{"id":42042,"date":"2021-01-19T16:23:21","date_gmt":"2021-01-19T15:23:21","guid":{"rendered":"https:\/\/novastan.org\/fr\/?p=42042"},"modified":"2022-02-17T15:18:31","modified_gmt":"2022-02-17T14:18:31","slug":"pourquoi-louzbekistan-est-loin-detre-une-democratie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/novastan.org\/fr\/politique\/pourquoi-louzbekistan-est-loin-detre-une-democratie\/","title":{"rendered":"Pourquoi l’Ouzb\u00e9kistan est loin d’\u00eatre une d\u00e9mocratie"},"content":{"rendered":"\r\n

Suite \u00e0 la disparition en 2016 d\u2019Islam Karimov, h\u00e9ritier du pouvoir sovi\u00e9tique, l\u2019Ouzb\u00e9kistan s\u2019ouvre au monde et cherche \u00e0 jouer un r\u00f4le plus actif sur la sc\u00e8ne internationale. Son nouveau leader Chavkat Mirzio\u00efev a d\u00e9j\u00e0 r\u00e9ussi \u00e0 mener \u00e0 bien un nombre important de r\u00e9formes. Se positionnant comme dirigeant lib\u00e9ral, le pr\u00e9sident ouzbek privil\u00e9gie le compromis plut\u00f4t que la force et ne m\u00e9nage pas ses efforts en vue de v\u00e9hiculer une image plus d\u00e9mocratique de son pays. Cependant, le politologue Chakhriyor Ismailkhodja\u00efev dresse un bilan contrast\u00e9 de sa politique et observe que l\u2019Ouzb\u00e9kistan, en d\u00e9pit de nombreuses am\u00e9liorations, reste un pays fortement autoritaire.<\/strong><\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Novastan reprend et traduit ici un article publi\u00e9 le 19 ao\u00fbt 2020 par le m\u00e9dia ouzbek Hook.report<\/a><\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

En 2020, le Democracy index 2019<\/a> du centre de recherche britannique The economist intelligence unit<\/a> a class\u00e9 l\u2019Ouzb\u00e9kistan \u00e0 la 157\u00e8me<\/sup> place sur 167 en mati\u00e8re de d\u00e9mocratie, comme a pu le relever le m\u00e9dia ouzbek Gazeta.uz<\/a>. Le pays le plus peupl\u00e9 d’Asie centrale figure toujours sur la liste des r\u00e9gimes autoritaires, et selon Freedom House, l\u2019Ouzb\u00e9kistan n\u2019est toujours pas un \u00ab\u00a0pays libre\u00a0\u00bb<\/a>.<\/p>\r\n\r\n\r\n

Novastan est le seul m\u00e9dia europ\u00e9en (en fran\u00e7ais, en allemand et en anglais) sp\u00e9cialis\u00e9 sur l'Asie centrale. Enti\u00e8rement associatif, il fonctionne gr\u00e2ce \u00e0 votre participation. Nous sommes ind\u00e9pendants et pour le rester, nous avons besoin de vous !\u00a0Vous pouvez nous soutenir en vous abonnant<\/a><\/strong>, en r\u00e9alisant un don d\u00e9fiscalis\u00e9 \u00e0 66 %<\/a>, ou en\u00a0devenant membre actif par ici<\/a><\/strong>.<\/strong><\/span><\/p>\n\r\n\r\n\r\n

Selon l’article de recherche\u00a0Competitive authoritarianism<\/a>, Steven Levitsky<\/a> identifie la d\u00e9mocratie par quatre \u00e9l\u00e9ments\u00a0: des \u00e9lections justes et libres, le suffrage universel, l\u2019effectivit\u00e9 de tous les droits politiques et l\u2019ind\u00e9pendance du pouvoir \u00e9lu, libre de tout contr\u00f4le ext\u00e9rieur. \u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

