Dana Yermolenok est la responsable r\u00e9gionale du projet Climate resilient economic development<\/em> (<\/span>CRED<\/span><\/a>). Une journaliste de Vlast.kz s’est entretenue avec elle sur la volont\u00e9 du Kazakhstan de s\u2019adapter au changement climatique et de la pr\u00e9sence d\u2019arguments \u00e9conomiques pour favoriser ce processus.<\/span><\/p>\n\n\n\n Vlast.kz : Dana Yermolenok, quel est l\u2019objet du projet CRED et quelle fonction y occupez-vous ?<\/b><\/p>\n\n\n\n Dana Yermolenok :<\/strong> Le projet est associ\u00e9 \u00e0 l’agence allemande pour la coop\u00e9ration internationale<\/a> (GIZ), et s\u2019inscrit dans le cadre des initiatives internationales du minist\u00e8re allemand de l\u2019Environnement, de la protection de la nature et de la s\u00e9curit\u00e9 nucl\u00e9aire. Ce programme global soutient diff\u00e9rents projets visant \u00e0 lutter contre les effets du changement climatique.<\/span><\/p>\n\n\n\n Le projet pour lequel je travaille est le CRED, qui a trois pays pilotes : la G\u00e9orgie, le Kazakhstan et le Vietnam. Au Kazakhstan, le projet a d\u00e9but\u00e9 en 2019 et se cl\u00f4turera fin 2022. Nous souhaiterions aider le Kazakhstan, ainsi que la G\u00e9orgie et le Vietnam, \u00e0 planifier leur d\u00e9veloppement \u00e0 long terme afin de prendre en compte les risques li\u00e9s au changement climatique pour le d\u00e9veloppement \u00e9conomique de diff\u00e9rents secteurs. Nous souhaiterions comprendre ces risques et aider les pays \u00e0 prendre des mesures pour les r\u00e9duire.<\/span><\/p>\n\n\n\n\t\t \n\t\t\t\t\t\tEn vous abonnant \u00e0 Novastan, vous soutenez le seul m\u00e9dia en anglais, fran\u00e7ais et allemand sp\u00e9cialis\u00e9 sur l\u2019Asie centrale.<\/span> Nous sommes ind\u00e9pendants et pour le rester, nous avons besoin de votre aide !<\/p>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t 3\u20ac\/mois<\/p>\n\t\t\t\t\t\t Toute l\u2019actualit\u00e9 d\u2019Asie centrale<\/p>\n\t\t\t\t\t\tAbonnez-vous<\/a>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\n\t\t\n\n\n\n Notre projet se d\u00e9compose en trois aspects. D’une part, nous voulons d\u00e9velopper des outils permettant de calculer les dommages que le changement climatique peut causer \u00e0 l’\u00e9conomie. Pour ce faire, nous utilisons la mod\u00e9lisation macro\u00e9conomique. Nous avons d\u00e9velopp\u00e9 un mod\u00e8le sp\u00e9cial pour le Kazakhstan, qui aide \u00e0 \u00e9valuer l’impact \u00e9conomique du changement climatique et des mesures d’adaptation possibles sur diff\u00e9rents secteurs de l’\u00e9conomie, et ce \u00e0 long terme, jusqu’en 2050.<\/span><\/p>\n\n\n\n Autrement dit, nous recueillons d’abord des donn\u00e9es sur l’impact du changement climatique sur diff\u00e9rents secteurs : ce qu’il se passe, quels sont les risques, \u00e0 quel point le pays est vuln\u00e9rable. Ensuite, le mod\u00e8le macro\u00e9conomique nous aide \u00e0 calculer en termes mon\u00e9taires ce que cela signifie pour l’\u00e9conomie, c’est-\u00e0-dire ce qui peut se produire, par exemple, dans le secteur de l’\u00e9nergie ou dans le secteur agricole.<\/span><\/p>\n\n\n\n Lire aussi sur Novastan : <\/b>Le Kazakhstan s\u2019appr\u00eate \u00e0 criminaliser les atteintes \u00e0 l\u2019environnement<\/b><\/a><\/p>\n\n\n\n Nous savons qu’il existe plusieurs sc\u00e9narios mondiaux de changement climatique. Par exemple, si personne ne fait rien, alors les cons\u00e9quences seront plus graves pour tout le monde. Et si des efforts sont faits au niveau mondial pour r\u00e9duire les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre, alors quel en sera l\u2019impact ? Nous examinons l’impact \u00e9conomique que ces mesures peuvent avoir sur diff\u00e9rents secteurs. Notons que nous choisissons \u00e9galement ces mesures avec nos partenaires kazakhs, en fonction de la situation.<\/span><\/p>\n\n\n\n La mod\u00e9lisation macro\u00e9conomique est la premi\u00e8re composante de ce projet.Notre deuxi\u00e8me grande t\u00e2che est que ce mod\u00e8le survive \u00e0 notre projet, qu\u2019il ne disparaisse pas avec le d\u00e9part d\u2019experts de passage venus le cr\u00e9er.\u00a0Nous voulons que ce mod\u00e8le soit cr\u00e9\u00e9 avec des experts kazakhs. \u00c0 ce titre, nous travaillons avec notre partenaire, <\/span>l’Institut de recherche \u00e9conomique du Kazakhstan<\/span><\/a>, pour d\u00e9velopper notre mod\u00e8le macro\u00e9conomique et organiser des formations. Dans l’ensemble, nous avons un large \u00e9ventail d’experts et un programme de formation, \u00e0 la fois pour les concepteurs de mod\u00e8les et pour les utilisateurs.<\/span><\/p>\n\n\n\n L’id\u00e9e est que les personnes form\u00e9es puissent ensuite facilement appliquer les connaissances acquises dans le cadre de leur travail. Le mod\u00e8le est assez universel, il peut non seulement \u00e9valuer l’impact du changement climatique, mais aussi s’appliquer \u00e0 d’autres cas, comme par exemple pour \u00e9valuer les effets du <\/a><\/span>Covid-19<\/span><\/a>. Ces formations permettent de cr\u00e9er un ensemble d’experts qui savent utiliser et mettre \u00e0 jour le mod\u00e8le, mais aussi l’appliquer dans diff\u00e9rents contextes.