{"id":48906,"date":"2021-07-08T17:44:14","date_gmt":"2021-07-08T15:44:14","guid":{"rendered":"https:\/\/novastan.org\/fr\/?p=48906"},"modified":"2023-03-30T10:34:02","modified_gmt":"2023-03-30T08:34:02","slug":"pourquoi-les-manifestations-antichinoises-au-kazakhstan-sont-paradoxales-et-ont-peu-de-rapport-avec-la-chine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/novastan.org\/fr\/kazakhstan\/pourquoi-les-manifestations-antichinoises-au-kazakhstan-sont-paradoxales-et-ont-peu-de-rapport-avec-la-chine\/","title":{"rendered":"Pourquoi les manifestations antichinoises\u00a0au Kazakhstan sont paradoxales et ont peu de rapport avec la Chine\u00a0?"},"content":{"rendered":"\n

Le 27 mars 2021 a eu lieu \u00e0 Almaty un rassemblement autoris\u00e9 o\u00f9 \u00e9taient scand\u00e9s des slogans antichinois. Selon les sources, la manifestation a r\u00e9uni entre 150 et 300 personnes. Les principaux slogans \u00e9taient <\/span><\/span>\u00ab Non \u00e0 l\u2019expansion chinoise<\/span><\/span><\/em> \u00bb<\/span><\/span><\/em> et <\/span><\/span>\u00ab Non aux investissements chinois \u00bb<\/span><\/span><\/em>. Cependant, l\u2019orientaliste Adil Kaoukenov explique en s’appuyant sur les chiffres que, contrairement \u00e0 ce que disent l\u2019opinion publique kazakhe et le battage m\u00e9diatique, le commerce et les investissements communs avec la Chine sont en baisse. C\u2019est pourquoi il est n\u00e9cessaire de d\u00e9crypter cette tendance paradoxale.<\/span><\/span><\/strong>Novastan reprend et traduit ici un article publi\u00e9 le 29 mars 2021 par le m\u00e9dia kazakh Informburo.<\/a><\/span><\/span><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Le Kazakhstan vend plus \u00e0 la Chine qu\u2019il ne lui ach\u00e8te. Ce suppos\u00e9 fait est paradoxal car, en pratique, on observe une tendance oppos\u00e9e \u00e0 ce que disent ces mythes tenaces. Prenons par exemple, les \u00e9changes commerciaux du Kazakhstan et de la Chine. Depuis 2010, et m\u00eame avant la pand\u00e9mie, en 2019, les \u00e9changes ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9duits d\u2019un tiers. Et au milieu des ann\u00e9es 2010, ces \u00e9changes ont m\u00eame \u00e9t\u00e9 quasiment divis\u00e9s par deux.<\/span><\/span>Si en 2010, ces \u00e9changes commerciaux d\u00e9passaient les 20 milliards de dollars (16,8 milliards d’euros), en 2019, ils n\u2019atteignaient pas 15 milliards de dollars (12 milliards d’euros). En 2020, ils ont pu tant bien que mal tendre encore vers les 15 milliards, malgr\u00e9 le coronavirus. Mais de 2014 \u00e0 2016, les \u00e9changes commerciaux n\u2019atteignaient pas m\u00eame 10 milliards de dollars (8 milliards d’euros), ce qui est extr\u00eamement peu pour ces deux voisins dont le d\u00e9veloppement est dynamique. Et m\u00eame si l\u2019on consid\u00e8re que les statistiques kazakhes ne conviennent pas, ces donn\u00e9es peuvent \u00eatre v\u00e9rifi\u00e9es facilement gr\u00e2ce \u00e0 n\u2019importe quelle source, dont les sources internationales comme la Banque mondiale ou d\u2019autres.<\/span><\/span>Le Kazakhstan vend donc plus \u00e0 la Chine qu\u2019il ne lui ach\u00e8te. C\u2019est pourquoi la balance de ces \u00e9changes commerciaux penche en la faveur du Kazakhstan. En 2019, l\u2019export constituait 54,4 % des \u00e9changes, soit 7,8 milliards de dollars (6,5 milliards d’euros), et l\u2019import 45,6 %, soit 6,6 milliards de dollars (5,5 milliards d’euros). Avec la Russie par exemple, la situation est invers\u00e9e : le Kazakhstan importe plus qu\u2019il n\u2019exporte.<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

