{"id":52793,"date":"2022-01-12T13:47:47","date_gmt":"2022-01-12T12:47:47","guid":{"rendered":"https:\/\/novastan.org\/fr\/?p=52793"},"modified":"2023-06-25T16:00:57","modified_gmt":"2023-06-25T14:00:57","slug":"kazakhstan-nouveau-gouvernement-et-retrait-des-troupes-etrangeres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/novastan.org\/fr\/kazakhstan\/kazakhstan-nouveau-gouvernement-et-retrait-des-troupes-etrangeres\/","title":{"rendered":"Kazakhstan : nouveau gouvernement et retrait des troupes \u00e9trang\u00e8res"},"content":{"rendered":"\n

Le Parlement du Kazakhstan s’est r\u00e9uni le 11 janvier dernier pour une session sp\u00e9ciale au cours de laquelle le pr\u00e9sident Kassym-Jomart Toka\u00efev a annonc\u00e9 des r\u00e9formes et le retrait prochain des troupes de l’OTSC. Alikhan Sma\u00eflov a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 Premier ministre.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Novastan reprend et traduit ici un article publi\u00e9 le 11 janvier 2022 par notre version allemande.<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le Kazakhstan a un nouveau gouvernement. Lors d’une session sp\u00e9ciale du Majilis<\/a>, le Parlement kazakh, le Premier ministre par int\u00e9rim Alikhan Sma\u00eflov<\/a> a \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9 dans ses fonctions \u00e0 l’unanimit\u00e9 par les d\u00e9put\u00e9s le 11 janvier dernier, d\u00e9crit le m\u00e9dia en ligne kazakh Masa Media<\/a>. La composition du nouveau gouvernement, comptant 20 ministres dont 19 hommes, a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 approuv\u00e9e par le Parlement et le pr\u00e9sident, rapporte le m\u00e9dia kazakh Vlast<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Seuls sept ministres sont des nouveaux venus, rel\u00e8ve le m\u00e9dia kazakh Orda<\/a>, les 13 autres \u00e9tant d\u00e9j\u00e0 membres du gouvernement pr\u00e9c\u00e9dent. N\u00e9 en 1972, Alikhan Sma\u00eflov a \u00e9t\u00e9 au fil des ans assistant du pr\u00e9sident, ministre des Finances et, plus r\u00e9cemment, vice-Premier ministre. Le 5 janvier dernier, il a \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 Premier ministre par int\u00e9rim \u00e0 la suite du limogeage du gouvernement par le pr\u00e9sident kazakh Kassym-Jomart Toka\u00efev<\/a> apr\u00e8s l’\u00e9mergence de manifestations de masse.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Le pr\u00e9sident kazakh critique les autorit\u00e9s<\/h5>\n\n\n\n

Lors de la session parlementaire, le pr\u00e9sident kazakh s’est \u00e9galement adress\u00e9 aux d\u00e9put\u00e9s. Dans son discours, il a vivement critiqu\u00e9 les diff\u00e9rentes autorit\u00e9s et a promis des r\u00e9formes importantes. Comme l’a rapport\u00e9 Orda<\/a>, Kassym-Jomart Toka\u00efev a d\u00e9clar\u00e9 dans son discours<\/a> qu’une guerre terroriste avait \u00e9t\u00e9 d\u00e9clench\u00e9e contre le Kazakhstan. Mentionnant un \u00ab\u00a0mal\u00a0\u00bb<\/em> ayant eu des \u00ab\u00a0intentions cruelles\u00a0\u00bb<\/em>, le pr\u00e9sident a estim\u00e9 qu’il y avait eu une tentative de coup d’\u00c9tat ayant \u00e9chou\u00e9e, bien qu’elle ait \u00e9t\u00e9 planifi\u00e9e par \u00ab\u00a0des professionnels\u00a0\u00bb<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Il estime qu’il est de sa responsabilit\u00e9 personnelle de veiller \u00e0 ce que l’ordre public \u00e0 Almaty<\/a> soit \u00ab\u00a0restaur\u00e9 le plus rapidement possible\u00a0\u00bb<\/em>. La capitale \u00e9conomique du pays a \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement touch\u00e9e par les violences des manifestations<\/a> entre le 5 et le 7 janvier derniers. Kassym-Jomart Toka\u00efev a vivement critiqu\u00e9 les services secrets nationaux, le Comit\u00e9 de s\u00e9curit\u00e9 nationale (KNB).<\/p>\n\n\n\n