<\/span><\/p>\n\n\n\n Et la troisi\u00e8me grande composante de ce projet se concentre sur l\u2019interpr\u00e9tation et l\u2019utilisation des r\u00e9sultats de nos simulations. Nous aimerions que ces r\u00e9sultats soient ensuite utilis\u00e9s dans diff\u00e9rents processus d\u00e9cisionnels. Par exemple, quand il existe un programme de d\u00e9veloppement \u00e0 long terme, nous aimerions que, lorsque les responsables analysent la situation et les risques possibles, ils prennent \u00e9galement en compte les risques climatiques. Et, par cons\u00e9quent, nos r\u00e9sultats de simulation pourraient s\u2019av\u00e9rer d\u2019une grande aide. Parce qu’en termes mon\u00e9taires, c’est plus compr\u00e9hensible : ils permettent de se projeter \u00e0 long terme.<\/span><\/p>\n\n\n\n Voici les trois parties principales. Nous aimerions que d\u2019autres organisations, notamment les pays voisins, soient inform\u00e9es de nos r\u00e9sultats. Autrement dit, l’essence de notre projet est de partager le plus possible notre connaissance.<\/span><\/p>\n\n\n\n Quelle exp\u00e9rience a \u00e9t\u00e9 acquise au Kazakhstan, quelles mesures d’adaptation ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 mises en \u0153uvre ? Y a-t-il des exemples encourageants ?<\/b><\/p>\n\n\n\n Certaines mesures sont mises en \u0153uvre dans diff\u00e9rents secteurs et avec diff\u00e9rentes approches. Le <\/span>Programme des Nations unies pour le d\u00e9veloppement<\/span><\/a> (PNUD) et la <\/span>Banque asiatique de d\u00e9veloppement<\/span><\/a> (BAD), par exemple, y travaillent et de tels exemples sont nombreux.<\/span><\/p>\n\n\n\n Le secteur priv\u00e9 y travaille aussi. Les agriculteurs qui planifient leur efficacit\u00e9 \u00e9conomique \u00e0 long terme, par exemple, examinent quelles cultures sont adapt\u00e9es \u00e0 leurs conditions climatiques. Bien s\u00fbr, ils remarquent les changements qui se produisent dans leur r\u00e9gion. Ils ont peut-\u00eatre d\u00e9j\u00e0 subi des pertes par le pass\u00e9, dues soit \u00e0 la <\/span>s\u00e9cheresse,<\/span><\/a> soit \u00e0 des chutes de neige pr\u00e9coces. Nous connaissons ces exemples. Les agriculteurs sont flexibles, ils peuvent, par exemple, changer certaines cultures, se diversifier et utiliser diff\u00e9rents types de cultures sur un m\u00eame territoire, avec des dates de r\u00e9colte diff\u00e9rentes.<\/span><\/p>\n\n\n\n Lire aussi sur Novastan : <\/b>L\u2019eau viendra-t-elle \u00e0 manquer en 2021 en Asie centrale ?<\/b><\/a><\/p>\n\n\n\n Nous savons que d’autres secteurs \u00e9valuent aussi leurs risques. Dans une certaine mesure, la prise en compte de ces changements est d\u00e9j\u00e0 en cours. Tenir compte de ces risques devrait faire partie du processus habituel de planification \u00e0 long terme. Lorsque nous planifions nos activit\u00e9s \u00e9conomiques, nous examinons comment les march\u00e9s vont changer au niveau mondial, s\u2019il y aura de la demande, si nous avons des ressources. Nous prenons en compte diff\u00e9rents facteurs. Le climat et la fa\u00e7on dont il va changer sur un territoire donn\u00e9 ne sont qu’un autre facteur \u00e0 consid\u00e9rer dans notre planification.<\/span><\/p>\n\n\n\n Sous quel autre angle que celui de l’\u00e9conomie peut-on et doit-on consid\u00e9rer l’importance des mesures d’adaptation au changement climatique?<\/b><\/p>\n\n\n\n Je voudrais aborder un aspect. Tr\u00e8s souvent, lorsque nous parlons du changement climatique, nous le partageons en deux concepts. D\u2019un c\u00f4t\u00e9 il y a la r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre, ce qu’on appelle la <\/span>mitigation<\/span><\/a> ou l’att\u00e9nuation des effets du changement climatique, et d\u2019autre part il y a l’adaptation.<\/span><\/p>\n\n\n\n Nos actions visant \u00e0 r\u00e9duire les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre ont un impact mondial parce que nous avons une atmosph\u00e8re commune, alors que l’adaptation concerne plus directement les individus. Par exemple, des coul\u00e9es de boue se produisent de plus en plus souvent et des inondations r\u00e9guli\u00e8res d\u00e9truisent les routes.<\/span><\/p>\n\n\n\n Il est bien souvent impossible de s\u00e9parer ces deux d\u00e9fis li\u00e9s au changement climatique que sont la r\u00e9duction des \u00e9missions et l\u2019adaptation. Si je pr\u00e9vois de r\u00e9duire mes \u00e9missions, disons en cr\u00e9ant une plantation d’arbres qui absorbera le dioxyde de carbone, je dois prendre en compte les risques climatiques. Si je plante des arbres qui n\u00e9cessitent d’\u00eatre arros\u00e9s alors que dans 50 ans l’eau se sera rar\u00e9fi\u00e9e, cela signifie qu’il y a un risque climatique li\u00e9 \u00e0 mes actions de r\u00e9duction des \u00e9missions.