour soup\u00e7on de vol \u00e0 l\u2019\u00e9talage ou vol de chevaux, ont \u00e9t\u00e9 accus\u00e9s, car ces crimes auraient un lien avec le financement du terrorisme international. A cette \u00e9poque, les dirigeants politiques ont \u00e9t\u00e9 charg\u00e9s de renforcer la lutte contre le terrorisme, voil\u00e0 ce \u00e0 quoi ils en sont venus !<\/p>\n

La pratique kazakhe dans les affaires d\u2019extr\u00e9misme rappelle celle de la Russie, mais elle est plus rigide encore. Dans les publications des m\u00e9dias locaux de ces derni\u00e8res ann\u00e9es, on y mentionne le nombre de 400-500 condamn\u00e9s pour \u00ab extr\u00e9misme \u00bb. Je pense qu\u2019une partie consid\u00e9rable peut \u00eatre inclue dans la cat\u00e9gorie des \u00ab prisonniers politiques \u00bb. Cependant, bien s\u00fbr, pour des chiffres pr\u00e9cis, une analyse d\u00e9taill\u00e9e des affaires est n\u00e9cessaire.<\/p>\n

Il faut aussi \u00e9voquer le probl\u00e8me de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019information. \u00c0 Atyraou par exemple, un mouvement des m\u00e8res et \u00e9pouses de musulmans condamn\u00e9s a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9e, mais quelqu\u2019un en a-t-il eu connaissance en dehors de la ville ?<\/p>\n

Quel pays d\u2019Asie centrale d\u00e9nombre le moins de prisonniers politiques ?<\/strong><\/p>\n

Le Kirghizistan. N\u00e9anmoins, c\u2019est devenu plus ambigu, particuli\u00e8rement avec les affaires d\u2019extr\u00e9misme.<\/p>\n

Vous avez \u00e0 l\u2019esprit le jugement contre Rachod Kamalov <\/a>?<\/strong><\/p>\n

C\u2019est le cas le plus c\u00e9l\u00e8bre. Le verdict est totalement injuste, bas\u00e9 principalement sur des expertises, notamment th\u00e9ologiques, incomp\u00e9tentes (l\u2019imam Rachod Kamalov a \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9<\/a> en octobre 2015 \u00e0 cinq ans de prison pour propagande extr\u00e9miste et incitation \u00e0 la haine religieuse, ndlr<\/em>).<\/p>\n

En dehors de l\u2019affaire Kamalov, il y a d\u2019autres cas du m\u00eame type, moins connus, surtout dans le sud du pays. A l\u2019\u00e9poque de Bakiev, une formulation est apparue dans le Code p\u00e9nal, criminalisant la possession de \u00ab documents extr\u00e9mistes \u00bb, m\u00eame pour un usage personnel. Cela para\u00eet absurde : pourquoi les experts ou les imams ne pourraient-ils pas lire des \u00ab mauvais livres \u00bb ? Bien s\u00fbr, la loi est appliqu\u00e9e de mani\u00e8re s\u00e9lective, d\u2019autant plus qu\u2019il n\u2019existe pas, jusqu\u2019\u00e0 aujourd\u2019hui, de liste officielle de documents extr\u00e9mistes.  Avec une telle formulation, malgr\u00e9 toutes les r\u00e9formes d\u00e9mocratiques, il est facile de trouver un pr\u00e9texte pour une arrestation\u2026<\/p>\n

De m\u00eame, des dizaines de personnes ont \u00e9t\u00e9 emprisonn\u00e9es au Kirghizistan \u00e0 cause de graves accusations en lien avec les \u00e9meutes interethniques dans le sud du pays \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2010. L\u2019affaire la plus connue est celle du d\u00e9fenseur des droits de l\u2019homme et avocat Azimjan Askarov<\/a>, qui s\u2019opposait \u00e0 la tyrannie de la police locale et a \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9 sur le t\u00e9moignage de ces m\u00eames policiers. Il n\u2019est pas exclu que d\u2019autres condamn\u00e9s dans ces affaires puissent correspondre aux crit\u00e8res des prisonniers politiques.<\/p>\n

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Lire aussi sur Novastan.org : La directrice de Human Rights Watch au Kirghizstan expuls\u00e9e et nomm\u00e9e \u00ab persona non grata \u00bb<\/a><\/strong><\/p>\n

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En parlant des prisonniers politiques, vous \u00e9voquez souvent la l\u00e9gislation anti-extr\u00e9miste. Quels sont les crit\u00e8res de l\u2019extr\u00e9misme religieux ?<\/strong><\/p>\n