Celui-ci n’aurait pas vu de menace critique pour la s\u00e9curit\u00e9 nationale dans les \u00e9meutes, bien que les \u00ab\u00a0attaques terroristes\u00a0\u00bb<\/em> aient \u00e9t\u00e9 pr\u00e9par\u00e9es depuis de nombreuses ann\u00e9es. De plus, dans un certain nombre de villes, les directions locales du KNB auraient livr\u00e9 leurs b\u00e2timents sans r\u00e9sistance, tandis que des armes et des documents secrets s’y trouvaient encore. L’ancien chef du KNB, Karim Massimov<\/a>, a \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9 le 6 janvier, au lendemain de son licenciement, pour suspicion de trahison de l’\u00c9tat, comme l’a relay\u00e9 Vlast<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Lire aussi sur Novastan :\u00a0Manifestations au Kazakhstan : pr\u00e8s de 8 000 personnes arr\u00eat\u00e9es<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n

D’autres parties de l’appareil d’\u00c9tat ont \u00e9galement souffert les critiques du pr\u00e9sident. Comme le rapporte Masa Media<\/a>, Kassym-Jomart Toka\u00efev a exig\u00e9 que la s\u00e9lection du personnel dans la fonction publique soit am\u00e9lior\u00e9e. Selon lui, des fonctionnaires sans initiative bloquent des postes et freinent les jeunes professionnels prometteurs. Il juge que les faibles ressources humaines, le formalisme et la corruption entra\u00eenent un manque de confiance dans les autorit\u00e9s, et que les directeurs d’administration ne savent pas comment communiquer avec les citoyens. <\/p>\n\n\n\n

R\u00e9formes politiques et \u00e9conomiques<\/h5>\n\n\n\n

Dans la foul\u00e9e, Kassym-Jomart Toka\u00efev a annonc\u00e9 un ensemble de r\u00e9formes politiques et \u00e9conomiques. \u00ab\u00a0Il est n\u00e9cessaire de changer la relation entre l’\u00c9tat et la soci\u00e9t\u00e9. Nous avons besoin d’une nouvelle forme de contrat social. Le Kazakhstan continuera sur la voie de la modernisation politique\u00a0\u00bb<\/em>, a d\u00e9clar\u00e9 le pr\u00e9sident, selon le m\u00e9dia kazakh Tengrinews<\/a>. Selon Orda<\/a>, le chef de l\u2019\u00c9tat a accord\u00e9 une priorit\u00e9 particuli\u00e8re \u00e0 la r\u00e9forme du syst\u00e8me de justice p\u00e9nale. Kassym-Jomart Toka\u00efev veut \u00e9viter que l’extr\u00e9misme religieux et les criminels ne s’allient dans les prisons.<\/p>\n\n\n\n

L’organisation des services de renseignement internes et externes devrait \u00e9galement \u00eatre restructur\u00e9e. En ce qui concerne l’\u00e9conomie, le pr\u00e9sident a constat\u00e9 que les revenus de tous les groupes de population devraient cro\u00eetre avec l’\u00e9conomie. Or, ce n’est pas le cas au Kazakhstan. Ce sont plut\u00f4t les groupes financiers et oligarques qui profitent du syst\u00e8me \u00e9conomique. \u00ab\u00a0Gr\u00e2ce au premier pr\u00e9sident<\/em> [Noursoultan Nazarba\u00efev<\/a>, ndlr], un groupe d’entreprises tr\u00e8s rentables et une couche de personnes riches, m\u00eame en comparaison internationale, sont apparus dans le pays\u00a0\u00bb<\/em>, a ajout\u00e9 le pr\u00e9sident kazakh, selon Masa Media<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Ces personnes devraient \u00e0 l’avenir \u00eatre oblig\u00e9es de verser chaque ann\u00e9e des contributions \u00e0 un fonds social d’utilit\u00e9 publique nouvellement cr\u00e9\u00e9. Il s’agit de la premi\u00e8re critique directe envers l’ancien pr\u00e9sident kazakh (1989-2019), qui se trouverait officiellement \u00e0 Nur-Sultan<\/a>, la capitale, mais qui n’a pour l’heure pas communiqu\u00e9 directement depuis le d\u00e9but des \u00e9v\u00e8nements le 2 janvier dernier.<\/p>\n\n\n\n