<\/span><\/p>\n\n\n\n De m\u00eame avec l’adaptation. Par exemple, nous voulons utiliser plus d’engrais pour nous adapter au changement car nous savons que les rendements diminuent. Nous commen\u00e7ons \u00e0 utiliser de plus en plus d’engrais, mais les engrais min\u00e9raux sont \u00e9galement g\u00e9n\u00e9rateurs d’\u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre. Autrement dit, nos actions d’adaptation peuvent entra\u00eener une augmentation des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre. L’adaptation et la mitigation sont des choses ins\u00e9parables, comme les deux faces d’une m\u00eame m\u00e9daille.<\/span><\/p>\n\n\n\n Lire aussi sur Novastan : <\/b>R\u00e9chauffement climatique : l\u2019Asie centrale touch\u00e9e par des pluies et vents violents<\/b><\/a><\/p>\n\n\n\n Quand on parle d’adaptation, ici, on ne prend pas seulement en compte les pertes \u00e9conomiques. Par exemple, je ne perds pas seulement ma r\u00e9colte. L’augmentation des risques de catastrophe naturelle a toujours des cons\u00e9quences sociales, environnementales, \u00e9cologiques et sanitaires.<\/span><\/p>\n\n\n\n Les risques pour la sant\u00e9 li\u00e9s au changement climatique comprennent divers aspects. On reconna\u00eet d\u00e9j\u00e0 que les zones g\u00e9ographiques de transmission de certaines maladies sont en pleine expansion. Par exemple, les moustiques, porteurs du paludisme, apparaissent maintenant beaucoup plus au nord que leur r\u00e9gion d\u2019origine. Nous trouvons aujourd\u2019hui de nouveaux agents pathog\u00e8nes qui n’avaient jamais \u00e9t\u00e9 rencontr\u00e9s auparavant. Ce sont des exemples tr\u00e8s parlants.<\/span><\/p>\n\n\n\n D’autre part, l’augmentation de la temp\u00e9rature ou l’augmentation du nombre de jours avec des vagues de chaleur en milieu urbain peut entra\u00eener une aggravation des maladies, notamment cardiovasculaires. Et tous ces changements n\u00e9cessitent la mise en place de mesures. Est-il possible d’envisager l’environnement urbain diff\u00e9remment ? Y a-t-il des moyens d’am\u00e9liorer le microclimat ?<\/span><\/p>\n\n\n\n La climatisation est un autre bon exemple pr\u00e9sentant \u00e0 la fois des avantages et des inconv\u00e9nients. Il fait chaud, il y a des vagues de chaleur. Comment pouvons-nous nous adapter ? Nous pouvons utiliser davantage de climatiseurs mais leur utilisation augmente la consommation d’\u00e9nergie, et en cons\u00e9quence, augmente les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre, car notre \u00e9nergie est produite \u00e0 partir de charbon. Ce sont des liens que nous devons prendre en compte.<\/span><\/p>\n\n\n\n Lire aussi sur Novastan :<\/b> Kazakhstan : une qualit\u00e9 de l’air insaisissable<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n Il existe des solutions jug\u00e9es beaucoup plus durables puisqu\u2019elles peuvent aider \u00e0 la fois \u00e0 r\u00e9duire les \u00e9missions et \u00e0 s’adapter. Par exemple, l’utilisation durable des p\u00e2turages ou le reboisement. Ces solutions peuvent \u00eatre des mesures d’adaptation, et parall\u00e8lement, cela aide \u00e0 retenir le carbone dans le sol et donc \u00e0 r\u00e9duire les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre.<\/span><\/p>\n\n\n\n Ce sont des solutions dites naturelles. Elles peuvent \u00e9galement s\u2019appliquer dans les villes lorsque nous utilisons les \u00e9cosyst\u00e8mes naturels pour aider les gens \u00e0 s’adapter \u00e0 un changement. Par exemple, lorsque nous augmentons le nombre d’espaces verts dans une ville, nous pouvons faire d\u2019une pierre deux coups : cr\u00e9er un environnement plus favorable en am\u00e9liorant le microclimat et en m\u00eame temps dire que certains \u00e9cosyst\u00e8mes urbains aident \u00e0 r\u00e9duire les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre.<\/span><\/p>\n\n\n\n Lire aussi sur Novastan : Kazakhstan : la qualit\u00e9 de l\u2019air d\u2019Almaty pr\u00e9occupe ses habitants<\/a><\/b><\/p>\n\n\n\n Plusieurs approches s’av\u00e8rent efficaces. Comment peuvent-elles \u00eatre mises en \u0153uvre au niveau local, au niveau national ? De telles discussions sont en cours. Et nous aimerions vraiment que cela devienne un sujet important pour le Kazakhstan, car le pays est tr\u00e8s vuln\u00e9rable au changement climatique.<\/span><\/p>\n\n\n\n Nous savons que la fonte des glaciers en Asie centrale aura un impact consid\u00e9rable sur la disponibilit\u00e9 des <\/span>ressources en eau,<\/span><\/a> en particulier dans les r\u00e9gions qui d\u00e9pendent du ruissellement des <\/span>rivi\u00e8res de montagne<\/span><\/a>. Enfin, nous sommes tr\u00e8s vuln\u00e9rables, mais d’un autre c\u00f4t\u00e9, nous sommes un pays qui \u00e9met des gaz \u00e0 effet de serre et nous avons une \u00e9conomie \u00e0 empreinte carbone \u00e9lev\u00e9e.<\/span><\/p>\n\n\n\n Le terme d\u2019adaptation est apparu pour la premi\u00e8re fois en 2020 dans le nouveau code de l’Environnement, adopt\u00e9 en janvier 2021 et rempla\u00e7ant celui de 2007. Pour autant que je sache, votre projet y est pour quelque chose. Peut-on dire que la r\u00e9daction de ce code peut encourager le changement et acc\u00e9l\u00e9rer la r\u00e9duction de ces \u00e9missions ? Le code de l’Environnement peut-il \u00eatre per\u00e7u comme un outil qui commence \u00e0 nous orienter dans la bonne direction ? Les attentes sont-elles trop radicales ?