D’apr\u00e8s le rapport de l’Organisation pour la s\u00e9curit\u00e9 et la coop\u00e9ration en Europe<\/a> (OSCE) sur les derni\u00e8res \u00e9lections l\u00e9gislatives en Ouzb\u00e9kistan de d\u00e9cembre 2019, relay\u00e9 par Gazeta.uz<\/a>, pr\u00e8s de la moiti\u00e9 des recommandations \u00e9taient n\u00e9gatives. Le chef de la mission a soulign\u00e9 qu\u2019aucun des partis ne se pr\u00e9sentait comme parti d\u2019opposition. En effet, tous suivaient la m\u00eame voie que le pr\u00e9sident, et aucun n’avait montr\u00e9 d\u2019int\u00e9r\u00eat particulier dans la proc\u00e9dure, \u00e0 la diff\u00e9rence des citoyens.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Lire aussi sur Novastan : l’opposition en Ouzb\u00e9kistan: \u00eatre ou ne pas \u00eatre<\/a><\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

En d\u00e9pit du fait que la grande majorit\u00e9 de la population ait le droit de vote, il est courant que le patriarche ou le p\u00e8re de famille vote pour ses proches. Ainsi l\u2019Ouzb\u00e9kistan s\u2019est vu attribuer la note de 2\/10 sur l\u2019\u00e9chelle des droits politiques. Le fait que la mairie de Tachkent ait refus\u00e9 l\u2019organisation du r\u00e9giment immortel<\/a>, un d\u00e9fil\u00e9 lors duquel les participants arborent un portrait d\u2019un proche disparu ou bless\u00e9 pendant la seconde guerre mondiale<\/a>, le 9 mai lors du jour de la victoire<\/a> dans beaucoup de pays ex-sovi\u00e9tiques, est un exemple assez parlant qui t\u00e9moigne des limites de l\u2019exercice des droits politiques par les citoyens.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

En consid\u00e9rant le dernier \u00e9l\u00e9ment de Steven Levitsky, \u00ab l\u2019ind\u00e9pendance du pouvoir \u00e9lu, libre de tout contr\u00f4le ext\u00e9rieur\u00a0\u00bb<\/em>, il est important de noter que les repr\u00e9sentants locaux ne sont pas \u00e9lus par les citoyens. Ces derniers ne peuvent \u00e9lire que le pr\u00e9sident, mais pas les hokims<\/a> c\u2019est-\u00e0-dire les maires ou responsables d’administrations. Les hokims, nomm\u00e9s par le pr\u00e9sident, n’ont ainsi pas d\u2019ind\u00e9pendance dans l\u2019exercice de leurs fonctions, puisqu\u2019ils ob\u00e9issent \u00e0 la volont\u00e9 d\u2019une autorit\u00e9 ext\u00e9rieure. \u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Le r\u00e9gime politique ouzbek, un r\u00e9gime personnaliste<\/strong><\/h5>\r\n\r\n\r\n\r\n

Cette situation est un produit indirect de l’histoire de l’Ouzb\u00e9kistan, notamment durant l’URSS. Comme tout \u00c9tat totalitaire, l’URSS a fond\u00e9 son r\u00e9gime sur la terreur, dont la l\u00e9gitimation r\u00e9sidait dans une id\u00e9ologie qui justifiait le recours \u00e0 la violence contre sa propre population. Au XXI\u00e8me<\/sup> si\u00e8cle, presque l’ensemble des \u00c9tats ont une id\u00e9ologie lib\u00e9rale, une forme de gouvernement d\u00e9mocratique et ses attributs.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

La transition du totalitarisme \u00e0 l\u2019autoritarisme s\u2019est produite avec l’augmentation du niveau d\u2019\u00e9ducation, de sorte qu\u2019il est devenu difficile de manipuler les populations et n\u00e9cessaire d\u2019inventer des structures plus complexes. En outre, les populations ont d\u00e9couvert le mod\u00e8le occidental d\u2019organisation \u00e9tatique et soci\u00e9tale, gr\u00e2ce \u00e0 une information plus libre et circulant plus vite d\u2019un individu \u00e0 un autre.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