La Chine investit de moins en moins au Kazakhstan<\/b><\/span><\/span><\/h5>\n\n\n\n

De 2013 \u00e0 2020, les parts de la Chine dans le flux brut des investissements \u00e9trangers au Kazakhstan ont baiss\u00e9 de 9,3 % \u00e0 4,7 %. En valeur absolue, ce chiffre \u00e9tait de 2,4 milliards de dollars (2 milliards d’euros) lors du pic de 2013, puis on observe une chute syst\u00e9matique.<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

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\"Kazakhstan\u00c9conomieInvestissement\"
Les investissements \u00e9trangers au Kazakhstan.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

En 2014, les investissements s’\u00e9levaient \u00e0 1,8 milliards de dollars (1,5 milliards d’euros). En 2015, ils \u00e9taient de 0,8 milliards (674 millions d’euros). En 2016, ils \u00e9taient de 0,9 milliards (758 millions d’euros). En 2017, ils atteignent 1 milliard de dollars (800 millions d’euros). Enfin en 2018 les investissements remontent \u00e0 1,5 milliard de dollars (1,3 milliards d’euros).<\/span><\/span>Le contraste est encore plus frappant si l\u2019on se concentre sur des p\u00e9riodes de trois ans. Si entre 2011 et 2014 les investissements constituaient 8,1 milliards de dollars (6,8 milliards d’euros), ce chiffre atteignait en tout 4 milliards (3,4 milliards d’euros) entre 2015 et 2018, c\u2019est-\u00e0-dire deux fois moins.<\/span><\/span><\/p>\n\n\n

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Ces investissements sont divis\u00e9s par deux et ne s\u2019approchent pas m\u00eame des indicateurs du d\u00e9but des ann\u00e9es 2010. Peut-\u00eatre est-ce parce qu\u2019en principe la Chine investit moins ? Mais non, les chiffres sont \u00e0 nouveau impitoyables envers les mythes : de 2013 \u00e0 2018, les investissements cumul\u00e9s chinois \u00e0 l\u2019\u00e9tranger ont \u00e9t\u00e9 multipli\u00e9s par plus de deux ; ils sont pass\u00e9s de 2 trillions (1,6 trillions d’euros) \u00e0 4,2 trillions de dollars (3,3 trillions d’euros), et la part du Kazakhstan est pass\u00e9e de 1 % \u00e0 0,36 %.<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

\"GraphiqueInvestissementChineMonde\"
Les investissements cumul\u00e9s \u00e0 l’\u00e9tranger cumul\u00e9s de la Chine et les parts qu’y poss\u00e8dent le Kazakhstan.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

D\u2019ailleurs, les 0,36 % repr\u00e9sentant les investissements chinois au Kazakhstan, en eux-m\u00eames, en disent d\u00e9j\u00e0 long : ils paraissent d\u2019autant plus faibles que les pays en question partagent une fronti\u00e8re et sont partenaires strat\u00e9giques.<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

L\u2019endettement du Kazakhstan aupr\u00e8s de la Chine est en baisse<\/b><\/span><\/span><\/h5>\n\n\n\n

Passons au sujet le plus d\u00e9licat : l\u2019endettement du Kazakhstan aupr\u00e8s de la Chine. Il est \u00e9galement en baisse. Si en 2013 cette dette \u00e9tait de 16 milliards de dollars (13,5 milliards d’euros), elle n\u2019\u00e9tait plus que de 12 milliards (10 milliards d’euros) en 2018. Ces dettes ne sont pour la plupart pas d\u2019\u00c9tat ; elles sont surtout constitu\u00e9es d\u2019emprunts effectu\u00e9s aupr\u00e8s du secteur priv\u00e9, ce qui est aussi r\u00e9v\u00e9lateur.<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

