{"id":54155,"date":"2022-04-27T19:01:46","date_gmt":"2022-04-27T17:01:46","guid":{"rendered":"https:\/\/novastan.org\/fr\/?p=54155"},"modified":"2023-03-30T10:07:14","modified_gmt":"2023-03-30T08:07:14","slug":"linvasion-russe-en-ukraine-pese-de-facon-plus-forte-que-prevu-sur-le-kirghizstan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/novastan.org\/fr\/economie\/linvasion-russe-en-ukraine-pese-de-facon-plus-forte-que-prevu-sur-le-kirghizstan\/","title":{"rendered":"L\u2019invasion russe en Ukraine p\u00e8se de fa\u00e7on plus forte que pr\u00e9vu sur le Kirghizstan"},"content":{"rendered":"\n

L\u2019\u00e9conomie kirghize souffre des cons\u00e9quences de la guerre en Ukraine. En effet, les probl\u00e8mes \u00e9conomiques que rencontre la Russie se r\u00e9percutent directement sur l’Asie centrale.<\/strong>Novastan reprend et traduit ici un article publie\u0301 le 18 mars 2022 par le m\u00e9dia kirghiz <\/strong>Kloop<\/strong><\/a>.<\/strong>\n\nLe 10 mars 2022, la Russie a interdit<\/a> l\u2019exportation de c\u00e9r\u00e9ales et de sucre vers les pays de l\u2019Union \u00e9conomique eurasiatique<\/a> (UEE), et ce jusqu\u2019\u00e0 la fin de l\u2019\u00e9t\u00e9. Cette mesure concerne le Kirghizstan et a fait r\u00e9agir.\n\nLe 11 mars 2022, les grandes enseignes de Bichkek, la capitale, ont impos\u00e9<\/a> des restrictions sur certaines denr\u00e9es de base. Le chef de l\u2019Etat, Sadyr Japarov<\/a>, dans le cadre d\u2019un plan pour faire face \u00e0 la crise, a appel\u00e9 les citoyens \u00e0 investir dans l\u2019or. Le m\u00e9dia kirghiz Kloop s\u2019est pench\u00e9 sur ce qui attend le Kirghizstan, dont l\u2019\u00e9conomie d\u00e9pend des transferts de fonds des travailleurs \u00e9migr\u00e9s, des denr\u00e9es et des m\u00e9dicaments import\u00e9s depuis l\u2019\u00e9tranger.\n<\/p>\n\n\n\n

Le som pourrait ne pas tenir face \u00e0 la pression<\/strong><\/h5>\n\n\n\n

\nApr\u00e8s le d\u00e9clenchement de la guerre en Ukraine, les sanctions de l\u2019ann\u00e9e 2022 mises en \u0153uvre contre la Russie ont brusquement fait chuter le cours du rouble, ce qui a imm\u00e9diatement affect\u00e9 la devise kirghize, le som.\n\n<\/p>\n\n\n\n\t\t

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\n\nLa Banque nationale du Kirghizstan explique<\/a> : \u00ab <\/em>La F\u00e9d\u00e9ration de Russie est l\u2019un des principaux partenaires \u00e9conomiques et commerciaux de la R\u00e9publique du <\/em>Kirghizstan.<\/em> Un changement de la situation \u00e9conomique d\u2019un de ses partenaires se r\u00e9percute indirectement sur le march\u00e9 des devises du Kirghizstan<\/em>\u00bb<\/em>.\n\nLes fluctuations de l\u2019\u00e9conomie russe font rapidement sentir leurs effets sur la devise kirghize, et par ricochet sur les citoyens m\u00eames. En 2014, dans le contexte de l\u2019annexion de la Crim\u00e9e, le rouble avait chut\u00e9 de 30%<\/a>, rapidement suivi par le som.\n\nCe graphique montre l\u2019\u00e9volution du rouble et du som au cours de ces derni\u00e8res ann\u00e9es en se basant sur les donn\u00e9es de la Banque nationale du Kirghizstan<\/a>.\n\n<\/p>\n\n\n\n

