{"id":60151,"date":"2023-06-26T00:31:30","date_gmt":"2023-06-25T22:31:30","guid":{"rendered":"https:\/\/novastan.org\/fr\/?p=60151"},"modified":"2023-08-08T09:01:56","modified_gmt":"2023-08-08T07:01:56","slug":"le-dilemme-du-kazakhstan-comment-equilibrer-les-modeles-didentite-nationale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/novastan.org\/fr\/kazakhstan\/le-dilemme-du-kazakhstan-comment-equilibrer-les-modeles-didentite-nationale\/","title":{"rendered":"Le dilemme du Kazakhstan\u00a0: comment \u00e9quilibrer les mod\u00e8les d\u2019identit\u00e9 nationale ?"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Dans les pays d&rsquo;Asie centrale, habit\u00e9s par diff\u00e9rentes ethnies, la question de l&rsquo;identit\u00e9 est complexe. Les Etats doivent trouver un \u00e9quilibre promouvant l&rsquo;identit\u00e9 de l&rsquo;ethnie titulaire, tout en revendiquant l&rsquo;aspect multiculturel des soci\u00e9t\u00e9s. Le cas du Kazakhstan est plus particuli\u00e8rement sensible car le Nord du pays compte une importante part de Russes ethniques, ce qui peut laisser planer une menace s\u00e9paratiste.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>D\u00e9but novembre 2022, le gouvernement kazakh <a href=\"https:\/\/www.dw.com\/ru\/grazdanstvo-kazahstana-tolko-dla-znausih-kazahskij-azyk\/a-63710658\">a annonc\u00e9<\/a> son intention d\u2019introduire de nouvelles mesures pour la d\u00e9livrance de la nationalit\u00e9 kazakhe. Avec les changements propos\u00e9s, la m\u00e9connaissance de la langue kazakhe et le manque de culture historique et juridique du Kazakhstan sont des motifs suffisants pour refuser la d\u00e9livrance de la nationalit\u00e9 \u00e0 un demandeur.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Premier ministre, <a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Alikhan_Sma%C3%AFlov\">Alikhan Sma\u00eflov<\/a>, <a href=\"https:\/\/parlam.kz\/ru\/mazhilis\/question-details\/19001\">a d\u00e9clar\u00e9<\/a> que ces mesures visaient \u00e0 \u00e9viter les cas de double nationalit\u00e9.&nbsp;En effet, les donn\u00e9es du minist\u00e8re de l&rsquo;Int\u00e9rieur indiquent qu&rsquo;un grand nombre de citoyens de la R\u00e9publique du Kazakhstan ont \u00e9galement la citoyennet\u00e9 d&rsquo;un autre pays.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"flex flex-col md:flex-row justify-evenly items-center bg-yellow-100 my-20 p-10 space-y-10 subscribe\">\n\t<div class=\"container flex flex-col lg:flex-row justify-between\">\n\t\t<div class=\"flex flex-col w-full lg:w-3\/5 pb-4\">\n\t\t\t<h2 class=\"text-3xl text-secondary font-bold mb-4 text-[#749D02]\">\n\t\t\t\t\t\t\t\tSoutenez Novastan, le m\u00e9dia associatif d\u2019Asie centrale \n\t\t\t<\/h2>\n\t\t\t\tEn vous abonnant \u00e0 Novastan, vous soutenez le seul m\u00e9dia europ\u00e9en sp\u00e9cialis\u00e9 sur l\u2019Asie centrale. 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D\u2019abord, les changements propos\u00e9s mettent en \u00e9vidence le dilemme actuel de l&rsquo;identit\u00e9 nationale du Kazakhstan.&nbsp;Le pays n\u2019a pas de politique g\u00e9n\u00e9rale en la mati\u00e8re et le contexte actuel rappelle l\u2019\u00e9quilibre fragile entre deux mod\u00e8les&nbsp;de la politique identitaire kazakhe : bas\u00e9e sur l&rsquo;ethnicit\u00e9 ou la citoyennet\u00e9. L\u2019exigence d\u2019un niveau minimum de kazakh illustre une dynamique ethnocentrique.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Double citoyennet\u00e9&nbsp;<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La question de la double nationalit\u00e9 au Kazakhstan est d\u00e9licate et certainement per\u00e7ue comme cause potentielle de s\u00e9paratisme. Le pr\u00e9sident <a href=\"https:\/\/novastan.org\/fr\/kazakhstan\/kassym-jomart-tokaiev-le-diplomate-devenu-president\/\">Kassym-Jomart Toka\u00efev<\/a> avait <a href=\"https:\/\/forbes.kz\/process\/tokaev_vyiskazalsya_o_dvoynom_grajdanstve\/\">d\u00e9clar\u00e9<\/a> en 2021 que le probl\u00e8me de la double nationalit\u00e9 repr\u00e9sentait une menace pour la s\u00e9curit\u00e9 nationale. Bien que l\u2019origine de la menace ne soit pas \u00e9voqu\u00e9e directement, les donn\u00e9es obtenues sugg\u00e8rent qu\u2019elle provient du voisin du Nord.