De mon point de vue, ce n\u2019est pas un terme satisfaisant dans le droit p\u00e9nal, qui rassemble en un seul terme des actions violentes ainsi que leur pr\u00e9paration et l\u2019incitation \u00e0 celles-ci, les actions pacifiques, et en m\u00eame temps l’expression de certaines opinions politiques ou religieuses.<\/p>\n

Dans le cadre juridique des pays europ\u00e9ens, il n’y a pas de compr\u00e9hension du terme \u00abextr\u00e9misme\u00bb, tel que formul\u00e9 par les l\u00e9gislateurs du Kazakhstan, du Kirghizistan et de la Russie. En 2012, la Commission de Venise a d\u00e9clar\u00e9 que les libell\u00e9s de la loi russe, comprenant les termes \u00ab extr\u00e9misme \u00bb, \u00ab organisation extr\u00e9miste \u00bb et \u00ab documents extr\u00e9mistes \u00bb \u00e9taient trop larges et vagues, permettant ainsi une interpr\u00e9tation et un emploi qui conduisent \u00e0 des limitations arbitraires et disproportionn\u00e9es des libert\u00e9s fondamentales. Il est possible d\u2019affirmer la m\u00eame chose pour les lois anti-extr\u00e9mistes des pays d\u2019Asie centrale.<\/p>\n

Les pays d\u2019Asie centrale ont-ils des institutions gouvernementales qui d\u00e9terminent si une organisation est extr\u00e9miste ou non ? Par quels principes sont-elles guid\u00e9es ?<\/strong><\/p>\n

Dans la majorit\u00e9 des pays, les tribunaux rendent des d\u00e9cisions sur la base des recommandations du parquet. Le proc\u00e8s se d\u00e9roule en g\u00e9n\u00e9ral \u00e0 huit clos.<\/p>\n

Il est \u00e0 noter que les listes de ces soi-disant \u00ab organisations extr\u00e9mistes \u00bb ne co\u00efncident pas selon les pays. Les groupes de lecteurs du livre du penseur islamique turc Said Noursi, bien qu\u2019interdits en Russie sous le nom de \u00ab Nourdjoular<\/a> \u00bb, ne sont pas pers\u00e9cut\u00e9s dans les pays d\u2019Asie centrale, except\u00e9 en Ouzb\u00e9kistan. \u00ab Tablighi Jamaat <\/a>\u00bb, interdit en Russie, au Kazakhstan et au Tadjikistan, sous surveillance en Ouzb\u00e9kistan, n\u2019est tout simplement pas poursuivi au Kirghizstan, bien qu\u2019ils soient en faveur d\u2019un muftiate <\/em>(entit\u00e9 administrative dirig\u00e9e par un mufti). Lors d\u2019une conf\u00e9rence r\u00e9cente \u00e0 Bichkek, certains orateurs ont m\u00eame \u00e9voqu\u00e9 la possibilit\u00e9 d\u2019utiliser le potentiel de ce mouvement pour contrer les id\u00e9es de l\u2019Etat islamique (qui est interdit en Russie).<\/p>\n

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Lire aussi sur Novastan.org : L\u2019extr\u00e9misme religieux en Asie centrale : r\u00e9alit\u00e9, chim\u00e8re ou paravent ?<\/a><\/strong><\/p>\n

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Lorsque vous commencez \u00e0 \u00e9tudier les motivations derri\u00e8re ces jugements importants, qui ne sont pas facilement disponibles, vous d\u00e9couvrez des choses int\u00e9ressantes. Par exemple, dans la d\u00e9cision de la Cour supr\u00eame de Russie en 2009 sur l\u2019interdiction de \u00ab Tablighi Jamaat \u00bb, elle affirme que les membres de cette organisation seraient impliqu\u00e9s dans des actes terroristes en Ouzb\u00e9kistan. Or, les autorit\u00e9s ouzb\u00e8kes ne l\u2019ont jamais affirm\u00e9. J\u2019ai commenc\u00e9 \u00e0 chercher la source et j\u2019ai trouv\u00e9 une traduction russe d\u2019un article d\u2019un certain Alex Alexiev, publi\u00e9 en 2005 dans une publication anglophone, sp\u00e9cialis\u00e9e sur les probl\u00e8mes du Proche-Orient. La comparaison de la traduction avec l\u2019original r\u00e9v\u00e8le qu\u2019un traducteur inconnu a \u00ab am\u00e9lior\u00e9 \u00bb la version russe du texte, ajoutant l\u2019all\u00e9gation de l\u2019implication de \u00ab Tablighi Jamaat \u00bb dans les attentats de Tachkent en 1999. Ensuite, cette th\u00e8se wfalsifi\u00e9e s\u2019est r\u00e9pandue et retrouv\u00e9e dans la d\u00e9cision de la Cour supr\u00eame russe. Cette traduction est jusqu\u2019\u00e0 maintenant utilis\u00e9e par de nombreux journalistes russophones \u00e9crivant sur ce mouvement.<\/p>\n

