{"id":56723,"date":"2023-01-16T12:33:33","date_gmt":"2023-01-16T11:33:33","guid":{"rendered":"https:\/\/novastan.org\/fr\/?p=56723"},"modified":"2023-03-31T18:56:29","modified_gmt":"2023-03-31T16:56:29","slug":"lex-president-turkmene-gourbangouly-berdimouhamedov-change-le-systeme-legislatif-a-son-avantage","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/novastan.org\/fr\/turkmenistan\/lex-president-turkmene-gourbangouly-berdimouhamedov-change-le-systeme-legislatif-a-son-avantage\/","title":{"rendered":"L&rsquo;ex-pr\u00e9sident turkm\u00e8ne Gourbangouly Berdimouhamedov change le syst\u00e8me l\u00e9gislatif \u00e0 son avantage"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>L\u2019ancien pr\u00e9sident turkm\u00e8ne Gourbangouly Berdimouhamedov, pr\u00e9sident du S\u00e9nat, a annonc\u00e9 vouloir un retour \u00e0 un parlement monocam\u00e9ral. Il change une fois de plus le syst\u00e8me l\u00e9gislatif du pays, en vue de renforcer sa position.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Retour en arri\u00e8re. Le 11 janvier dernier lors de la r\u00e9union du Halk Maslahaty (en turkm\u00e8ne, le Conseil du peuple), chambre haute du parlement pr\u00e9sid\u00e9e par l&rsquo;ancien pr\u00e9sident <a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Gurbanguly_Berdimuhamedow\">Gourbangouly Berdimouhamedov<\/a>, a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 le retour \u00e0 un parlement monocam\u00e9ral, comme c\u2019\u00e9tait d\u00e9j\u00e0 le cas avant la derni\u00e8re r\u00e9forme constitutionnelle en 2020. Cette proposition \u00e9mane de l&rsquo;ancien pr\u00e9sident en personne, explique <a href=\"https:\/\/turkmenistan.gov.tm\/ru\/post\/69144\/rassmotreny-vazhnye-zadachi-sovershenstvovaniya-struktury-zakonodatelnoj-vlasti-turkmenistana\">le site officiel du gouvernement<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Le Halk Maslahaty ne fera alors plus partie du Parlement et deviendra l\u2019organe ind\u00e9pendant le plus important du pays. Le p\u00e8re de l\u2019actuel pr\u00e9sident <a href=\"https:\/\/novastan.org\/fr\/turkmenistan\/serdar-berdimouhamedov-discret-president-du-turkmenistan\/\">Serdar Berdimouhamedov<\/a> a justifi\u00e9 cette proposition par \u00ab <em>la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;am\u00e9liorer la l\u00e9gislation en fonction des besoins r\u00e9els de l&rsquo;\u00e9poque \u00bb<\/em>. <\/p>\n\n\n\n\t\t<div class=\"flex flex-col md:flex-row justify-evenly items-center bg-yellow-100 my-20 p-10 space-y-10 subscribe\">\n\t\t\t<div class=\"container flex flex-row justify-between\">\n\t\t\t\t<div class=\"flex flex-col w-3\/5\">\n\t\t\t\t\t<h2 class=\"text-3xl text-secondary font-bold mb-4 text-[#749D02]\">\n\t\t\t\t\t\tSoutenez Novastan, le media associatif d\u2019Asie&nbsp;centrale <\/h2>\n\t\t\t\t\t<p>\n\t\t\t\t\t\t<span>En vous abonnant \u00e0 Novastan, vous soutenez le seul m\u00e9dia en anglais, fran\u00e7ais et allemand sp\u00e9cialis\u00e9 sur l\u2019Asie&nbsp;centrale.<\/span> Nous sommes ind\u00e9pendants et pour le rester, nous avons besoin de votre aide !