<\/p>\n\n\n\n<p>D\u2019apr\u00e8s les statistiques du minist\u00e8re de l\u2019Int\u00e9rieur, entre 2015 et 2021, plus de 90 000 cas de double nationalit\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9s, dont plus de 85 000 sont des personnes ayant \u00e9galement la nationalit\u00e9 russe. Les cas de double nationalit\u00e9 sont concentr\u00e9s dans les r\u00e9gions frontali\u00e8res de la Russie.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Lire aussi sur Novastan : <a href=\"https:\/\/novastan.org\/fr\/decryptage\/les-russes-kazakhstanais-une-population-qui-fluctue-au-gre-de-la-guerre-en-ukraine\/\">Les Russes kazakhstanais, une population qui fluctue au gr\u00e9 de la guerre en Ukraine<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Par exemple, dans la r\u00e9gion de <a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Oblys_de_Kostana%C3%AF\">Kostana\u00ef<\/a>, en sept ans, plus de 31 000 cas ont \u00e9t\u00e9 recens\u00e9s. Ce nombre contraste fortement avec les r\u00e9gions du Sud du pays&nbsp;: moins de 1 000 cas ont \u00e9t\u00e9 signal\u00e9s dans la r\u00e9gion de <a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Oblys_du_Turkestan\">Turkestan<\/a> par exemple, pendant la m\u00eame p\u00e9riode. Dans deux r\u00e9gions voisines, la comparaison est tout aussi \u00e9vidente. <a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Kazakhstan-Septentrional\">La r\u00e9gion du Kazakhstan-Septentrional<\/a> compte plus de 4&nbsp;500 cas, contre moins de 500 pour <a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Oblys_d%27Atyraou\">Atyraou<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Des mesures contre le s\u00e9paratisme<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Un autre fait int\u00e9ressant est l&rsquo;intensification de ce processus, qui a co\u00efncid\u00e9 avec <a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Annexion_de_la_Crim%C3%A9e_par_la_Russie_en_2014\">l&rsquo;annexion de la Crim\u00e9e<\/a>. En 2021, les autorit\u00e9s ont enregistr\u00e9 plus de 17&nbsp;000 cas de double nationalit\u00e9, alors qu\u2019ils \u00e9taient respectivement de 2&nbsp;000 et 8&nbsp;500 en 2013 et 2015.<\/p>\n\n\n\n<p>En m\u00eame temps que le Kazakhstan <a href=\"https:\/\/kz.kursiv.media\/2018-12-12\/mvd-kazakhstana-nachinaet-okhotu-na-lic-s-dvoynym-grazhdanstvom\/\">promeut<\/a> activement l\u2019\u00e9change de donn\u00e9es entre les pays de la <a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Communaut%C3%A9_des_%C3%89tats_ind%C3%A9pendants\">Communaut\u00e9 des Etats ind\u00e9pendants<\/a> (CEI), des nouvelles mesures sont adopt\u00e9es pour limiter la double nationalit\u00e9. En 2016, les employ\u00e9s des secteurs public et parapublic ont \u00e9t\u00e9 touch\u00e9s par une loi qui augmentait le montant de l\u2019amende pour non-d\u00e9claration d\u2019une double nationalit\u00e9. Les amendements <a href=\"https:\/\/inbusiness.kz\/ru\/news\/dvojnoe-grazhdanstvo-pokinte-kazahstan\">permettent<\/a> \u00e9galement l&rsquo;expulsion simultan\u00e9e des contrevenants.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Lire aussi sur Novastan : <a href=\"https:\/\/novastan.org\/fr\/kazakhstan\/comment-se-porte-la-diaspora-tadjike-au-kazakhstan\/\">Comment se porte la diaspora tadjike au Kazakhstan<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le nouvel article sur le s\u00e9paratisme, adopt\u00e9 en 2014, m\u00e9rite une attention particuli\u00e8re.