En 2004, Barbara Geddes<\/a> a publi\u00e9 \u00ab\u00a0Authoritarian Breakdown\u00a0<\/a>\u00bb identifiant trois types de r\u00e9gimes autoritaires\u00a0: le r\u00e9gime militaire, le r\u00e9gime \u00e0 parti unique (URSS, R\u00e9publique Populaire de Chine) et le r\u00e9gime personnaliste. Pour l\u2019Ouzb\u00e9kistan, le r\u00e9gime autoritaire personnaliste semble le plus pertinent car tout le r\u00e9gime politique ouzbek est construit autour d\u2019une seule personne, le pr\u00e9sident de l\u2019Ouzb\u00e9kistan, qui se tient au-dessus des trois branches du pouvoir politique.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Barbara Gedders \u00e9crit que ce type de r\u00e9gime arrive \u00e0 conserver le pouvoir tant qu\u2019il est capable de contr\u00f4ler les forces de s\u00e9curit\u00e9 (Service de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat ou SGB<\/a>, le minist\u00e8re des Affaires Int\u00e9rieures<\/a> ou MVD, la garde nationale et l\u2019arm\u00e9e) et les services de renseignement. Il le conserve \u00e9galement aussi longtemps qu\u2019il est en mesure de coop\u00e9rer avec le clan minoritaire ayant perdu la lutte pour le pouvoir, tout en restant enclin \u00e0 coop\u00e9rer avec le clan dirigeant et son leader, qui est \u00e0 la t\u00eate de l\u2019\u00c9tat. Dans un tel r\u00e9gime, la coop\u00e9ration para\u00eet plus profitable que la lutte.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\"Ouzb\u00e9kistan\r\n
L’ancien pr\u00e9sident ouzbek, Islam Karimov (1989-2016).<\/figcaption>\r\n<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n

R\u00e9trospectivement, on voit qu’Islam Karimov<\/a> (1989-2016) a toujours contr\u00f4l\u00e9 le Service national de s\u00e9curit\u00e9<\/a> (SNB), le pr\u00e9d\u00e9cesseur du SGB, dont la loyaut\u00e9 a pu \u00eatre constat\u00e9e lors des \u00e9v\u00e8nements d\u2019Andijan en 2005<\/a>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Un transfert de pouvoir en douceur<\/strong><\/h5>\r\n\r\n\r\n\r\n

Apr\u00e8s la mort d’Islam Karimov en ao\u00fbt 2016<\/a>, le nouveau pr\u00e9sident Chavkat Mirzio\u00efev<\/a> a chang\u00e9 \u00e0 maintes reprises les haut-grad\u00e9s des forces de s\u00e9curit\u00e9 ainsi que la direction du SGB. L\u2019un des directeurs a \u00e9t\u00e9 emprisonn\u00e9 pour avoir bloqu\u00e9 les r\u00e9seaux sociaux en 2018, selon son attach\u00e9 de presse Komil Allamjonov<\/a>. \u00a0Tout cela met en \u00e9vidence que les services de s\u00e9curit\u00e9 se sont plut\u00f4t affaiblis ces derni\u00e8res ann\u00e9es par rapport \u00e0 l\u2019\u00e9poque d’Islam Karimov, o\u00f9 ce dernier n\u2019avait jamais destitu\u00e9 Roustam Ino\u00efatov<\/a>, le directeur du SNB de 1995 \u00e0 2018.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Lire aussi sur Novastan : Andijan: le trou de m\u00e9moire<\/a><\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Le transfert pacifique du pouvoir apr\u00e8s la disparition de l\u2019ancien pr\u00e9sident t\u00e9moigne du fait que le clan \u00e0 la t\u00eate du pays a pu se mettre d\u2019accord sur la candidature \u00e0 la pr\u00e9sidence et partager toutes les sph\u00e8res d\u2019influence. Un tel sc\u00e9nario augmente en effet les chances de survie du r\u00e9gime politique actuel, car sans la coh\u00e9sion des \u00e9lites, il n’y aurait pas de stabilit\u00e9. Un r\u00e9gime ayant un gouvernement personnaliste peut \u00eatre confront\u00e9 \u00e0 une situation o\u00f9 le pr\u00e9sident ne serait plus en mesure de faire face \u00e0 ses responsabilit\u00e9s. La chute du r\u00e9gime est \u00e9galement probable si le pr\u00e9sident cesse de distribuer des avantages aux \u00e9lites dirigeantes, qui l\u2019ont port\u00e9 au pouvoir et dont il d\u00e9pend.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