Lire aussi sur Novastan : Manifestations au Kazakhstan : accalmie, intrigues de palais et in\u00e9galit\u00e9s sociales<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Dans le d\u00e9tail, Kassym-Jomart Toka\u00efev estime que des r\u00e9formes sont n\u00e9cessaires en ce qui concerne la banque de d\u00e9veloppement. \u00ab\u00a0La Banque de d\u00e9veloppement du Kazakhstan s’est transform\u00e9e en une banque personnelle pour un certain cercle de personnes dont nous connaissons tous les noms. Cet argent pourrait \u00eatre utilis\u00e9 pour soutenir les petites entreprises. Il est n\u00e9cessaire de r\u00e9former les activit\u00e9s de la banque\u00a0\u00bb<\/em>, a d\u00e9clar\u00e9 le pr\u00e9sident.<\/p>\n\n\n\n

Il s’est \u00e9galement prononc\u00e9 en faveur d’un moratoire de cinq ans sur l’augmentation des salaires des fonctionnaires et des repr\u00e9sentants du gouvernement. Les manifestations, d’abord pacifiques, qui ont \u00e9clat\u00e9 le 2 janvier dans l’ouest du Kazakhstan et se sont \u00e9tendues \u00e0 d’autres r\u00e9gions du pays le 4 janvier, \u00e9taient principalement motiv\u00e9es par des raisons politiques et sociales. Les in\u00e9galit\u00e9s sociales dans le pays ont de fait entra\u00een\u00e9 une grande partie de la population dans l’endettement et la pauvret\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

Les troupes de l’OTSC sur le point de se retirer<\/h5>\n\n\n\n

Par ailleurs, Kassym-Jomart Toka\u00efev a r\u00e9p\u00e9t\u00e9 que les troupes de l’Organisation du trait\u00e9 de s\u00e9curit\u00e9 collective<\/a> (OTSC), auxquelles il avait demand\u00e9 de venir en aide dans le pays le 5 janvier<\/a>, \u00e9taient sur le point de se retirer. Comme le rapporte Masa Media<\/a>, il a d\u00e9clar\u00e9 que la mission principale du contingent de paix de l’OTSC \u00e9tait termin\u00e9e. Le retrait devrait commencer demain et s’achever d’ici dix jours. Les troupes, en grande majorit\u00e9 russes, ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9ploy\u00e9es principalement \u00e0 Almaty.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Lire aussi sur Novastan :\u00a0Manifestations au Kazakhstan\u00a0: les troupes de l\u2019OTSC d\u00e9ploy\u00e9es pour la premi\u00e8re fois<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le pr\u00e9sident kazakh n’a toutefois pas fourni de preuves de ses d\u00e9clarations r\u00e9p\u00e9t\u00e9es selon lesquelles son pays serait victime du terrorisme international. Des doutes subsistent quant \u00e0 la version officielle, notamment apr\u00e8s la diffusion le 9 janvier par la cha\u00eene de t\u00e9l\u00e9vision Khabar 24 d’une \u00ab\u00a0confession\u00a0\u00bb d’un \u00ab\u00a0terroriste\u00a0\u00bb \u00e9tranger, dans laquelle l’homme affirme \u00eatre venu au Kazakhstan pour participer aux pillages contre r\u00e9mun\u00e9ration. Il s’est toutefois av\u00e9r\u00e9 que l’homme, visiblement maltrait\u00e9 auparavant, \u00e9tait le c\u00e9l\u00e8bre musicien de jazz kirghiz Vikram Rosakhounov<\/a>, en tourn\u00e9e \u00e0 Almaty.<\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s une intervention du Kirghizstan, le musicien a \u00e9t\u00e9 lib\u00e9r\u00e9 le 10 janvier sans \u00eatre inculp\u00e9 et a pu rentrer au Kirghizstan. Le 11 janvier, le m\u00e9dia russe Meduza<\/a>, bas\u00e9 en Lettonie, a rapport\u00e9 que le milliardaire russe Igor Rybakov \u00e9tait retenu contre son gr\u00e9 au Kazakhstan, car il \u00e9tait lui aussi consid\u00e9r\u00e9 comme un terroriste. <\/p>\n\n\n\n