&nbsp; L\u2019Assembl\u00e9e nationale kazakhe <a href=\"https:\/\/tengrinews.kz\/kazakhstan_news\/nakazanie-za-separatizm-ujestochat-v-kazahstane-253259\/\">introduit<\/a> de mani\u00e8re inattendue cet amendement un mois apr\u00e8s l\u2019annexion de la Crim\u00e9e. Ledit article <a href=\"https:\/\/kodeksy-kz.com\/ka\/ugolovnyj_kodeks\/180.htm#:~:text=%D0%A1%D0%B5%D0%BF%D0%B0%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F%20%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C,-1.&amp;text=%D0%BD%D0%B0%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D1%8B%D0%B2%D0%B0%D1%8E%D1%82%D1%81%D1%8F%20%D1%88%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%BE%D0%BC%20%D0%B2%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%B5%20%D0%BE%D1%82,%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%D1%8B%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%82%D0%BE%D1%82%20%D0%B6%D0%B5%20%D1%81%D1%80%D0%BE%D0%BA.\">pr\u00e9voit<\/a> une peine de prison de cinq \u00e0 dix ans pour tout appel \u00e0 porter atteinte \u00e0 l\u2019int\u00e9grit\u00e9 territoriale et \u00e0 l\u2019unit\u00e9 du pays.<\/p>\n\n\n\n<p>D\u2019apr\u00e8s les donn\u00e9es du procureur g\u00e9n\u00e9ral, depuis l\u2019entr\u00e9e en vigueur du texte en 2015, au moins 20 cas de poursuite sur la base de cet article ont \u00e9t\u00e9 signal\u00e9s dans tout le pays. <a href=\"https:\/\/rus.azattyq.org\/a\/31971781.html\">L\u2019un des derniers cas<\/a> est celui d\u2019un couple de <a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Petropavl\">Petropavlovsk<\/a> ayant d\u00e9clar\u00e9 que le Nord du Kazakhstan devrait \u00eatre annex\u00e9 \u00e0 la Russie. Les deux \u00e9poux ont \u00e9t\u00e9 condamn\u00e9s \u00e0 cinq ans de prison, preuve que la question du s\u00e9paratisme est prise tr\u00e8s au s\u00e9rieux.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Un deuxi\u00e8me passeport, gage de s\u00e9curit\u00e9<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Les motivations \u00e0 l\u2019origine d\u2019une demande de citoyennet\u00e9 russe sont tr\u00e8s variables. Pour beaucoup, ce sont les prestations sociales qui peuvent \u00eatre re\u00e7ues en double&nbsp;: de nombreux cas de personnes recevant des allocations et des pensions de Russie ainsi que&nbsp;du Kazakhstan ont \u00e9t\u00e9 rapport\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>D\u2019ailleurs, une personne qui d\u00e9m\u00e9nage en Russie pour travailler ne veut pas perdre la possibilit\u00e9 de revenir au Kazakhstan en cas de n\u00e9cessit\u00e9. C\u2019est le cas de beaucoup de personnes qui voient dans le passeport russe une garantie de s\u00e9curit\u00e9 en cas de crise, ce qui est d\u2019autant plus vrai apr\u00e8s <a href=\"https:\/\/novastan.org\/fr\/decryptage\/un-an-apres-les-manifestations-de-janvier-2022-quest-ce-qui-a-change-au-kazakhstan\/\">les \u00e9v\u00e9nements de janvier 2022<\/a> au Kazakhstan.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Lire aussi sur Novastan : <a href=\"https:\/\/novastan.org\/fr\/decryptage\/un-an-apres-les-manifestations-de-janvier-2022-quest-ce-qui-a-change-au-kazakhstan\/\">Un an apr\u00e8s les manifestations de janvier 2022 : qu\u2019est-ce qui a chang\u00e9 au Kazakhstan ?<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>M\u00eame si les motivations sont vari\u00e9es et ne sont pas n\u00e9cessairement li\u00e9es \u00e0 des aspirations s\u00e9paratistes, les autorit\u00e9s kazakhes peuvent raisonnablement redouter la r\u00e9p\u00e9tition des sc\u00e9narios g\u00e9orgien et ukrainien : la concession de passeports aux populations frontali\u00e8res et l\u2019envoi subs\u00e9quent de troupes russes <em>\u201cpour garantir la s\u00e9curit\u00e9 des populations\u201d<\/em>. La rh\u00e9torique ouvertement revancharde des autorit\u00e9s de la F\u00e9d\u00e9ration de Russie et l\u2019invasion russe en Ukraine alimentent cette crainte.