<\/p>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"flex flex-col w-2\/5 flex flex-col justify-items-center justify-center\">\n\t\t\t\t\t<div class=\"rounded-md bg-accent-500 px-10 py-5 text-center w-72 mx-auto\">\n\t\t\t\t\t\t<p class=\"pricing text-2xl font-bold text-center\">3\u20ac\/mois<\/p>\n\t\t\t\t\t\t<p class=\"\">Toute l\u2019actualit\u00e9 d\u2019Asie centrale<\/p>\n\t\t\t\t\t\t<a class=\"block rounded bg-white p-2 mt-4 font-bold\" href=\"https:\/\/novastan.org\/fr\/sabonner\">Abonnez-vous<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\n\t\t\n\n\n\n<p>\n\nCe changement du syst\u00e8me l\u00e9gislatif turkm\u00e8ne sera valid\u00e9 lors d\u2019une r\u00e9union des deux chambres du parlement, le <a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Assembl%C3%A9e_du_Turkm%C3%A9nistan\">Mejlis<\/a> (la chambre basse) et le Halk Maslahaty, le 21 janvier prochain. Dans la foul\u00e9e, les \u00e9lections l\u00e9gislatives ont \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9es pour le 26 mars prochain, <a href=\"https:\/\/fergana.news\/news\/128864\/\">rapporte l\u2019agence de presse Ferghana News<\/a>.\n<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Un organe supprim\u00e9 puis recr\u00e9\u00e9<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image alignright wp-image-56724 size-medium\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"300\" height=\"286\" src=\"https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2023\/01\/people-s-council-300x286.png\" alt=\"Halk Masahaty Turkm\u00e9nistan S\u00e9nat\" class=\"wp-image-56724\" srcset=\"https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2023\/01\/people-s-council-300x286.png 300w, https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2023\/01\/people-s-council-768x731.png 768w, https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/4\/2023\/01\/people-s-council.png 965w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><figcaption class=\"wp-element-caption\">Le Halk Maslahaty, \u00e9quivalent du S\u00e9nat au Turkm\u00e9nistan.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p> Le Halk Maslahaty, \u00e9quivalent du S\u00e9nat au Turkm\u00e9nistan, a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en 1992 et avait d\u00e9j\u00e0 le statut d&rsquo;organe repr\u00e9sentatif le plus \u00e9lev\u00e9 sous le r\u00e8gne du premier pr\u00e9sident <a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Saparmyrat_Ny%C3%BDazow\">Saparmourat Niyazov.<\/a> Mais il \u00e9tait surtout un instrument de pouvoir pour le dictateur, car c\u2019est par le biais de cet organe que Saparmourat Niyazov a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 pr\u00e9sident \u00e0 vie.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Lire aussi sur Novastan : <a href=\"https:\/\/novastan.org\/fr\/turkmenistan\/serdar-berdimouhamedov-discret-president-du-turkmenistan\/\">Serdar Berdimouhamedov, discret pr\u00e9sident du Turkm\u00e9nistan<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A l\u2019arriv\u00e9e de Gourbangouly Berdymouhamedov \u00e0 la pr\u00e9sidence du Turkm\u00e9nistan en 2008, celui-ci a rebaptis\u00e9 le Halk Maslahaty en Yachoulylar Maslahaty (Conseil des anciens en turkm\u00e8ne) et l&rsquo;a d\u00e9pouill\u00e9 de tout pouvoir l\u00e9gislatif. En 2020, l\u2019organe devient la chambre haute du parlement, jusqu\u2019ici exclusivement constitu\u00e9 du Mejlis, o\u00f9 si\u00e8gent 125 d\u00e9put\u00e9s \u00e9lus tous les cinq ans. Le parlement devient alors bicam\u00e9ral. <\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Pouvoir absolu <\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>\nIl y a de fortes chances pour que la requ\u00eate de l\u2019ancien pr\u00e9sident soit accept\u00e9e, puisque <a href=\"https:\/\/novastan.org\/fr\/turkmenistan\/cinq-choses-a-savoir-sur-la-reforme-constitutionnelle-au-turkmenistan\/\">les r\u00e9formes constitutionnelles<\/a> n\u2019ont jamais re\u00e7u aucune opposition. Lors de la r\u00e9union du 11 janvier dernier, les participants ont tous \u00ab <em>pleinement soutenu l&rsquo;id\u00e9e<\/em> \u00bb d\u2019apr\u00e8s <a href=\"https:\/\/www.hronikatm.com\/2023\/01\/rehulk-maslahaty\/\">Chronicles of Turkmenistan<\/a>.\n\n<\/p>\n\n\n\t\t\t<div class=\"hp-newsletter col-span-3 lg:col-span-1 flex flex-col bg-primary-100 border-t-8 border-secondary-500 rounded-lg justify-center items-center lg:items-stretch px-6 py-6 gap-4 box-border\">\n\t\t\t<div class=\"flex\">\n\t\t\t\t<div class=\"enveloppe\">\n\t\t\t\t\t<i class=\"far fa-envelope text-5xl text-secondary-300\"><\/i>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<div class=\"formulaire_nl\">\n\t\t\t\t\t<p>\n\t\t\t\t\t\t<span class=\"font-bold text-xl block\">Toute l\u2019Asie centrale dans votre boite mails<\/span>\n\t\t\t\t\t\tAbonnez-vous \u00e0 notre newsletter hebdomadaire gratuite\t\t\t\t\t<\/p>\n\t\t\t\t\t<form class=\"flex w-3\/4 lg:w-full\" action=\"https:\/\/us4.list-manage.com\/subscribe?u=6a15a2256d412b041fdec39e8&amp;id=d479236523\" method=\"post\" id=\"mc-embedded-subscribe-form\" name=\"mc-embedded-subscribe-form\" class=\"validate\" target=\"_blank\" novalidate=\"\">\n\t\t\t\t\t\t<input class=\"flex-grow py-2 px-3 border border-primary-300 rounded-l\" type=\"email\" placeholder=\"Email\" name=\"EMAIL\" id=\"mce-EMAIL\">\n\t\t\t\t\t\t<button class=\"bg-secondary-500 py-2 px-3 text-white rounded-r-md border border-secondary-500\" type=\"submit\" value=\"\" name=\"subscribe\">S\u2019inscrire<\/button>\n\t\t\t\t\t<\/form>\n\n\t\t\t\t\t<a href=\"#\" class=\"underline text-secondary-700\">D\u00e9couvrez la derni\u00e8re \u00e9dition<\/a>\n\t\t\t\t<\/div>\t\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div><!-- newsletter -->\n\t\t\n\n\n\n<p> Le Halk Maslahaty redeviendra alors un organe ind\u00e9pendant avec des pouvoirs cons\u00e9quents. Il aura notamment la capacit\u00e9 de modifier la Constitution, mais aussi celle de d\u00e9terminer la politique \u00e9trang\u00e8re et int\u00e9rieure du Turkm\u00e9nistan. Le Conseil regroupera tous les pr\u00e9sidents des plus hautes autorit\u00e9s de l\u2019Etat ainsi que les 125 d\u00e9put\u00e9s et certains ministres. Tous seront sous l\u2019ordre de l\u2019ancien pr\u00e9sident, qui s\u2019assure ainsi une emprise totale sur l\u2019appareil administratif turkm\u00e8ne.<\/p>\n\n\n\n<p>Selon <a href=\"https:\/\/www.azattyk.org\/a\/32221733.html\">les sources du service turkm\u00e8ne du m\u00e9dia am\u00e9ricain Radio Free Europe<\/a>, Gourbangouly Berdimouhamedov avait commenc\u00e9 \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 cette r\u00e9forme durant l&rsquo;\u00e9t\u00e9 2022, afin de retrouver <em>\u00ab le pouvoir absolu \u00bb<\/em> et \u00e9viter de rester officiellement en marge de la hi\u00e9rarchie du pouvoir. <\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Pr\u00e9sident par int\u00e9rim<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p> Car