N\u00e9anmoins en plus du clan dirigeant, il y en a toujours un autre qui souhaite s\u2019emparer du pouvoir. Et le premier doit donc inviter le second \u00e0 coop\u00e9rer en lui proposant des conditions tr\u00e8s avantageuses. Le clan rival va alors soutenir le r\u00e9gime en place. En effet, si ce n\u2019est pas le cas, ce clan profiterait d\u2019un \u00e9ventuel affaiblissement du pouvoir pour s\u2019emparer de la pr\u00e9sidence. Il pourrait, par exemple, soutenir les protestataires lors d\u2019importantes mobilisations.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Tant que le leader de l\u2019Ouzb\u00e9kistan conserve le contr\u00f4le des forces de s\u00e9curit\u00e9 et \u00e9quilibre les int\u00e9r\u00eats des diff\u00e9rents clans, le r\u00e9gime maximise ses chances de survie.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

L’Ouzb\u00e9kistan, exemple d’autocratie de l’information<\/strong><\/h5>\r\n\r\n\r\n\r\n

En 2019, Serge\u00ef Guriev<\/a> et son coll\u00e8gue Daniel Treisman<\/a> ont publi\u00e9 l\u2019ouvrage Autocraties de l’information<\/a>, dans lequel ils distinguent un nouveau type de pays autoritaires et lui ont donn\u00e9 le nom collectif \u00ab\u00a0d’autocratie de l’information\u00a0\u00bb<\/em>, le distinguant des \u00ab\u00a0autocraties explicites\u00a0\u00bb<\/em>. Les exemples d’autocraties explicites peuvent \u00eatre l’URSS sous Joseph Staline,<\/a> la Libye sous Mouammar Kadhafi<\/a>, l’Irak sous Saddam Hussein<\/a>, l’Allemagne sous Hitler ou encore la Chine sous Mao Zedong. Les auteurs les qualifient d\u2019autocraties explicites puisque ces r\u00e9gimes recourent ouvertement aussi bien \u00e0 la violence qu\u2019\u00e0 la force. Ils montrent les ex\u00e9cutions d’opposants et\/ou construisent des prisons sp\u00e9ciales pour les d\u00e9tenus politiques.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Cependant, de tels r\u00e9gimes datent principalement du XX\u00e8me si\u00e8cle, alors qu\u2019aujourd\u2019hui de nouveaux dirigeants autoritaires sont apparus tels que Vladimir Poutine en Russie, Recep Tayyip Erdogan en Turquie, Viktor Orban en Hongrie, etc. Si les autocraties explicites usent de la violence comme moyen d’intimidation, les autocraties de l\u2019information s\u2019efforcent de minimiser le recours \u00e0 la violence ou le cas \u00e9ch\u00e9ant \u00e0 la dissimuler.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

La propagande, arme essentielle<\/strong><\/h5>\r\n\r\n\r\n\r\n

La population consentira \u00e0 soutenir le pouvoir en fonction de l\u2019efficacit\u00e9 de la gestion de l\u2019autocrate en place. Si aux \u00c9tats-Unis, un candidat gagne l’\u00e9lection pr\u00e9sidentielle, sa victoire sera consid\u00e9r\u00e9e comme l\u00e9gitime et cela gr\u00e2ce au fonctionnement des institutions d\u00e9mocratiques, contrairement \u00e0 ce qui a lieu dans les autocraties o\u00f9 il existe un manque de l\u00e9gitimit\u00e9 en raison du bafouement des proc\u00e9dures d\u00e9mocratiques.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

L’arme principale des autocraties de l’information r\u00e9side dans la manipulation de l’information. Il existe trois sources d\u2019information : les m\u00e9dias d’\u00c9tat, les agences ind\u00e9pendantes et le niveau de vie de la population. L’autocrate contr\u00f4le le flux d’informations afin d\u2019assurer sa cr\u00e9dibilit\u00e9.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Lire aussi sur Novastan: Le timide printemps des m\u00e9dias ouzbeks<\/a><\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Des ressources mat\u00e9rielles sont n\u00e9cessaires pour maintenir l’illusion de l’efficacit\u00e9, alors que ces r\u00e9gimes sont souvent inefficaces sur le plan \u00e9conomique. Ces ressources peuvent \u00eatre investies dans le soft power<\/a>, la propagande, ou le hard power<\/a>, les forces de s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