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>La position ambig\u00fce de la Russie<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Il faut ici relever la position ambig\u00fce de la Russie sur la question. En effet, la Russie a conclu un accord sur le transfert d\u2019informations vers le Kazakhstan sur les citoyens kazakhs d\u00e9tenteurs de la nationalit\u00e9 russe.<\/p>\n\n\n\n<p>Toutefois, la l\u00e9gislation russe actuelle n\u2019exige pas de renoncer \u00e0 la citoyennet\u00e9 kazakhe lors de l\u2019obtention du passeport russe. La Russie a adopt\u00e9 <a href=\"http:\/\/duma.gov.ru\/news\/53951\/\">un projet de loi<\/a> qui simplifie l\u2019acquisition de la citoyennet\u00e9 russe pour plus de 20 cat\u00e9gories de personnes. Mais le plus alarmant reste le fait que la Russie a accord\u00e9 l\u2019asile politique \u00e0 des individus accus\u00e9s de s\u00e9paratisme au Kazakhstan.<\/p>\n\n\n\n<p>Le 15 f\u00e9vrier dernier, les m\u00e9dias apprenaient que <a href=\"https:\/\/central.asia-news.com\/en_GB\/articles\/cnmi_ca\/features\/2023\/03\/16\/feature-02\">Maxime Yakovtchenko<\/a>, accus\u00e9 de s\u00e9paratisme et d\u2019incitation \u00e0 la haine ethnique, avait re\u00e7u l\u2019asile politique en Russie. Auparavant, il avait fui, malgr\u00e9 une assignation \u00e0 domicile, et avait \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9 par la police dans la r\u00e9gion de <a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Oblast_de_Rostov\">Rostov<\/a> en Russie. Cette affaire cr\u00e9e un pr\u00e9c\u00e9dent dangereux et peut \u00eatre per\u00e7ue comme le signal d\u2019un soutien plus marqu\u00e9 de la Russie aux mouvements s\u00e9paratistes.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Langue, identit\u00e9 et citoyennet\u00e9<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>En examinant les changements apport\u00e9s \u00e0 la loi kazakhe, plusieurs points cl\u00e9s m\u00e9ritent d\u2019\u00eatre soulign\u00e9s. Premi\u00e8rement, la langue n\u2019est pas un facteur d\u00e9terminant sur l\u2019opinion politique d\u2019une personne. Elle est un facteur important et fort dans la formation de l&rsquo;identit\u00e9 ethnique et des opinions politiques, mais elle n&rsquo;est en aucun cas le facteur d\u00e9terminant. Les militaires ukrainiens en sont des exemples frappants&nbsp;: ils <a href=\"https:\/\/www.npr.org\/2022\/04\/24\/1094567906\/the-war-has-many-ukrainians-who-speak-russian-abandoning-the-language\">utilisent<\/a> la langue russe tout en luttant pour leur ind\u00e9pendance.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Lire aussi sur Novastan : <a href=\"https:\/\/novastan.org\/fr\/decryptage\/au-kazakhstan-la-guerre-en-ukraine-donne-un-coup-de-pouce-a-la-langue-kazakhe\/\">La guerre en Ukraine donne un coup de pouce \u00e0 la langue kazakhe<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/gspp.nu.edu.kz\/en\/perceptions-of-national-identity-in-kazakhstan-pride-language-and-religion-article-by-gspp-assistant-professor-dina-sharipova\/\">Des facteurs plus importants<\/a> pour affirmer son identit\u00e9 nationale kazakhe seraient alors un sentiment de patriotisme, la connaissance de l\u2019histoire du pays, le respect des lois, \u00eatre n\u00e9 sur le territoire et, en dernier, la langue. Bref, une personne peut \u00eatre kazakhe sans ma\u00eetriser cette langue.<\/p>\n\n\n\n<p>Deuxi\u00e8mement, l&rsquo;efficacit\u00e9 de ces changements en tant que m\u00e9canisme de lutte contre les tentatives de double nationalit\u00e9 est discutable. Dans la plupart des cas, les personnes ayant une citoyennet\u00e9 autre que kazakhe \u00e9taient \u00e0 l&rsquo;origine des citoyens du Kazakhstan et n&rsquo;ont acquis la citoyennet\u00e9 d&rsquo;un autre pays que plus tard. Pour ces personnes, les modifications propos\u00e9es ne sont pas des obstacles. En outre, \u00e9tant donn\u00e9 qu&rsquo;un certain nombre de Kazakhs ethniques \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger ne parlent pas le kazakh, les nouvelles r\u00e8gles peuvent devenir un obstacle pour eux.