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                               \"Ponomarev<\/p>\n

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Au moment de d\u00e9cider de l\u2019interdiction de ces organisations radicales, d\u2019autres points de vue \u2014 par exemple ceux des experts ind\u00e9pendants ou des croyants \u2014 sont-ils pris en compte ? <\/strong><\/p>\n

Au stade de la proc\u00e9dure p\u00e9nale, le r\u00f4le-cl\u00e9 appartient souvent aux experts qui demandent une enqu\u00eate pr\u00e9tendument \u00ab scientifique \u00bb pour prouver que les accus\u00e9s appartiennent \u00e0 des organisations interdites. La preuve est souvent r\u00e9duite \u00e0 une opinion subjective ou bas\u00e9e sur des donn\u00e9es et crit\u00e8res d’origine incertaine, mais ces scientifiques poss\u00e8dent des titres officiels\u2026<\/p>\n

Par cons\u00e9quent, un mod\u00e8le sans pr\u00e9c\u00e9dent de r\u00e9pression politique s\u2019est mis en place, la culpabilit\u00e9 dans une affaire p\u00e9nale est dans les faits pr\u00e9d\u00e9termin\u00e9e par des \u00ab avis d\u2019experts \u00bb tr\u00e8s controvers\u00e9s, qui ont d\u00e9j\u00e0 re\u00e7u en priv\u00e9 des ordres et qu\u2019il est pratiquement impossible de contester. Dans cette situation, on ne peut pas arriver \u00e0 une \u00e9galit\u00e9 des droits des parties.<\/p>\n

Si une organisation islamique promeut l\u2019id\u00e9e d\u2019un futur califat (Etat th\u00e9ocratique islamique), peut-on la qualifier de politique ?<\/strong><\/p>\n

En ce qui concerne \u00ab Hizb-ut-Tarir \u00bb, que vous avez probablement en t\u00eate, c\u2019est, sans aucun doute, une organisation politique et religieuse, et elle se qualifie elle-m\u00eame d\u2019organisation politique, voire comme un parti. Ind\u00e9pendante, elle poss\u00e8de des adh\u00e9rents, un concept de travail \u00e9labor\u00e9 et des documents d\u2019organisation. Elle m\u00e8ne de plus des activit\u00e9s politiques et de propagande.<\/p>\n

Au Kazakhstan et au Kirghizistan, \u00ab Hizb-ut-Tahrir \u00bb est interdite car \u00ab extr\u00e9miste \u00bb ; en Russie, elle a \u00e9t\u00e9 qualifi\u00e9e, d\u2019apr\u00e8s moi de fa\u00e7on totalement arbitraire,  de \u00ab terroriste \u00bb.<\/p>\n

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Lire aussi sur Novastan.org : \u00ab Islamisme en Asie centrale, regards crois\u00e9s \u00bb<\/a><\/strong><\/p>\n

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Est-il possible de voir une logique dans les arrestations pour \u00ab extr\u00e9misme \u00bb : qui est arr\u00eat\u00e9 et qui ne l\u2019est pas ?<\/strong><\/p>\n

Il y a des groupes \u00e0 haut risque (notamment les groupes ethniques) ainsi que des campagnes temporaires (par exemple apr\u00e8s des attentats de grande ampleur). De plus, dans certains pays, il faut prendre en compte les sp\u00e9cificit\u00e9s r\u00e9gionales. Sur le principe, un simple citoyen peut se trouver suspect\u00e9 tout simplement parce qu\u2019il conna\u00eet une personne d\u00e9j\u00e0 suspecte.<\/p>\n

En novembre, j\u2019assistais \u00e0 une conf\u00e9rence \u00e0 Bichkek ; l\u2019un des experts a expliqu\u00e9 aux journalistes locaux que \u00e7a ne valait pas la peine d\u2019\u00e9crire sur l\u2019appartenance ethnique des condamn\u00e9s pour des liens pr\u00e9sum\u00e9s avec l\u2019Etat islamique. En effet, il \u00e9tait possible de voir que 98% des citoyens kirghizes dans les listes des services de renseignement appartiennent au m\u00eame groupe ethnique.<\/p>\n