\"Graphique
La valeur des devises fluctue en fonction des p\u00e9riodes qui les impactent. Ce graphique montre l\u2019\u00e9volution du rouble en gris et du som, ici en rouge.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\n\nEn 2015, le Kirghizstan entre dans l\u2019UEE. Le rouble perd un tiers de sa valeur, ce qui conduit \u00e0 la chute des prix du p\u00e9trole. Durant les ann\u00e9es 2017 et 2018, le renforcement des sanctions contre la Russie oblige le Kirghizstan \u00e0 renforcer sa politique afin d\u2019\u00e9viter d\u2019\u00eatre impact\u00e9. La pand\u00e9mie de Covid-19, de 2019 \u00e0 2020, a pour cons\u00e9quence la chute des prix du p\u00e9trole et de nouveaux impacts sur les devises. Dans un contexte d\u2019invasion de l\u2019Ukraine et du d\u00e9but de la guerre, les sanctions massives impactent de nouveau in\u00e9vitablement le rouble.\n<\/p>\n\n\n\n

Une partie de la dette nationale en devises \u00e9trang\u00e8res<\/strong><\/h5>\n\n\n\n

\nD\u2019apr\u00e8s les donn\u00e9es de la Banque nationale du Kirghizstan, fin 2021, le volume global des pr\u00eats accord\u00e9s par les banques du pays s\u2019\u00e9levait<\/a> \u00e0 181,8 milliards de som (2 milliards d\u2019euros), dont 50,7 milliards de som (569 millions d\u2019euros) d\u00e9tenus en devises \u00e9trang\u00e8res.\n\nD\u00e9but mars 2022, 25 syndicats professionnels du pays ont adress\u00e9 une requ\u00eate<\/a> aux autorit\u00e9s du Kirghizstan, pour appeler \u00e0 la conversion en som des pr\u00eats en dollar. D\u2019apr\u00e8s leurs donn\u00e9es, le som a baiss\u00e9 de 40 % par rapport au dollar sur les cinq derni\u00e8res ann\u00e9es. Alors que les institutions de cr\u00e9dit restent pr\u00eates \u00e0 proposer uniquement des pr\u00eats en dollar, les entreprises ayant contract\u00e9 ce type de pr\u00eat doivent le rembourser 44 % plus cher qu\u2019avec un pr\u00eat en som.\n\nAvec la hausse du dollar, les dettes des entreprises et des citoyens ordinaires ont augment\u00e9. D\u2019apr\u00e8s le minist\u00e8re des Finances, la dette publique du Kirghizstan s\u2019\u00e9l\u00e8ve<\/a> \u00e0 5,14 milliards de dollars (4,8 millions d\u2019euros) fin janvier, soit 435,6 milliards de som. En prenant pour r\u00e9f\u00e9rence le cours du dollar le 15 mars 2022, c\u2019est une augmentation de 112,6 milliards de soms (1,26 millard d\u2019euros) depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e.\n\nMalgr\u00e9 les interventions de la Banque nationale depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e, le cours du som a diminu\u00e9, le march\u00e9 \u00e9tant satur\u00e9<\/a> par le dollar. Pour Soultanbek Kourmankojo\u00efev, expert ind\u00e9pendant et consultant en entreprise, la r\u00e9currence des interventions mon\u00e9taires fait empirer la situation.\n\nLire aussi sur Novastan : <\/strong>L\u2019impact de la guerre en Ukraine sur l\u2019Asie centrale : vers la fin d\u2019une \u00ab politique multidirectionnelle \u00bb ?<\/strong><\/a>\u00ab <\/em>Les interventions m\u00e8nent \u00e0 une impasse. Nous sommes devenus une plateforme d\u2019\u00e9changes gigantesque pour ceux qui, en Russie, ne peuvent plus \u00e9changer les roubles en dollars. Nos dollars s’\u00e9puisent, et nous nous retrouverons sans r\u00e9serve. Il faut arr\u00eater d\u2019\u00e9changer librement du rouble, autrement nous allons \u00e0 nouveau risquer de perdre toutes nos r\u00e9serves en dollar \u00bb<\/em>, alerte-t-il.\n<\/p>\n\n\n\n

Une devise instable<\/strong><\/h5>\n\n\n\n

\nLe som devrait-il \u00eatre index\u00e9 au dollar pour devenir une devise plus stable ? Soultanbek Kourmankojo\u00efev ne voit pas cela comme une solution. \u00ab Le cas \u00e9ch\u00e9ant, si tous les soms \u00e9taient soudainement \u00e9chang\u00e9s pour des dollars, nous nous retrouverions sans r\u00e9serve. De plus, nous ne pourrions mener une politique mon\u00e9taire ind\u00e9pendante car nous ne contr\u00f4lons pas l\u2019\u00e9mission de dollars \u00bb<\/em>, explique-t-il.\n\nL\u2019expert propose plut\u00f4t de lier le som \u00e0 l\u2019or, d’autant que le Kirghizstan peut compter sur sa propre extraction nationale.\n<\/p>\n\n\n\n