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Un statut ambigu pour la langue nationale<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>D&rsquo;autre part, les modifications propos\u00e9es sont une r\u00e9ponse \u00e0 la demande croissante d&rsquo;un soutien plus fort \u00e0 la langue kazakhe de la part du gouvernement. <a href=\"https:\/\/www.iri.org\/resources\/kazakhstan-focus-group-discussions-spring-2022-national-identity-in-kazakhstan\/\">Des \u00e9tudes r\u00e9centes<\/a> sur l&rsquo;identit\u00e9 nationale au Kazakhstan montrent que la langue kazakhe joue un r\u00f4le important pour la population. En revanche, les r\u00e9sultats r\u00e9v\u00e8lent une profonde insatisfaction quant au statut de la langue kazakhe, puisque dans certaines parties du pays, les personnes interrog\u00e9es indiquaient un faible niveau de langue, et cela m\u00eame parmi les Kazakhs ethniques.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Lire aussi sur Novastan : <a href=\"https:\/\/novastan.org\/fr\/kazakhstan\/portraits-detrangers-etudiant-le-kazakh\/\">Portraits d\u2019\u00e9trangers \u00e9tudiant le kazakh<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Une l\u00e9gislation faible concernant la politique linguistique du pays est cit\u00e9e comme une des principales raisons de cette situation, et ce sentiment est particuli\u00e8rement fort chez les jeunes. Les r\u00e9visions de la loi sur la citoyennet\u00e9 semblent alors \u00eatre une r\u00e9ponse logique \u00e0 la demande croissante de la soci\u00e9t\u00e9. En r\u00e9alit\u00e9, ces propositions ne sont pas novatrices dans le domaine puisque des r\u00e8gles similaires existent dans la l\u00e9gislation de nombreux pays \u00e0 travers le monde. La Russie, par exemple, exige la connaissance de la langue russe pour obtenir la citoyennet\u00e9. Il en est de m\u00eame dans les pays occidentaux lib\u00e9raux.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00c0 cet \u00e9gard, le Kazakhstan fait plut\u00f4t figure d&rsquo;exception, car la loi actuelle sur la citoyennet\u00e9 ne pr\u00e9cise pas que la connaissance d&rsquo;une langue quelconque est une condition pr\u00e9alable \u00e0 l&rsquo;obtention de la citoyennet\u00e9 de la R\u00e9publique du Kazakhstan. Il n&rsquo;y a donc rien de fondamentalement nouveau dans les r\u00e8gles propos\u00e9es par le gouvernement.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Entre deux feux<\/strong><strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Pendant les 30 derni\u00e8res ann\u00e9es, le gouvernement a su plus ou moins maintenir un \u00e9quilibre entre les conceptions citoyenne et ethnique de l\u2019identit\u00e9 nationale. Cet esprit se retrouve tant dans la Constitution qui a reconnu le kazakh comme la seule langue officielle que dans la <a href=\"https:\/\/online.zakon.kz\/Document\/?doc_id=1008034\">Loi sur les langues<\/a> adopt\u00e9e en 1997.<\/p>\n\n\n\n<p>Malgr\u00e9 cela, le russe reste officiellement utilis\u00e9 par les organismes gouvernementaux et les autorit\u00e9s locales. Tous les services publics, ainsi que les proc\u00e9dures judiciaires et la documentation des organismes d\u2019Etat, sont accessibles dans les deux langues. La version actuelle de la loi sur la citoyennet\u00e9 n&rsquo;exige pas la connaissance de la langue kazakhe ou de l&rsquo;histoire fondamentale du Kazakhstan pour obtenir la citoyennet\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Lire aussi sur Novastan : <a href=\"https:\/\/novastan.org\/fr\/ouzbekistan\/ouzbekistan-nationalisme-ethnique-ou-societe-de-citoyennete\/\">Ouzb\u00e9kistan : nationalisme ethnique ou soci\u00e9t\u00e9 de citoyennet\u00e9 ?