officieusement, l&rsquo;ex-pr\u00e9sident maintient solidement son pouvoir sur l\u2019Etat depuis que son fils a \u00e9t\u00e9 \u00e9lu. Celui qui a conserv\u00e9 son titre d\u2019Arkadag (protecteur en turkm\u00e8ne) jongle entre plusieurs postes depuis que <em>Serdar Berdimouhamedov<\/em>\u00a0l\u2019a remplac\u00e9 \u00e0 la t\u00eate de l\u2019Etat. Il alterne les positions de pr\u00e9sident de la chambre haute, son titre officiel, avec celui de pr\u00e9sident par int\u00e9rim, explique <a href=\"https:\/\/rus.azattyq.org\/a\/turkmenistans-former-president-plays-role-of-leader-despite-stepping-down\/32191885.html\">Radio Free Europe.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Lire aussi sur Novastan : <a href=\"https:\/\/novastan.org\/fr\/turkmenistan\/le-turkmenistan-en-cours-de-transition-dynastique\/\">Le Turkm\u00e9nistan en cours de transition dynastique<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ce dernier assiste aux r\u00e9unions gouvernementales et continue de rendre des visites officielles dans les diff\u00e9rentes r\u00e9gions du pays. En septembre dernier, il repr\u00e9sentait officiellement la partie turkm\u00e8ne lors du sommet de l\u2019<a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Organisation_de_coop%C3%A9ration_de_Shanghai\">Organisation de coop\u00e9ration de Shanghai<\/a> \u00e0 <a href=\"https:\/\/fr.wikipedia.org\/wiki\/Samarcande\">Samarcande<\/a>, ou plus r\u00e9cemment accueillait les pr\u00e9sidents az\u00e9ri et turc dans la station baln\u00e9aire d&rsquo;<a href=\"https:\/\/en.wikipedia.org\/wiki\/Awaza\">Avaza<\/a> avant un sommet trilat\u00e9ral.<\/p>\n\n\n\n<p>D\u2019apr\u00e8s Koumouch Ba\u00efrieva, politologue turkm\u00e8ne interrog\u00e9e par Radio Free Europe, \u00ab <em>beaucoup ont d\u00e9j\u00e0 remarqu\u00e9 l&rsquo;inexp\u00e9rience de Serdar Berdimouhamedov dans les affaires d&rsquo;Etat, il est manifestement mal \u00e0 l&rsquo;aise et a besoin de l&rsquo;aide de son p\u00e8re comme mentor<\/em>\u00a0\u00bb. En transformant le Halk Maslahaty, l&rsquo;ex-pr\u00e9sident vise \u00e0 officialiser sa sup\u00e9riorit\u00e9 hi\u00e9rarchique et s&rsquo;assurer la capacit\u00e9 de continuer \u00e0 prendre toutes les d\u00e9cisions politiques importantes d&rsquo;une mani\u00e8re plus appropri\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>Emma Collet<\/strong><br><strong>R\u00e9dactrice pour Novastan<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><strong>Relu par la r\u00e9daction<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Merci d&rsquo;avoir lu cet article jusqu&rsquo;au bout ! Si vous avez un peu de temps, nous aimerions avoir votre avis pour nous am\u00e9liorer. Pour ce faire, vous pouvez&nbsp;<a href=\"https:\/\/forms.gle\/3M7U3fyMRXAiaZmJA\">r\u00e9pondre anonymement \u00e0 ce questionnaire<\/a>&nbsp;ou nous envoyer un email \u00e0&nbsp;<a href=\"mailto:redaction@novastan.org\">redaction@novastan.org<\/a>. Merci beaucoup !<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019ancien pr\u00e9sident turkm\u00e8ne Gourbangouly Berdimouhamedov, pr\u00e9sident du S\u00e9nat, a annonc\u00e9 vouloir un retour \u00e0 un parlement monocam\u00e9ral. Il change une fois de plus le syst\u00e8me l\u00e9gislatif du pays, en vue de renforcer sa position. Retour en arri\u00e8re. 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