<\/b><\/p>\n\n\n\n En ce qui concerne cette innovation qui est apparue dans le <\/span>code de l’Environnement<\/span><\/a>, en effet, nous n’avions pas de cadre l\u00e9gislatif d\u00e9finissant la port\u00e9e des responsabilit\u00e9s au niveau national. Qui devrait \u00eatre responsable de la planification des mesures d’adaptation, comment cela devrait se produire, \u00e0 quels niveaux ?<\/span><\/p>\n\n\n\n Quant \u00e0 l’apparition d’un nouveau chapitre dans le code de l’Environnement, je crois que c’est une premi\u00e8re \u00e9tape importante pour d\u00e9terminer la port\u00e9e de certaines mesures d’adaptation au Kazakhstan. Nous sommes \u00e9galement en train d\u2019\u00e9laborer le plan national d\u2019adaptation. Je sais que nos coll\u00e8gues du PNUD travaillent dans ce sens et nous, au sein du GIZ, soutenons pleinement nos partenaires. Nous avions aussi un projet en partenariat avec le <\/span>minist\u00e8re de l’\u00c9cologie, de la g\u00e9ologie et des ressources naturelles du Kazakhstan<\/span><\/a> qui avait pour but de coordonner tous ces travaux afin de les inclure dans le code de l’Environnement.<\/span><\/p>\n\n\n\n Nous pensons que c’est une \u00e9tape importante, mais bien s\u00fbr, nous savons qu’il reste beaucoup de travail \u00e0 faire. Cependant, il faut d\u00e9sormais comprendre les proc\u00e9dures pour que les informations climatiques puissent \u00eatre traduites et interpr\u00e9t\u00e9es par les personnes comp\u00e9tentes. Cette compr\u00e9hension des risques climatiques sera int\u00e9gr\u00e9e dans des outils de planification. Enfin, ce sera utilis\u00e9 pour \u00e9valuer les mesures d\u2019adaptation.Toutes ces choses restent \u00e0 d\u00e9velopper. Il y aura une sorte de phase pilote, nous obtiendrons certaines choses, nous en changerons d\u2019autres par la suite.<\/span><\/p>\n\n\n\n Vous avez mentionn\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises la n\u00e9cessit\u00e9 de collecter et d’interpr\u00e9ter les donn\u00e9es. Quelle est la qualit\u00e9 des donn\u00e9es disponibles pour une \u00e9valuation compl\u00e8te des menaces et des dommages?<\/b><\/p>\n\n\n\n Je peux dire que nous avons de tr\u00e8s bonnes pr\u00e9visions \u00e0 long terme du changement climatique pour le Kazakhstan. Le centre national d\u2019hydrom\u00e9t\u00e9orologie, Kazhydromet<\/a>, a un d\u00e9partement qui s’occupe de la pr\u00e9vision \u00e0 long terme de l’impact du changement climatique dans diff\u00e9rentes r\u00e9gions du Kazakhstan.<\/span><\/p>\n\n\n\n Ils int\u00e8grent \u00e9galement les donn\u00e9es des pr\u00e9visions mondiales et ces sc\u00e9narios peuvent fournir des informations plus d\u00e9taill\u00e9es, par exemple sur la mani\u00e8re dont les temp\u00e9ratures et les pr\u00e9cipitations vont changer. Ils ont eu de bons r\u00e9sultats sur la pr\u00e9diction des catastrophes naturelles au Kazakhstan. L’information climatique est l\u00e0.L\u2019autre question est : comment l’utiliser ? \u00c0 l\u2019heure actuelle, nous avons une sorte de base de donn\u00e9es, mais elle doit \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9e.<\/span><\/p>\n\n\n\n Il faut r\u00e9ussir \u00e0 comprendre ce que signifient ces chiffres de changement de temp\u00e9rature et ce qu\u2019ils impliquent sur un territoire ou pour une industrie particuli\u00e8re. Par exemple, si nous disons qu’il y aura plus de crues sur ce territoire, qu’est-ce que cela signifie pour lui et quels sont les impacts pour le transport, l\u2019\u00e9nergie ou d\u2019autres industries?Nous avons encore des lacunes dans la fa\u00e7on d’organiser le processus de traduction de ces informations climatiques et de cr\u00e9er une ligne de conduite claire. Je pense que c’est exactement dans ce domaine que les capacit\u00e9s des organismes et des experts gouvernementaux ou du secteur priv\u00e9 seront renforc\u00e9es.<\/span><\/p>\n\n\n\n Lire aussi sur Novastan : <\/b>Kazakhstan : le lac rose de Kobe\u00eftouz, d\u00e9j\u00e0 saccag\u00e9, est pollu\u00e9 aux m\u00e9taux lourds<\/b><\/a><\/p>\n\n\n\n C’est un grand terrain de jeu. Par exemple, je peux vous dire que nous n’avons pas de processus d\u00e9termin\u00e9 pour collecter ces donn\u00e9es, particuli\u00e8rement celles sur les cons\u00e9quences et les dommages li\u00e9s au changement climatique. Quelques informations sont collect\u00e9es par les autorit\u00e9s responsables de la pr\u00e9vention des situations d’urgence, ou encore par le service national d\u2019hydrom\u00e9t\u00e9orologie du Kazakhstan.