\"KazakhstanEconomieEndettementChine\"
L’endettement du Kazakhstan aupr\u00e8s de la Chine.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Quant aux int\u00e9r\u00eats de la Chine au Kazakhstan, et plus largement en Asie centrale, on voit l\u00e0 aussi qu\u2019en g\u00e9n\u00e9ral ils sont assez isol\u00e9s. Encore une fois, cela va \u00e0 l\u2019encontre de l’id\u00e9e re\u00e7ue r\u00e9pandue sur l\u2019importance des int\u00e9r\u00eats de P\u00e9kin dans la r\u00e9gion.<\/span><\/span>Lire aussi sur Novastan : Vatel signe un accord avec une universit\u00e9 kazakhe <\/a><\/b>Lors d\u2019une session de l\u2019Assembl\u00e9e nationale populaire<\/a>, le ministre chinois des Affaires \u00e9trang\u00e8res organise habituellement une conf\u00e9rence de presse, pendant laquelle il d\u00e9crit les grandes lignes de la politique ext\u00e9rieure de la R\u00e9publique de Chine. Cette ann\u00e9e, comme pendant les ann\u00e9es pr\u00e9c\u00e9dentes, l\u2019Asie centrale et le Kazakhstan n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9 une seule fois. Alors qu\u2019ont \u00e9t\u00e9 \u00e9num\u00e9r\u00e9 les perspectives et l\u2019\u00e9tat des relations avec la Russie, les Etats-Unis, l\u2019Europe, l\u2019Inde, le Japon, les pays arabes, la Birmanie, l\u2019Iran, l\u2019Am\u00e9rique latine, l\u2019Afrique du Sud, l\u2019Asie du Sud-Est et l\u2019Organisation des nations unies (ONU).<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

\u00c0 cause de la sinophobie ambiante, le march\u00e9 kazakh devient peu commode pour les int\u00e9r\u00eats chinois<\/span><\/span><\/span><\/h5>\n\n\n\n

Ainsi, malgr\u00e9 les int\u00e9r\u00eats du Kazakhstan dans les investissements et la n\u00e9cessit\u00e9 de vendre plus sur le march\u00e9 chinois, c’est exactement l’inverse qui se produit \u00e0 cause de l\u2019influence de l\u2019opinion publique, guid\u00e9e par un battage m\u00e9diatique syst\u00e9matique. Le commerce et les investissements conjoints avec le voisin chinois, le plus important \u00e9conomiquement, diminuent. C\u2019est compr\u00e9hensible: car \u00e0 ce niveau de mythification, de sinophobie et de rejet de la part de la soci\u00e9t\u00e9, le march\u00e9 kazakh devient trop risqu\u00e9 et peu commode pour un travail commun avec la Chine.<\/span><\/span>Il est int\u00e9ressant que ce facteur ait jou\u00e9 \u00e0 l\u2019avantage de l\u2019Ouzb\u00e9kistan, qui a, \u00e0 l\u2019inverse, significativement intensifi\u00e9 sa collaboration fructueuse avec la Chine. Sur le territoire de l\u2019Ouzb\u00e9kistan, il existe 1125 entreprises dans lesquelles la Chine a investi, dont 344 qui ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re.<\/span><\/span>En octobre 2020 en Ouzb\u00e9kistan, l\u2019inscription sur la plateforme commerciale chinoise Alibaba a \u00e9t\u00e9 simplifi\u00e9. Et un contrat de 3 millions de dollars (2,5 millions d’euros) a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 avec une compagnie ouzb\u00e8ke de p\u00e2tisserie.<\/span><\/span>En peu de temps, l\u2019Ouzb\u00e9kistan a r\u00e9ussi \u00e0 cr\u00e9er des plateformes en ligne permettant l\u2019intensification de la coop\u00e9ration avec la Chine dans tous les domaines, surtout en ce qui concerne l\u2019aide aux hommes d\u2019affaires ouzbeks pour p\u00e9n\u00e9trer le march\u00e9 chinois.<\/span><\/span>D\u2019ailleurs, depuis plus de 20 ans, \u00e0 diff\u00e9rents niveaux, on parle sans cesse au Kazakhstan de la n\u00e9cessit\u00e9 de cr\u00e9er une telle plateforme, mais on ne s\u2019envisage pas \u00e0 faire aboutir cette question. Et m\u00eame si l\u2019on se d\u00e9cidait \u00e0 la cr\u00e9er, des rassemblements protestataires surviendraient imm\u00e9diatement.<\/span><\/span>Tachkent a l\u2019intention de faire augmenter le montant annuel des investissements chinois \u00e0 5 milliards de dollars (4,2 milliards d’euros) d\u2019ici 2025. De plus, les agences de voyage ouzb\u00e8kes attirent activement les touristes chinois : en 2019, ils \u00e9taient 61 900 \u00e0 visiter l\u2019Ouzb\u00e9kistan.<\/span><\/span>Lire aussi sur Novastan : Le transport ferroviaire de marchandise relanc\u00e9 en Asie Centrale<\/a><\/b>Mais surtout, le rejet kazakh d\u2019une collaboration avec la Chine cr\u00e9e une situation o\u00f9 les routes de commerciales contournent le Kazakhstan. Aujourd\u2019hui, la ligne de chemin de fer principale reliant la Chine \u00e0 l\u2019Europe et au Proche Orient traverse Khorgas<\/a>, un point de transit pr\u00e8s de la fronti\u00e8re kazakhe. Mais la question d\u2019un nouvel itin\u00e9raire revient sans cesse : il contournerait le Kazakhstan par le Kirghizstan et l\u2019Ouzb\u00e9kistan, puis par le Proche Orient. On peut remarquer que ce nouveau projet pr\u00e9voit une route 295 km plus courte qu\u2019en passant par Khorgas, et celle-ci permettrait de gagner jusqu\u2019\u00e0 cinq jours de voyage.<\/span><\/span>Cette route n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 achev\u00e9e pour des raisons politiques, plus exactement \u00e0 cause des tensions entre Bichkek et Tachkent. Mais des exp\u00e9ditions exp\u00e9rimentales de conteneurs, passant du transfert ferroviaire au transport automobile dans un poste dont la construction est rest\u00e9e inachev\u00e9e, ont d\u00e9j\u00e0 lieu depuis le centre logistique Dongchuan, dans la ville de Lanzhou<\/a>, jusqu\u2019\u00e0 Tachkent.<\/span><\/span><\/p>\n\n\n