Un commerce important avec la Russie<\/strong><\/h5>\n\n\n\n

\nEn 2015, quand le Kirghizstan a int\u00e9gr\u00e9 l\u2019Union \u00e9conomique eurasiatique (UEE), ses \u00e9changes commerciaux avec la Russie se sont acc\u00e9l\u00e9r\u00e9s jusqu\u2019\u00e0 repr\u00e9senter 32 %<\/a> du chiffre d\u2019affaires commercial. En 2021, selon le Service f\u00e9d\u00e9ral des douanes de Russie, les chiffres du commerce avec le Kirghizstan ont atteint 2,5 milliards de dollars<\/a> (2,3 milliards d\u2019euros), dont 1,8 milliard (1,6 milliards d\u2019euros) de biens import\u00e9s.\n\nParmi les biens export\u00e9s<\/a> par la Russie, des produits p\u00e9troliers, du bl\u00e9, de la farine, de la viande, des produits d\u2019origine animale, du fer, des mat\u00e9riaux de construction et d\u2019autres biens de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9.\n\nJusqu’en 2020, la Chine \u00e9tait un autre grand exportateur de marchandises au Kirghizstan, avec des \u00e9changes aussi i<\/a>mportants<\/a> que ceux pass\u00e9s avec la Russie. En raison de la pand\u00e9mie, le commerce entre la Chine et le Kirghizstan a diminu\u00e9 pour atteindre 13 % du chiffre d\u2019affaires des transactions internationales dans le pays. En comparaison, en 2020, le commerce avec le Kazakhstan \u00e9tait autour de 14 % du total, de 6 % avec l’Ouzb\u00e9kistan et de 5 % avec la Turquie.\n<\/p>\n\n\n\n

De l\u2019essence aux cigarettes : quels biens pourraient dispara\u00eetre du march\u00e9 ?<\/strong><\/h5>\n\n\n\n

\nCe graphique d\u00e9crit les proportions de biens import\u00e9s au Kirghizstan en provenance de Russie durant l\u2019ann\u00e9e 2020.\n\n<\/p>\n\n\n\n