<\/span><\/p>\n\n\n\n Mais si vous souhaitez obtenir des bases de donn\u00e9es agr\u00e9g\u00e9es, telles que l\u2019ensemble des dommages ou des pertes caus\u00e9es par les fermetures de routes dues \u00e0 des ph\u00e9nom\u00e8nes m\u00e9t\u00e9orologiques extr\u00eames, la localisation de ces \u00e9v\u00e8nements, ou encore les dommages caus\u00e9s par la s\u00e9cheresse, il est malheureusement difficile de trouver une plateforme o\u00f9 ces informations sont disponibles. Elles sont peut-\u00eatre disponibles quelque part de mani\u00e8re disparate, mais pour notre projet, nous avons eu du mal \u00e0 les collecter.<\/span><\/p>\n\n\n\n Notre mod\u00e9lisation repose donc sur des donn\u00e9es disponibles sur demande aupr\u00e8s des autorit\u00e9s publiques. Nous avons \u00e9galement pass\u00e9 en revue les publications dans les m\u00e9dias pour nous faire une premi\u00e8re id\u00e9e. Les donn\u00e9es que nous utilisons pour le mod\u00e8le sont incompl\u00e8tes. Mais je dois dire que notre mod\u00e8le permet d’inclure de nouvelles donn\u00e9es \u00e0 n’importe quelle \u00e9tape, de faire des am\u00e9liorations, des ajouts. Avec les donn\u00e9es disponibles, vous pouvez d\u00e9j\u00e0 travailler, mod\u00e9liser et planifier des mesures.<\/span><\/p>\n\n\n\n Il se trouve qu’en plus des donn\u00e9es sur le climat et de leur interpr\u00e9tation, vous avez aussi besoin d’informations \u00e9conomiques, n\u2019est-ce pas ? Y a-t-il d\u2019autres indicateurs de dommages, d’autres chiffres ou caract\u00e9ristiques dont la collecte devrait \u00e9galement devenir r\u00e9guli\u00e8re ?<\/b> <\/span><\/p>\n\n\n\n Oui, en particulier pour la mod\u00e9lisation macro\u00e9conomique, de telles donn\u00e9es concr\u00e8tes et pr\u00e9cises sont importantes. Bien entendu, la gestion des risques climatiques et la planification de l’adaptation ne n\u00e9cessitent pas toujours de mod\u00e9lisation \u00e9conomique. De telles mesures peuvent \u00eatre prises sans donn\u00e9es pr\u00e9cises sur les dommages ou autres calculs particuliers. Nous mod\u00e9lisons parce que cela permet d’avoir des arguments \u00e9conomiques concrets.<\/span><\/p>\n\n\n\n Ainsi, lorsque nous devons \u00e9valuer les avantages de certaines mesures d’adaptation, leur capacit\u00e9 \u00e0 pr\u00e9venir ou \u00e0 r\u00e9duire les dommages, ces donn\u00e9es sont d’une grande aide. Cela aide g\u00e9n\u00e9ralement aussi \u00e0 lancer le d\u00e9bat au niveau national. Nous avons maintenant \u00e9norm\u00e9ment besoin de cet appui et de ce raisonnement \u00e9conomique pour que le probl\u00e8me soit pris au s\u00e9rieux et reconnu comme un probl\u00e8me auquel tous les secteurs sont confront\u00e9s.<\/span><\/p>\n\n\n\n Si vous prenez conscience de tous les dommages qui existent d\u00e9j\u00e0 maintenant, qui ne feront que s’intensifier, vous pouvez comprendre toute la gravit\u00e9 de la situation et cela peut vous inciter \u00e0 prendre des mesures. Nous esp\u00e9rons vivement que cela suscitera un d\u00e9bat plus large.<\/span><\/p>\n\n\n\n Vous avez peut-\u00eatre entendu parler du <\/b>rapport Partha Dasgupta<\/b><\/a>. Il s’agit d’un document de 600 pages intitul\u00e9 L\u2019\u00c9conomie de la biodiversit\u00e9,<\/i> \u00e9crit par Partha Dasgupta, \u00e9conomiste \u00e0 l’Universit\u00e9 de Cambridge. Il \u00e9crit que l’\u00e9conomie moderne, continuant sa rh\u00e9torique de richesse nationale et de prosp\u00e9rit\u00e9, ne prend en compte ni l’\u00e9puisement des ressources naturelles ni le prix extr\u00eamement \u00e9lev\u00e9 d\u00e9j\u00e0 pay\u00e9 par les \u00e9cosyst\u00e8mes pour fournir l’eau potable, l’air pur et la nourriture \u00e0 l\u2019humanit\u00e9.<\/b><\/p>\n\n\n\n Voici quelques arguments : le stock de capital naturel par habitant a diminu\u00e9 de 40 % entre 1992 et 2014. Depuis 1970, les populations animales ont diminu\u00e9 en moyenne de 68 % et il ne reste aujourd’hui que 4 % de mammif\u00e8res \u00e0 l’\u00e9tat sauvage, le reste \u00e9tant la population humaine et ses animaux domestiques.<\/b><\/p>\n\n\n\n Il \u00e9crit que la notion g\u00e9n\u00e9ralement accept\u00e9e de Produit int\u00e9rieur brut (PIB) ne correspond absolument pas aux r\u00e9alit\u00e9s de notre \u00e9poque et qu’une nouvelle forme de comptabilit\u00e9 nationale est maintenant n\u00e9cessaire pour prendre en compte l’\u00e9tat du capital naturel en d\u00e9clin. Fait int\u00e9ressant, cette revue a \u00e9t\u00e9 command\u00e9e et publi\u00e9e par le minist\u00e8re britannique des Finances, et non par le minist\u00e8re de l’Environnement. Il s’av\u00e8re que le point de vue \u00e9conomique est jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent le moyen le plus efficace pour faire prendre conscience de l’ampleur de la catastrophe et pour prendre des d\u00e9cisions. Le reste n’est que du romantisme…<\/b><\/p>\n\n\n\n Malheureusement, nous ne pouvons attirer l’attention que lorsque nous parlons d’argent. L’ann\u00e9e derni\u00e8re, il y a eu une tr\u00e8s bonne <\/span>publication<\/span><\/a> du <\/span>Fonds Mon\u00e9taire International<\/span><\/a> (FMI), o\u00f9 des experts ont examin\u00e9 toutes les questions \u00e9conomiques li\u00e9es au changement climatique et ont indiqu\u00e9 qu’une augmentation de la temp\u00e9rature moyenne mondiale de 0,04 \u00b0C par an r\u00e9duirait le PIB r\u00e9el mondial par habitant de 7,2 % d’ici 2100.