La soci\u00e9t\u00e9 dans ces pays est divis\u00e9e en deux groupes : l’\u00e9lite, une petite minorit\u00e9 sachant d\u00e9coder les proc\u00e9d\u00e9s du r\u00e9gime et ayant souvent un niveau d\u2019\u00e9ducation \u00e9lev\u00e9 ainsi qu\u2019un bon revenu, et le peuple, la partie la moins inform\u00e9e de la population. L\u2019objectif de l’autocrate est d’emp\u00eacher que l’\u00e9lite r\u00e9v\u00e8le la v\u00e9rit\u00e9 sur le r\u00e9gime \u00e0 la \u00ab populace \u00bb afin que cette derni\u00e8re n\u2019\u00e9prouve pas le besoin de changer d\u2019attitude envers les autorit\u00e9s. C\u2019est pourquoi l\u2019autocrate peut soit int\u00e9grer l\u2019\u00e9lite au r\u00e9gime en lui fournissant un grand nombre d’avantages, soit censurer l’\u00e9lite en la for\u00e7ant \u00e0 \u00e9migrer. Par cons\u00e9quent, les autocraties de l’information encouragent l’\u00e9migration des dissidents au lieu de leur retirer leur passeport, comme cela avait \u00e9t\u00e9 le cas en URSS.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Quoi qu\u2019il en soit, la propagande est la pierre angulaire de tout le r\u00e9gime. Elle est essentielle, contrairement \u00e0 la violence qui r\u00e9duit la confiance dans les autorit\u00e9s en montrant que celles-ci ne sont pas capables de r\u00e9soudre certains probl\u00e8mes sans recourir \u00e0 la force.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Un contr\u00f4le de l’information tr\u00e8s important<\/strong><\/h5>\r\n\r\n\r\n\r\n

La violence est le dernier recours auquel font appel ces r\u00e9gimes quand ils se sentent accul\u00e9s. Une crise \u00e9conomique peut d\u00e9clencher l\u2019usage de la violence. Cela a \u00e9t\u00e9 le cas en 2017 quand les journalistes turcs ont fait l\u2019objet de repr\u00e9sailles<\/a> \u00e0 cause de leurs critiques \u00e0 l\u2019encontre de l’\u00e9chec de la politique \u00e9conomique du pr\u00e9sident. Un an plus t\u00f4t, Recep Tayyip Erdogan avait r\u00e9ussi \u00e0 faire de la Turquie un pays ayant un r\u00e9gime pr\u00e9sidentiel, r\u00e9duisant ainsi l’influence du Parlement. Les autocraties de l\u2019information disposent en effet de moyens de gestion des flux d’informations mais cela seulement en cas de crises mineures. Par contre s\u2019il s\u2019agit d\u2019une crise majeure comme \u00e0 Andijan en 2005, les autocrates se trouvent dans l\u2019incapacit\u00e9 d\u2019emp\u00eacher la fuite des informations qui leur sont d\u00e9favorables.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Lire aussi sur Novastan : l’Ouzb\u00e9kistan acc\u00e9l\u00e8re la lib\u00e9ralisation de son \u00e9conomie <\/a><\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Afin de survivre, un autocrate de l\u2019information est forc\u00e9 d\u2019adopter la strat\u00e9gie qui se base sur la formule \u00ab\u00a0institutions d\u00e9mocratiques (\u00e9lections) + coop\u00e9ration avec les \u00e9lites\u00a0\u00bb. Les attributs du r\u00e9gime d\u00e9mocratique (\u00e9lections, parlement, opposition, etc.) augmentent, en effet, sa l\u00e9gitimit\u00e9 aux yeux du peuple. Un autocrate peut m\u00eame accepter la pr\u00e9sence d\u2019observateurs \u00e9trangers lors des \u00e9lections : cela ne pr\u00e9sente pas de danger particulier, car la propagande d’\u00c9tat ne diffuserait que des informations li\u00e9es aux aspects positifs et att\u00e9nuerait les critiques des observateurs.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