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Les succ\u00e8s et la d\u00e9termination de Tachkent s\u2019appuient \u00e9galement sur des chiffres qui en disent long. Selon une enqu\u00eate sociologique, en 2019, 65 % des ouzbeks d\u00e9claraient qu\u2019ils \u00ab<\/em><\/span> soutenaient fermement <\/span><\/em>\u00bb<\/em> les projets d\u2019\u00e9nergies et d\u2019infrastructures r\u00e9alis\u00e9s en collaboration avec la Chine. Au moins 75 % des personnes interrog\u00e9es sont s\u00fbres que les investissements chinois vont cr\u00e9er de l\u2019emploi.<\/span><\/span>\u00c0 Tachkent, on comprend tr\u00e8s bien que la Chine et les \u00c9tats-Unis, avec des \u00e9conomies d\u00e9velopp\u00e9es, rivalisant activement pour attirer les investissements. Ces deux pays sont justement ceux qui re\u00e7oivent le plus d\u2019investissements. Ainsi, selon les donn\u00e9es de 2020, les experts de l\u2019ONU ont estim\u00e9 \u00e0 163 milliards de dollars (137 millions d’euros) les investissements directs \u00e9trangers en Chine, contre 134 milliards de dollars (112 millions d’euros) aux \u00c9tats-Unis. Et les investissements les plus faibles ont eu lieu dans les pays les plus pauvres d\u2019Afrique comme le Congo, la R\u00e9publique centrafricaine, le Zimbabwe, ou les pays subissant des conflits arm\u00e9s comme la Syrie, le Y\u00e9men, l\u2019Afghanistan, l\u2019Irak, etc.<\/span><\/span>Ainsi, l\u2019Ouzb\u00e9kistan devient en Asie centrale un nouveau point d\u2019attraction des investissements chinois, de collaboration, de commerce et de projets transcontinentaux au d\u00e9triment du Kazakhstan.<\/span><\/span><\/p>\n\n\n\n

Par la r\u00e9daction d’Informburo.kz<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Traduit du russe<\/a> par Paulinon Vanack\u00e8re<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00c9dit\u00e9 par Louise Duplenne<\/span><\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Relu par Robin Leterrier<\/span><\/span><\/strong>\n \n\n

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