<\/span><\/p>\n\n\n\n Il a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 indiqu\u00e9 dans cet examen que les banques centrales et les r\u00e9gulateurs financiers de nombreux pays ont d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9 \u00e0 int\u00e9grer les risques li\u00e9s au changement climatique dans diff\u00e9rents syst\u00e8mes de surveillance de la stabilit\u00e9 financi\u00e8re. Lorsqu’une d\u00e9cision est prise sur le financement d’un projet, le syst\u00e8me de d\u00e9cision prend \u00e9galement en compte la r\u00e9silience du projet face au changement climatique.<\/span><\/p>\n\n\n\n Vous avez tout \u00e0 fait raison de dire que tout repose sur l’\u00e9cosyst\u00e8me de la Terre, qui garantit que nous recevions tous ces avantages, ce que nous appelons les services \u00e9cosyst\u00e9miques : air pur, eau, nourriture. Et il y a la notion de capital naturel, l’estimation du co\u00fbt d’un service \u00e9cosyst\u00e9mique particulier. Cela semble \u00eatre une chose triviale, que nous d\u00e9pendons de la nature, mais en r\u00e9alit\u00e9, tout notre bien-\u00eatre \u00e9conomique d\u00e9pend de l’\u00e9tat des \u00e9cosyst\u00e8mes. Et la question de l’int\u00e9gration du capital naturel, de la prise en compte de son \u00e9tat, de sa s\u00e9curit\u00e9 et des services \u00e9cosyst\u00e9miques produits est tr\u00e8s importante dans la planification du d\u00e9veloppement \u00e0 long terme.<\/span><\/p>\n\n\n\n Lire aussi sur Novastan : <\/b>Kazakhstan : le tourisme de masse accus\u00e9 de mettre en p\u00e9ril la r\u00e9gion de Manguistaou<\/b><\/a><\/p>\n\n\n\n Il y a m\u00eame des tentatives au niveau de la mod\u00e9lisation macro\u00e9conomique pour lier, dans un mod\u00e8le, non seulement les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre avec les risques climatiques, mais aussi avec un troisi\u00e8me domaine, le capital naturel. C’est-\u00e0-dire de lier l’impact de nos actions sur l’\u00e9cosyst\u00e8me et l’effet de l’\u00e9cosyst\u00e8me sur le bien-\u00eatre \u00e9conomique des gens. C’est un tr\u00e8s grand sujet qui, je l’esp\u00e8re, recevra de plus en plus d’attention.<\/span><\/p>\n\n\n\n Dites-moi, utilisez-vous le concept de \u00ab diplomatie climatique \u00bb dans votre milieu professionnel ? Si oui, pouvez-vous d\u00e9crire le contexte dans lequel se trouve actuellement le Kazakhstan?<\/b><\/p>\n\n\n\n Notre r\u00f4le dans le dialogue sur le changement climatique, en tant qu’organisation de coop\u00e9ration internationale, est de fournir un soutien technique \u00e0 nos partenaires. S’ils ont besoin d’une expertise technique, d’une aide pour renforcer leurs capacit\u00e9s au Kazakhstan, nous le faisons. Les dirigeants de notre pays prennent des d\u00e9cisions sur l’agenda climatique, choisissent ce qu’ils veulent mettre au premier plan.<\/span><\/p>\n\n\n\n Notre projet n’est pas engag\u00e9 dans la diplomatie climatique, c’est la pr\u00e9rogative de nos partenaires politiques, c’est-\u00e0-dire du gouvernement du Kazakhstan. Le pr\u00e9sident, <\/span>Kassym-Jomart Toka\u00efev<\/span><\/a>, a <\/span>d\u00e9clar\u00e9<\/span><\/a> lors du <\/span>Sommet sur les ambitions climatiques<\/span><\/a> du 12 d\u00e9cembre 2020 que le Kazakhstan \u00e9tait pr\u00eat \u00e0 passer \u00e0 la neutralit\u00e9 carbone et qu\u2019il aimerait y parvenir d’ici 60 ans. C\u2019est une vision politique qui existe dans le pays. Et, bien s\u00fbr, nous intervenons, sous forme de projets, afin d\u2019\u00e9clairer le pays sur la fa\u00e7on dont cela peut \u00eatre r\u00e9alis\u00e9, ce qui peut \u00eatre fait, dans quelles industries cela pourrait se mod\u00e9liser \u00e9conomiquement.<\/span><\/p>\n\n\n\n Notre partenaire politique au Kazakhstan est le minist\u00e8re de l’\u00c9conomie nationale, c’est-\u00e0-dire le principal organe gouvernemental charg\u00e9 de la planification \u00e9conomique \u00e0 long terme. Au sein de GIZ, nous avons \u00e9galement un projet qui soutient le d\u00e9veloppement \u00e0 faible \u00e9mission carbone du Kazakhstan et la transition vers une \u00e9conomie verte. Ils travaillent beaucoup dans le domaine de la r\u00e9duction des \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre.<\/span><\/p>\n\n\n\n Au fait, pourquoi le discours du pr\u00e9sident Kassym-Jomart Toka\u00efev au Sommet de l\u2019ambition climatique en d\u00e9cembre 2020 a-t-il suscit\u00e9 un tel enthousiasme dans votre \u00e9quipe ? Sa d\u00e9claration est-elle vraiment un grand pas en avant ?<\/b><\/p>\n\n\n\n Je pense que oui. Tout d’abord, je dirai que c’est la premi\u00e8re fois lors d\u2019un haut sommet que se posent les questions du changement climatique, et non seulement au sujet des engagements du Kazakhstan en mati\u00e8re de r\u00e9duction des \u00e9missions, mais aussi concernant notre vuln\u00e9rabilit\u00e9 face au changement.