On peut prendre comme exemple le rapport pr\u00e9liminaire de l’OSCE\/BIDDH sur les \u00e9lections l\u00e9gislatives en Ouzb\u00e9kistan. Ainsi, si nous comparons les publications de Gazeta.uz<\/a> et la version russe du m\u00e9dia ouzbek Kun.uz<\/a>,<\/em> il appara\u00eet que Gazeta.uz donne au tout d\u00e9but un lien vers le rapport en russe, contrairement \u00e0 Kun.uz.<\/em> Gazeta.uz cite \u00e9galement des passages issus du rapport et mentionne des critiques, contrairement \u00e0 Kun.uz, qui fournit plus d\u2019observations positives et qualifie les fraudes de \u00ab\u00a0lacunes du processus \u00e9lectoral\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Pousser \u00e0 l’exil des \u00e9lites d’opposition<\/strong><\/h5>\r\n\r\n\r\n\r\n

En parall\u00e8le, la propagande d’\u00c9tat tente de d\u00e9former les informations parce que son audience est plus importante que celle des agences de presse ind\u00e9pendantes et ainsi, il n\u2019est pas n\u00e9cessaire de recourir \u00e0 la censure. L’un des principaux facteurs influen\u00e7ant la propagande est le niveau d’\u00e9ducation de la population. Plus les citoyens sont alphab\u00e9tis\u00e9s et \u00e9duqu\u00e9s, plus il est difficile de maintenir des formes typiques d’autocratie et il faut imaginer des techniques plus sophistiqu\u00e9es.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\"Ouzb\u00e9kistan\r\n
Le pr\u00e9sident Chavkat Mirzio\u00efev entour\u00e9 de blogueurs et de journalistes.<\/figcaption>\r\n<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n

Une bonne formation de la population dans le domaine des sciences sociales n\u2019est pas dans l\u2019int\u00e9r\u00eat des autorit\u00e9s, car de telles sciences s\u2019interrogent sur le r\u00f4le de l’\u00c9tat et de la soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Par cons\u00e9quent, les autorit\u00e9s facilitent l’\u00e9migration, notamment en classant la science politique<\/a> comme une pseudoscience en 2015<\/a>, interdisant de fait son enseignement. Aujourd\u2019hui, les Ouzbeks d\u00e9sirant faire des \u00e9tudes dans cette branche doivent aller \u00e0 l’\u00e9tranger. Les autorit\u00e9s sont davantage int\u00e9ress\u00e9es par des technocrates impliqu\u00e9s dans la gestion et l’\u00e9conomie et qui ne se posent pas de questions sur le r\u00f4le de l’\u00c9tat, de la soci\u00e9t\u00e9, de la d\u00e9mocratie et de la libert\u00e9.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Lire aussi sur Novastan: Ouzb\u00e9kistan: Chavkat Mirzio\u00efev nous r\u00e9serve encore bien des surprises<\/a><\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Les \u00c9tats autoritaires surveillent \u00e9galement la situation de leurs voisins. Au cas o\u00f9 une r\u00e9volution y \u00e9claterait dans le but d\u2019obtenir un changement de r\u00e9gime, il y aurait alors une menace de \u00ab\u00a0contagion d\u00e9mocratique\u00a0\u00bb, l\u2019autocrate s\u2019empresse alors de fournir de l\u2019aide au pays concern\u00e9. Ainsi, lors de la r\u00e9volution de 2010<\/a> au Kirghizstan, le Kazakhstan et l’Ouzb\u00e9kistan ont ferm\u00e9 leurs fronti\u00e8res d\u00e8s le lendemain.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

L’\u00e9conomie, alli\u00e9e des autocraties de l’information<\/strong><\/h5>\r\n\r\n\r\n\r\n