Les Ouzbeks ?<\/strong><\/p>\n

Oui. Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, quasiment tous les pays d\u2019Asie centrale et la Russie ont  mis en place des unit\u00e9s sp\u00e9ciales dont l\u2019objectif principal est la lutte contre l\u2019extr\u00e9misme, le nombre de crimes \u00e9lucid\u00e9s et de radicaux emprisonn\u00e9s \u00e9tant des preuves de leur travail. Une fois que ces unit\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 mises en place, le nombre de faits d\u2019 \u00ab extr\u00e9misme \u00bb et de personnes arr\u00eat\u00e9es a augment\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises. Comme nous l\u2019avons dit, l\u2019acception d\u2019 \u00ab extr\u00e9misme \u00bb n\u2019est pas assez claire sur le plan juridique. Il y a peu, un tribunal d\u2019une ville en Russie a interdit, sous pr\u00e9texte d\u2019\u00ab extr\u00e9mistes \u00bb, trois articles publi\u00e9s sur Internet portant sur l\u2019Etat islamique, \u00e9crits sans la moindre sympathie pour cette organisation. Aujourd\u2019hui, envoyer le lien \u00e0 ses coll\u00e8gues est consid\u00e9r\u00e9 comme une infraction \u00e0 la loi.<\/p>\n

Donc il n\u2019y a aucune certitude d\u2019\u00eatre \u00e0 l\u2019abri d\u2019accusations ?<\/strong><\/p>\n

Il est impossible de vous donner 100% de garanties. En Russie, le risque est plus important pour certaines communaut\u00e9s ethniques ou pour les Russes \u00ab ethniques \u00bb convertis \u00e0 l\u2019islam. Le FSB (services secrets russes, ndlr<\/em>) \u00ab aime \u00bb les migrants d\u2019Asie centrale : ils se plaignent rarement, sont habituellement pr\u00eats \u00e0 tout signer et sont facilement d\u2019accord sur les conditions. Tout le monde est content : le migrant est heureux d\u2019avoir re\u00e7u une peine moins longue que dans son pays, et les services secrets d\u2019avoir r\u00e9solu une affaire sans effort\u2026 Cependant, la l\u00e9gislation russe est devenue de plus en plus r\u00e9pressive ces derni\u00e8res ann\u00e9es.<\/p>\n

Et qui sont les groupes \u00e0 risque en Ouzb\u00e9kistan ?<\/strong><\/p>\n

Au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es, ce sont surtout des grandes affaires de \u00ab r\u00e9seaux \u00bb, en lien avec les travailleurs migrants. Par exemple, un homme revient avec un salaire mensuel pour sa famille, on peut l\u2019arr\u00eater, surtout s\u2019il y a une information pr\u00e9alable, il fournit des preuves n\u00e9cessaires, cite deux-trois dizaines de noms, souvent d\u2019autres migrants, et ainsi commence le d\u00e9veloppement de ce r\u00e9seau\u2026<\/p>\n

Les courtes listes des noms de prisonniers politiques sont dans le prolongement de la pratique, \u00e0 l\u2019\u00e9poque sovi\u00e9tique, de \u00ab travail de pr\u00e9paration \u00bb (vytsarapyvania<\/em>) du r\u00e9gime. Pourquoi cette n\u00e9gociation est-elle per\u00e7ue comme une victoire d\u00e9montrant que le r\u00e9gime est pr\u00eat \u00e0 coop\u00e9rer avec l\u2019Occident ? Certes, deux personnes sont lib\u00e9r\u00e9es, mais des milliers restent en prison ?<\/strong><\/p>\n

Sauver la vie de quelques hommes, c\u2019est beaucoup, bien que cela ne soit pas un succ\u00e8s strat\u00e9gique\u2026<\/p>\n

H\u00e9las, il est impossible de r\u00e9aliser des r\u00e9formes politiques syst\u00e9miques dans des pays autoritaires ou totalitaires ; un dialogue constructif sur les droits de l\u2019homme avec leurs gouvernements est n\u00e9anmoins possible, mais sur un nombre limit\u00e9 de probl\u00e9matiques. A ce propos, je tiens \u00e0 rappeler qu\u2019en 2003, quand l\u2019Ouzb\u00e9kistan a v\u00e9cu une courte \u00ab romance \u00bb avec l\u2019Occident, des milliers de prisonniers politiques ont \u00e9t\u00e9 lib\u00e9r\u00e9s, dont la majorit\u00e9 avaient \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9s pour des motifs religieux. D\u00e9but 2004, certains coll\u00e8gues ouzb\u00e8kes pensaient que le probl\u00e8me des prisonniers politiques ne serait bient\u00f4t plus d\u2019actualit\u00e9, et que l\u2019opposition pourrait participer aux \u00e9lections parlementaires. Les \u00e9v\u00e8nements ont pris une autre tournure\u2026<\/p>\n

Propos recueillis par Maria Ianovskaya, journaliste pour Ferghana News<\/a>
\nTraduit du russe par L\u00e9a Andr\u00e9<\/strong><\/p>\n

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