<\/span><\/p>\n\n\n\n Cela donne un signal tr\u00e8s important \u00e0 tous les habitants du pays et \u00e0 ceux qui prennent des d\u00e9cisions : nous allons aller dans cette direction. Et je pense que la prochaine grande \u00e9tape est de parvenir \u00e0 un consensus dans le pays sur la mani\u00e8re dont nous irons dans cette direction. Si nous nous orientons vers un d\u00e9veloppement \u00e0 faible \u00e9mission de carbone, nous devrons faire des sacrifices. Il y a des industries qui vont perdre dans cette transition, et il y en a, au contraire, qui b\u00e9n\u00e9ficieront grandement d’une ambition climatique accrue et qui pourront devenir les moteurs d’un nouveau d\u00e9veloppement.<\/span><\/p>\n\n\n\n Lire aussi sur Novastan :<\/b>L\u2019Ouzb\u00e9kistan a r\u00e9duit ses \u00e9missions de gaz toxiques de 16 % depuis 2019<\/b><\/a><\/p>\n\n\n\n Ce consensus doit \u00eatre atteint. Il y a diff\u00e9rentes parties prenantes, diff\u00e9rentes industries, diff\u00e9rentes r\u00e9gions, diff\u00e9rentes opinions \u00e0 ce sujet, mais cette compr\u00e9hension commune est tr\u00e8s importante. Bien s\u00fbr, sans avoir d’abord une telle vision de l’endroit o\u00f9 nous voulons aller, il est difficile d’entamer un dialogue. Je pense que ce sera un travail tr\u00e8s important et difficile, car il y aura des industries qui n’auront rien \u00e0 perdre, mais qui auront du mal \u00e0 s\u2019engager dans cette transition.<\/span><\/p>\n\n\n\n C’est la raison pour laquelle nous devons regarder le probl\u00e8me dans sa globalit\u00e9, consid\u00e9rant toutes les pertes et tous les gains possibles. Qu’est-ce que cela peut signifier pour nous et comment contribuer, au niveau mondial, \u00e0 r\u00e9duire les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre tout en r\u00e9duisant les risques climatiques pour nous-m\u00eames ? Encore une fois, il s’agit des deux c\u00f4t\u00e9s d’une m\u00eame m\u00e9daille : l’adaptation et la mitigation vont de pair.<\/span><\/p>\n\n\n\n L\u2019adaptation peut sembler \u00eatre une correction artificielle des syst\u00e8mes naturels, comme les plantations compensatoires ou la r\u00e9gulation d\u2019une population de poissons. Dans le m\u00eame temps, d\u2019\u00e9normes ressources sont d\u00e9pens\u00e9es pour mettre en \u0153uvre des mesures d’adaptation sans m\u00eame consid\u00e9rer leur impact \u00e0 long terme sur les \u00e9cosyst\u00e8mes ouverts et les effets impr\u00e9visibles qu\u2019elles peuvent avoir sur toutes les cha\u00eenes alimentaires.<\/b><\/p>\n\n\n\n On soigne d\u2019un c\u00f4t\u00e9, on d\u00e9truit de l\u2019autre. Les experts le reconnaissent ouvertement.M\u00eame les \u00e9coliers savent que le moyen le plus rapide de r\u00e9soudre la question du climat consiste \u00e0 \u00e9liminer les principales sources d’\u00e9missions de CO2, c’est-\u00e0-dire d\u2019arr\u00eater l’extraction et la combustion de mati\u00e8res fossiles. Il est clair que d\u2019un point de vue politique, les choses ne sont pas aussi simples que le pensent les \u00e9coliers.<\/b><\/p>\n\n\n\n Mais l\u2019exp\u00e9rience d\u2019autres pays montre que cette t\u00e2che n\u2019est pas insurmontable. Peut-\u00eatre que leurs \u00e9conomies ne sont pas aussi gourmandes en carbone que celle du Kazakhstan. Cependant, on dirait que \u00e7a ne fait absolument pas partie des plans du Kazakhstan. Quelle est votre impression ?<\/b><\/p>\n\n\n\n Je n’ai pas l’impression que la question de l’adaptation pr\u00e9vale dans l\u2019agenda ou que les questions de r\u00e9duction des gaz \u00e0 effet de serre soient moins discut\u00e9es. En fait, pendant de nombreuses ann\u00e9es, c’\u00e9tait le contraire. Si vous regardez les <\/span>engagements<\/span><\/a> du Kazakhstan dans l<\/span>‘Accord de Paris sur le climat<\/span><\/a>, il n’y avait alors rien concernant l’adaptation au changement climatique.<\/span><\/p>\n\n\n\n Autrement dit, le Kazakhstan en 2015 s’est engag\u00e9 \u00e0 r\u00e9duire les gaz \u00e0 effet de serre, mais il n’a rien dit de ses risques et de la n\u00e9cessit\u00e9 d’adapter le pays lui-m\u00eame.Je pense que cette situation va changer, car nous sommes en train de renouveler ces engagements, c’est-\u00e0-dire notre contribution au niveau national, et j’esp\u00e8re que les questions de l’adaptation et des risques climatiques y appara\u00eetront.<\/span><\/p>\n\n\n\n Lire aussi sur Novastan : <\/b>Le Tadjikistan prend des mesures pour lutter contre le changement climatique<\/b><\/a><\/p>\n\n\n\n Il existe de nombreux programmes de financement international pour le climat qui visent \u00e0 r\u00e9duire les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre. C’est un effort au niveau mondial. C’est dans l’int\u00e9r\u00eat de tous les pays de r\u00e9duire les \u00e9missions. Les questions d’adaptation ont toujours plus d’int\u00e9r\u00eat pour le pays lui-m\u00eame. C’est le Kazakhstan qui souffre des manifestations concr\u00e8tes du changement climatique sur son territoire. Un pays voisin peut faire face \u00e0 d\u2019autres manifestations, \u00e0 d\u2019autres probl\u00e8mes.L’\u00e9quilibre, je pense, sera l\u00e0. D’autant qu’il y a un int\u00e9r\u00eat \u00e9conomique \u00e0 r\u00e9duire les risques climatiques.