<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En m\u00eame temps, le gouvernement encourage l&rsquo;utilisation de la langue kazakhe \u00e0 travers la loi sur les langues, stipulant que tout citoyen de la R\u00e9publique du Kazakhstan a le devoir de la ma\u00eetriser. Actuellement, la connaissance de la langue kazakhe est obligatoire pour les emplois du secteur public. En 2018, l\u2019ancien pr\u00e9sident <a href=\"https:\/\/www.novastan.org\/fr\/kazakhstan\/noursoultan-nazarbaiev-le-dernier-des-soviets\/\">Noursoultan Nazarba\u00efev<\/a> a <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=rr_5X1wS3lc\">ordonn\u00e9<\/a> que les r\u00e9unions du gouvernement et du parlement se tiennent en kazakh.<\/p>\n\n\n\n<p>En parall\u00e8le, le gouvernement <a href=\"https:\/\/eadaily.com\/ru\/news\/2022\/02\/07\/bezhavshiy-na-ukrainu-kazahskiy-bloger-nacionalist-vernulsya-na-rodinu-i-sel-v-sizo\">a r\u00e9prim\u00e9<\/a> les nationalistes kazakhs et les s\u00e9paratistes en introduisant dans le code p\u00e9nal un article sur l&rsquo;incitation \u00e0 la discorde interethnique. Et pourtant, le gouvernement a r\u00e9ussi \u00e0 <a href=\"https:\/\/www.tandfonline.com\/doi\/abs\/10.1080\/13537113.2017.1311143\">mettre en \u0153uvre<\/a> des \u00e9l\u00e9ments de nationalisme de citoyennet\u00e9 et d\u2019ethnie au Kazakhstan.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Les Kazakhs et les Kazakhstanais<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>La l\u00e9gislation actuelle reste plut\u00f4t floue dans la perspective d\u2019\u00e9viter les conflits. La derni\u00e8re action publique autour de la question identitaire \u00e9tait le d\u00e9voilement de <em>\u201cla doctrine de l\u2019unit\u00e9 nationale\u201d<\/em>, datant de 2010 et proposant la fondation d\u2019une nouvelle nation kazakhstanaise, terme faisant r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 tous les citoyens du pays, et non kazakhe, terme se r\u00e9f\u00e9rant \u00e0 l\u2019appartenance ethnique. Apr\u00e8s sa publication, le projet a \u00e9t\u00e9 <a href=\"https:\/\/www.dw.com\/ru\/%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D1%85%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD-%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B0-%D0%BD%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0-%D0%B8-%D0%B5%D0%B5-%D0%BA%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B8\/a-5204411\">critiqu\u00e9<\/a> pour son manque de clart\u00e9 autour du r\u00f4le de la nation titulaire et la menace potentielle pour l\u2019assimilation des minorit\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p>Depuis cet incident, le gouvernement a maintenu une politique plut\u00f4t vague en mati\u00e8re d&rsquo;identit\u00e9 nationale. Il pourrait bien s&rsquo;agir d&rsquo;une ambigu\u00eft\u00e9 strat\u00e9gique, le sujet de l&rsquo;identit\u00e9 nationale \u00e9tant consid\u00e9r\u00e9 comme trop sensible.<\/p>\n\n\n\n<p>La l\u00e9gislation actuelle refl\u00e8te cette incertitude. D\u2019un c\u00f4t\u00e9, le Kazakhstan facilite l\u2019obtention de la nationalit\u00e9 par une proc\u00e9dure acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e pour les <a href=\"https:\/\/ru.wikipedia.org\/wiki\/%D0%9E%D1%80%D0%B0%D0%BB%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D1%8B\">Kandas<\/a>, les Kazakhs ethniques de l\u2019\u00e9tranger ayant choisi le rapatriement au Kazakhstan. De l\u2019autre, en vertu des accords intergouvernementaux, le Kazakhstan permet aux citoyens de certains pays issus de l\u2019ancienne URSS d\u2019obtenir la nationalit\u00e9 de mani\u00e8re acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e sous certaines conditions.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>La question s\u2019impose avec la guerre en Ukraine<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Toutefois, depuis l&rsquo;annexion de la Crim\u00e9e et l\u2019invasion de l\u2019Ukraine, il est de plus en plus difficile d&rsquo;ignorer la question de l\u2019identit\u00e9 et du s\u00e9paratisme. Les propositions du gouvernement changent. La langue kazakhe prend de l\u2019importance, son statut s\u2019\u00e9l\u00e8ve et l\u2019exigence d\u2019un niveau minimum peut cr\u00e9er un m\u00e9canisme suppl\u00e9mentaire de lutte contre le s\u00e9paratisme dans le pays.