Sergei Guriev et Daniel Treisman traitent de cette question dans leur ouvrage<\/a> La popularit\u00e9 des dirigeants autoritaires\u00a0: une \u00e9tude internationale<\/em>. Ils identifient quatre facteurs cl\u00e9s\u00a0: l’efficacit\u00e9 du gouvernement, la manipulation de l’information, l’effet \u00e9lectoral et la r\u00e9pression.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Tant que le r\u00e9gime r\u00e9pond d\u2019une mani\u00e8re satisfaisante aux besoins de la population, il demeure l\u00e9gitime malgr\u00e9 toutes les violations des droits de celle-ci. La l\u00e9gitimit\u00e9 issue d’une gouvernance efficace est vitale lorsque celle-ci fait d\u00e9faut au r\u00e9gime. \u00c9tant donn\u00e9 la d\u00e9faillance des institutions d\u00e9mocratiques, l’efficacit\u00e9 \u00e9conomique joue un r\u00f4le majeur. En effet, un haut niveau d’approbation se maintiendra tant que la croissance du produit int\u00e9rieur brut (PIB) et du niveau de vie sera assur\u00e9e.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Quant \u00e0 l’effet \u00e9lectoral, le troisi\u00e8me facteur cl\u00e9, il est de notori\u00e9t\u00e9 publique que tous les autocrates manipulent \u00e0 un moment donn\u00e9 les r\u00e9sultats des \u00e9lections. N\u00e9anmoins, il est toutefois indispensable de soigneusement dissimuler les fraudes, car dans le cas contraire, le niveau d\u2019approbation du dirigeant en serait s\u00e9rieusement affect\u00e9.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

De surcro\u00eet, la tenue d\u2019\u00e9lections peut se r\u00e9v\u00e9ler avantageuse pour le r\u00e9gime, sp\u00e9cialement si c\u2019est une personnalit\u00e9 nouvelle qui les remporte. C\u2019est pourquoi il est tout \u00e0 fait possible que dans le sc\u00e9nario o\u00f9 \u0421havkat Mirzio\u00efev c\u00e8derait la pr\u00e9sidence en 2026, le r\u00e9gime en sorte renforc\u00e9.\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Un pacte social<\/strong><\/h5>\r\n\r\n\r\n\r\n

Cependant, les autocraties de l’information n\u2019ont pas d\u2019id\u00e9ologie propre. Ils cherchent seulement \u00e0 maintenir la croissance \u00e9conomique et le bien-\u00eatre des citoyens. Ceux-ci, malgr\u00e9 la propagande, souffrent des d\u00e9ficiences du syst\u00e8me \u00e9conomique. Ainsi, par exemple, les citoyens de l’URSS \u00e0 la fin des ann\u00e9es 1980, entrant dans une \u00e9picerie aux \u00e9tag\u00e8res vides, comprenaient bien que la p\u00e9nurie alimentaire t\u00e9moignait d\u2019un malaise social. Ou encore les Turcs, t\u00e9moins de la d\u00e9valuation de leur monnaie par rapport au dollar, se sont appauvris en raison d\u2019une inflation \u00e9lev\u00e9e jointe \u00e0 une diminution de la croissance.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Lire aussi sur Novastan : L’Ouzb\u00e9kistan cr\u00e9e une division de \u00ab\u00a0blogueurs patriotiques\u00a0\u00bb<\/a><\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Un autre enjeu consid\u00e9rable dans les autocraties de l’information est le niveau de s\u00e9curit\u00e9 per\u00e7u par les citoyens. Si ceux-ci ne se sentent pas en danger le soir dans les rues, la cote de confiance du pouvoir sera plus \u00e9lev\u00e9e. En Ouzb\u00e9kistan, \u00e0 l’\u00e9poque d’Islam Karimov, le contrat social reposait sur le fait que l’\u00c9tat fournissait un \u00ab\u00a0ciel bleu au-dessus des t\u00eates\u00a0\u00bb, et le peuple \u00e9tait pr\u00eat en retour \u00e0 endurer les abus de ce pouvoir. A la mort du premier pr\u00e9sident, la r\u00e9action de la population a \u00e9t\u00e9 telle que l\u2019on peut supposer que celle-ci approuvait cet accord.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Les r\u00e9formes \u00e9conomiques n\u00e9cessaires pour s’adapter<\/strong><\/h5>\r\n\r\n\r\n\r\n