Une situation stable<\/h5>\n\n\n\n

Devant le Parlement, Kassym-Jomart Toka\u00efev a d\u00e9clar\u00e9 que la situation \u00e9tait d\u00e9sormais stable. \u00c0 Almaty, o\u00f9 la violence a \u00e9t\u00e9 la plus forte, la vie reprend peu \u00e0 peu son cours. Les transports publics fonctionnent \u00e0 nouveau quoique faiblement, et les transferts financiers ont \u00e9t\u00e9 restaur\u00e9s.<\/a> Alors que l’a\u00e9roport d’Almaty est toujours hors service, le trafic a\u00e9rien semble se stabiliser dans d’autres r\u00e9gions du pays. Comme le rapporte Vlast<\/a>, Turkish Airlines souhaite reprendre dans les prochains jours les liaisons a\u00e9riennes vers Nur-Sultan, Aktaou<\/a> et Turkistan<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Air Astana fait savoir dans un communiqu\u00e9 qu’elle a repris ses activit\u00e9s \u00e0 l’a\u00e9roport de Nur-Sultan le 7 janvier et qu’elle dessert une s\u00e9rie de destinations nationales et internationales – dont Francfort, Moscou, Istanbul et Duba\u00ef. Selon les autorit\u00e9s, 9 900 personnes ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9es au 11 janvier, relaie Masa Media<\/a>. Aucun chiffre officiel n’a encore \u00e9t\u00e9 communiqu\u00e9 concernant les victimes. Les seules informations disponibles d\u00e9crivent la mort de 17 membres des forces de s\u00e9curit\u00e9, selon Orda<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Alors que la connexion \u00e0 Internet \u00e9tait \u00e0 nouveau interrompue le soir du 10 janvier, elle semblait r\u00e9tablie le 11 janvier. Reste \u00e0 savoir dans quelle mesure la situation s’est durablement calm\u00e9e. Le retrait annonc\u00e9 des troupes de l’OTSC indiquerait que la lutte de pouvoir au sein des \u00e9lites, qui selon certains analystes serait<\/a> derri\u00e8re les \u00e9v\u00e9nements de la semaine derni\u00e8re, a \u00e9t\u00e9 tranch\u00e9e en faveur de Kassym-Jomart Toka\u00efev. Les semaines \u00e0 venir montreront si les r\u00e9formes qu’il a promises aujourd’hui seront mises en \u0153uvre et si elles sont susceptibles de r\u00e9tablir la confiance dans sa pr\u00e9sidence. <\/p>\n\n\n\n

Robin Roth<\/strong>
R\u00e9dacteur en chef de Novastan<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Relu par Baptiste Long\u00e8re<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

Merci d’avoir lu cet article jusqu’au bout ! Si vous avez un peu de temps, nous aimerions avoir votre avis pour nous am\u00e9liorer. Pour ce faire, vous pouvez r\u00e9pondre anonymement \u00e0 ce questionnaire<\/a> ou nous envoyer un email \u00e0 redaction@novastan.org<\/a>. Merci beaucoup !<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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