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Lire aussi sur Novastan : <a href=\"https:\/\/novastan.org\/fr\/kazakhstan\/la-diaspora-kazakhe-aide-lukraine-en-construisant-une-yourte-dindestructibilite\/\">La diaspora kazakhe aide l\u2019Ukraine en construisant une \u00ab&nbsp;yourte d\u2019indestructibilit\u00e9&nbsp;\u00bb<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Auparavant, il \u00e9tait relativement ais\u00e9 pour les citoyens de l\u2019ancienne URSS de recevoir la nationalit\u00e9 kazakhe, particuli\u00e8rement si les parents \u00e9taient d\u00e9j\u00e0 d\u00e9tenteurs de la citoyennet\u00e9. Les Russes et Bi\u00e9lorusses b\u00e9n\u00e9ficieront toujours d\u2019une proc\u00e9dure acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e mais seront amen\u00e9s \u00e0 passer des examens suppl\u00e9mentaires pour prouver un niveau minimum de langue, d\u2019histoire et de droit kazakhs.<\/p>\n\n\n\n<p>Ces changements sont rev\u00eatus surtout d\u2019une dimension symbolique. Les nouvelles r\u00e8gles ne concernant pas les d\u00e9tenteurs de la citoyennet\u00e9 du Kazakhstan, ces changements seront \u00e0 peine perceptibles pour la population.<\/p>\n\n\n\n<p>Un signal fort de passage \u00e0 un mod\u00e8le ethnique de la nationalit\u00e9 se ferait ressentir si, par exemple, la connaissance du kazakh devenait obligatoire pour obtenir le permis de conduire. Les changements propos\u00e9s constituent cependant un grand pas, bien que plut\u00f4t symbolique, vers un mod\u00e8le ethnique de l&rsquo;identit\u00e9 nationale.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Une perception de l\u2019identit\u00e9 en \u00e9volution<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Les nouveaux changements de la loi sur la citoyennet\u00e9 ont mis en lumi\u00e8re le dilemme de longue date de l&rsquo;identit\u00e9 nationale du Kazakhstan. Les incertitudes existantes disparaissent et le pays renforce ouvertement, bien que symboliquement, la dimension ethnique de la politique d&rsquo;identit\u00e9 nationale. Toutefois, cela ne signifie pas du tout qu&rsquo;il se dirige vers un nationalisme ethnique.<\/p>\n\n\n<p style=\"background-color: #d4d4d4;\"><span style=\"color: #000000;\">Envie d'Asie centrale dans votre bo\u00eete mail ? 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Cependant, le r\u00f4le de la composante ethnique dans l&rsquo;identit\u00e9 nationale du Kazakhstan s&rsquo;accro\u00eet.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>Dias Takenov<br>Journaliste pour Cabar<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>Traduit du <a href=\"https:\/\/cabar.asia\/ru\/dilemma-kazahstana-kak-balansirovat-mezhdu-etnicheskoj-i-grazhdanskoj-modelyu-identichnosti\">russe<\/a> par Arnaud Behr<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>Edit\u00e9 par Clarissa Franken Dick<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>Relu par Mathilde Garnier<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Merci d&rsquo;avoir lu cet article jusqu&rsquo;au bout ! Si vous avez un peu de temps, nous aimerions avoir votre avis pour nous am\u00e9liorer. Pour ce faire, vous pouvez&nbsp;<a href=\"https:\/\/forms.gle\/3M7U3fyMRXAiaZmJA\">r\u00e9pondre anonymement \u00e0 ce questionnaire<\/a>&nbsp;ou nous envoyer un email \u00e0&nbsp;<a href=\"mailto:redaction@novastan.org\">redaction@novastan.org<\/a>. Merci beaucoup !<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dans les pays d&rsquo;Asie centrale, habit\u00e9s par diff\u00e9rentes ethnies, la question de l&rsquo;identit\u00e9 est complexe. Les Etats doivent trouver un \u00e9quilibre promouvant l&rsquo;identit\u00e9 de l&rsquo;ethnie titulaire, tout en revendiquant l&rsquo;aspect multiculturel des soci\u00e9t\u00e9s. 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