<\/span><\/p>\n\n\n\n En ce qui concerne les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre, je voudrais souligner une fois de plus qu’un consensus est n\u00e9cessaire et il est clair que ce n’est pas un miracle qui va se produire en un jour. C’est un processus tr\u00e8s complexe, difficile et long. Il s’agit d\u2019un changement de direction. Il faut peser les cons\u00e9quences \u00e9conomiques et sociales, environnementales. Nous devons nous entendre sur la fa\u00e7on dont nous allons le faire.<\/span><\/p>\n\n\n\n Nous devons comprendre quelles \u00e9tapes mettre en place et ce dont nous avons besoin pour cela : quelles ressources, quelles connaissances. Vous parlez aussi de pays o\u00f9 l’empreinte carbone de l’\u00e9conomie est beaucoup plus faible. Mais dans n’importe quel pays, c’est une question \u00e0 plusieurs niveaux, multifactorielle, qui doit prendre en compte de nombreux autres aspects. Par cons\u00e9quent, la base est d’instaurer un dialogue dans le pays, et c\u2019est ce que nous allons faire.<\/span><\/p>\n\n\n\n Le dialogue ne fait que commencer ?<\/b><\/p>\n\n\n\n Il est en cours et je pense qu’il va prendre de l’ampleur, surtout en ce qui concerne les objectifs ambitieux que le Kazakhstan se fixe. Nous allons donc non seulement observer, mais aussi, je l’esp\u00e8re, participer.<\/span><\/p>\n\n\n\n Quels sont, pour vous, les succ\u00e8s de votre projet ou de programmes similaires ?<\/b><\/p>\n\n\n\n Je peux vous parler sp\u00e9cifiquement de notre programme. Nous consid\u00e8rerons que notre programme est un succ\u00e8s si les processus de planification \u00e0 long terme au Kazakhstan prennent en compte les risques climatiques. Si nos minist\u00e8res comprennent les risques climatiques, savent ce qu’ils sont et pr\u00e9voient des mesures pour les r\u00e9duire, alors c’est un succ\u00e8s.<\/span><\/p>\n\n\n\n Et pour cela, nous proposons une s\u00e9rie d\u2019\u00e9tapes : mod\u00e9lisation, formation et autres mesures. Mais le r\u00e9sultat le plus important est que, lors de la prochaine mise \u00e0 jour du plan strat\u00e9gique de d\u00e9veloppement du Kazakhstan, la question ne sera pas seulement de savoir comment la situation du march\u00e9 mondial nous affecte, mais aussi comment le changement climatique nous affecte. Si cela est pris en compte dans l’analyse des probl\u00e8mes, ce sera un succ\u00e8s pour nous.<\/span><\/p>\n\n\n\n Vous devez s\u00fbrement faire face \u00e0 un manque de connaissances, \u00e0 des malentendus et peut-\u00eatre m\u00eame \u00e0 des gens qui refusent d’admettre la r\u00e9alit\u00e9 du changement climatique. Qu’est-ce qui vous donne la force de continuer ?<\/b><\/p>\n\n\n\n Je vois des changements se produire. Je vois des gens qui sont tr\u00e8s favorables \u00e0 ces questions, je vois comment le niveau d’expertise au Kazakhstan sur les risques climatiques augmente. Il y a eu la mise en place d\u2019un <\/span>cadre l\u00e9gislatif<\/span><\/a>, les questions de changement climatique se discutent maintenant dans les hautes sph\u00e8res, des sp\u00e9cialistes du sujet et des mod\u00e8les climatiques pour le Kazakhstan sont apparus. Tout cela est, pour moi, une bonne motivation pour continuer. Il ne s\u2019agit pas du travail que d\u2019une seule organisation, nous travaillons ensemble, ONG, organisations priv\u00e9es, publiques et internationales, et soutenons nos partenaires au Kazakhstan.<\/span><\/p>\n\n\n\n Les organisations nationales sont capables de mod\u00e9liser et de travailler avec des mod\u00e8les macro\u00e9conomiques, c\u2019est le cas notamment de l’Institut de recherche \u00e9conomique du Kazakhstan. Ils ont les connaissances n\u00e9cessaires pour mod\u00e9liser le d\u00e9veloppement \u00e0 faible \u00e9mission carbone et prendre en compte les risques climatiques. Et c’est une institution qui aide \u00e0 pr\u00e9parer des informations techniques pour la prise de d\u00e9cision.<\/span><\/p>\n\n\n\n Au minist\u00e8re de l’\u00c9cologie, par exemple, il y a un service relevant de l\u2019organisme <\/span>Jasyl Damou <\/span><\/a>(fond\u00e9 dans le but de prot\u00e9ger l’environnement, ndlr)<\/em>, qui s’occupe \u00e9galement de la mod\u00e9lisation de la <\/span>Contribution d\u00e9termin\u00e9e au niveau national<\/span><\/a>, c\u2019est-\u00e0-dire de l’engagement pris dans le cadre de l’accord de Paris sur le climat.<\/span><\/p>\n\n\n\n La soci\u00e9t\u00e9 civile a aussi un r\u00f4le tr\u00e8s important. Les experts des organisations non gouvernementales nous soutiennent beaucoup. Il est clair que les changements dans le syst\u00e8me de prise de d\u00e9cision et la planification li\u00e9e au changement climatique n\u00e9cessitent non seulement de nouveaux documents, mais aussi de nouvelles formations et des simulations.<\/span><\/p>\n\n\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\tSoutenez Novastan, le media associatif d\u2019Asie centrale <\/h2>\n\t\t\t\t\t
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