\"Camembert
Biens import\u00e9s au Kirghizstan en provenance de Russie durant l\u2019ann\u00e9e 2020.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\n\nD\u00e9but mars, le Minist\u00e8re du d\u00e9veloppement \u00e9conomique de Russie a interdit<\/a> l\u2019exportation de c\u00e9r\u00e9ales, d’orge, de ma\u00efs et de sucre vers les pays de l’UEE jusqu’au 31 ao\u00fbt 2022, affirmant que ces pays avaient constitu\u00e9 des r\u00e9serves suffisantes.\n\nSelon l\u2019\u00e9conomiste Elmira Ibra\u00efmova, ancienne pr\u00e9sidente de la Cour des comptes, dans l\u2019int\u00e9r\u00eat de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, il faut d\u00e8s le printemps 2022 exploiter tous les champs, les potagers et les jardins priv\u00e9s disponibles au Kirghizstan. D\u2019apr\u00e8s elle, \u00ab l\u2019expression \u201cce jour nourrira l\u2019ann\u00e9e\u201d est parlante. Il faut semer d\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent pour avoir une r\u00e9colte \u00e0 l’automne. Notre gouvernement devrait soutenir la population dans les travaux des champs du printemps, donner acc\u00e8s aux semences, au carburant, aux pr\u00eats<\/em>\u00bb<\/em>.\n\nDe son c\u00f4t\u00e9, Soultanbek Kourmankojo\u00efev est plus optimiste : \u00ab<\/em>Certes, la Russie pourrait mettre fin \u00e0 ses exportations en cas de p\u00e9nurie sur son march\u00e9 int\u00e9rieur, \u00e0 l\u2019instar de ce qu\u2019il se passe avec le bl\u00e9 et le sucre \u00e0 pr\u00e9sent. Mais elle n\u2019introduira pas de restrictions aux exportations car ce ne serait pas viable \u00e9conomiquement pour elle. Auquel cas, nous pourrions remplacer les exportations russes par des biens turcs ou chinois. \u00bb<\/em>Le retour des travailleurs migrants<\/strong>\n\nLa guerre et les sanctions contre la Russie ont exacerb\u00e9 l\u2019enjeu d\u00e9licat des travailleurs migrants.\n\nSergue\u00ef Abachine, docteur en histoire, d\u00e9crit<\/a> \u00e0 Kloop les cons\u00e9quences de la crise sur les pays d\u2019Asie centrale et en particulier sur le Kirghizstan. Pour lui, il faut s\u2019attendre \u00e0 un afflux de migrants venus de Russie : non seulement des Kirghiz, mais aussi des Russes. En effet, des citoyens russes emm\u00e9nagent <\/a>d\u00e9j\u00e0 au Kirghizstan, certains temporairement alors que d\u2019autres esp\u00e8rent rester et m\u00eame y cr\u00e9er un commerce.\n\nLire aussi sur Novastan : <\/strong>Le Kirghizstan, destination populaire des Russes fuyant leur pays<\/strong><\/a>\n\nDu fait de la fermeture en Russie d\u2019une partie des entreprises dans le secteur tertiaire, la plupart des migrants qui y travaillaient se sont retrouv\u00e9s sans emploi. Ceux qui ont pu garder leur activit\u00e9 se trouvent dans une situation d\u00e9licate car le rouble est fortement d\u00e9pr\u00e9ci\u00e9, co\u00fbtant moins que le som, et les prix ont fortement augment\u00e9.\n\nLa Banque mondiale s\u2019attend \u00e0 une diminution des transferts <\/a>de fonds des travailleurs \u00e9migr\u00e9s kirghiz de 33 % depuis la Russie. Cela constitue une chute notable pour le Kirghizstan o\u00f9 83 % des transferts d\u2019argents \u00e9taient en provenance de Russie durant l\u2019ann\u00e9e 2021.\n\nLa baisse des transferts de fonds depuis la Russie<\/strong>\n\nLes pr\u00e9visions<\/a> pour l\u2019\u00e9volution des transferts de fonds depuis la Russie pour 2022 sont repr\u00e9sent\u00e9es sur ce graphique, avec les donn\u00e9es de la Banque mondiale<\/a>.\n\n<\/p>\n\n\n\n

\"Graphique
Pr\u00e9visions sur l\u2019\u00e9volution des transferts de fonds depuis la Russie pour 2022.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

\n\nSelon la Banque nationale du Kirghizstan, les transferts de fonds des travailleurs \u00e9migr\u00e9s repr\u00e9sentent un tiers du produit int\u00e9rieur brut (PIB) du pays, soit 2,5 milliards de dollars (2,3 milliards d\u2019euros) par an. Ainsi, au lieu de la hausse de 3 % attendue de transferts de fonds, le Kirghizstan pourrait assister \u00e0 une baisse de 33 %.\n\nCette baisse pourrait porter un s\u00e9rieux coup \u00e0 l\u2019\u00e9conomie kirghize, conduisant \u00e0 un creusement encore plus grand de l\u2019\u00e9cart entre les riches et les pauvres. En 2014 et 2015, durant la crise russe, les transferts de fonds de travailleurs migrants vers le Kirghizstan avaient chut\u00e9, conduisant \u00e0 une augmentation<\/a> du taux de pauvret\u00e9 de 1,5 %.\n\nElmira Ibra\u00efmova suppose qu\u2019un certain nombre de Kirghiz rentreront chez eux cette ann\u00e9e, tandis que certains iront chercher d\u2019autres opportunit\u00e9s pour continuer \u00e0 vivre et travailler \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, mais pas en Russie.\n\n\u00ab Pour certains, la crise est un effondrement, pour d\u2019autres c\u2019est une opportunit\u00e9 \u00bb<\/em>, estime-t-elle.\n<\/p>\n\n\n\n

Sortir de l’UEE ?<\/strong><\/h5>\n\n\n\n

\nSelon Soultanbek Kourmankojo\u00efev, il faudrait que le Kirghizstan quitte l\u2019UEE afin de stabiliser l\u2019\u00e9conomie, cr\u00e9er des emplois et soutenir les migrants.\n\n<\/p>\n\n\n\t\t\t

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