Aujourd’hui, selon le politologue Chakhriyor Ismailkhodja\u00efev, le r\u00e9gime politique en Ouzb\u00e9kistan n\u2019est pas d\u00e9mocratique, c\u2019est un r\u00e9gime autoritaire. N\u00e9anmoins, contrairement au gouvernement du premier pr\u00e9sident ouzbek, le r\u00e9gime actuel a su s\u2019adapter aux exigences du monde contemporain.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

La diff\u00e9rence la plus notable est que Chavkat Mirzio\u00efev, les fonctionnaires et les minist\u00e8res, poss\u00e8dent d\u00e9sormais des comptes sur les r\u00e9seaux sociaux. Ils y publient des reportages photo sur le travail du pr\u00e9sident, ses d\u00e9clarations, des messages vid\u00e9o lors de conf\u00e9rences t\u00e9l\u00e9phoniques, pendant lesquels le chef de l’\u00c9tat fait des discours \u00ab justes et sages \u00bb et les responsables l\u2019\u00e9coutent avec grand int\u00e9r\u00eat et prennent studieusement des notes. Cette initiative est cens\u00e9e d\u00e9montrer que le gouvernement rend des comptes \u00e0 la population tandis que les abonn\u00e9s sont invit\u00e9s \u00e0 laisser leurs commentaires et partager leurs opinions. Il n’existe que peu de diff\u00e9rences entre le compte Twitter de Chavkat Mirzio\u00efev<\/a> et celui d’un autre dirigeant occidental, alors que pendant le mandat d’Islam Karimov, les autorit\u00e9s n’utilisaient pas les r\u00e9seaux sociaux.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Pourquoi Chavkat Mirzio\u00efev redouble-t-il d\u2019efforts pour garantir la transparence des \u00e9lections l\u00e9gislatives ? Apr\u00e8s tout, la d\u00e9l\u00e9gation de l’OSCE avait d\u00e9j\u00e0 f\u00e9licit\u00e9 la Commission \u00e9lectorale centrale<\/a> pour la bonne organisation des \u00e9lections. Chavkat Mirzio\u00efev souhaite d\u00e9montrer qu\u2019il s\u2019agit bien d\u2019un scrutin transparent et que Parlement ouzbek, l’Oliy Majlis<\/a>, est par cons\u00e9quent l\u00e9galement \u00e9lu. Le pr\u00e9sident fait des concessions mineures sur des r\u00e9formes dans certains domaines \u00e0 condition qu\u2019elles ne menacent pas la stabilit\u00e9 politique.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\"Ouzb\u00e9kistan\r\n
Chavkat Mirzio\u00efev, l’actuel pr\u00e9sident ouzbek.<\/figcaption>\r\n<\/figure>\r\n\r\n\r\n\r\n

En parall\u00e8le, et comme l’a relay\u00e9 le m\u00e9dia russe Spoutnik<\/a>, le pr\u00e9sident ouzbek redouble d\u2019efforts dans le domaine \u00e9conomique. La lib\u00e9ralisation de l’\u00e9conomie peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme une \u00e9tape n\u00e9cessaire pour sauver le r\u00e9gime politique, car la stagnation \u00e9conomique apr\u00e8s 2005 a menac\u00e9 les fondations de l’\u00c9tat. Sans croissance \u00e9conomique, la vie de la population ne s’am\u00e9liorera pas et cela au risque d\u2019engendrer des probl\u00e8mes sociaux.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Lire aussi sur Novastan : L\u2019Ouzb\u00e9kistan acc\u00e9l\u00e8re la lib\u00e9ralisation de son \u00e9conomie<\/a><\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Des r\u00e9formes dans le domaine \u00e9conomique sont ainsi n\u00e9cessaires \u00e0 la survie du r\u00e9gime. Pour les mener, Chavkat Mirzio\u00efev a nomm\u00e9 deux technocrates ayant fait des \u00e9tudes \u00e0 l\u2019\u00e9tranger\u00a0: Timour Ichmetov<\/a> comme ministre des Finances et Sardor Oumourzakov<\/a> comme ministre des Relations ext\u00e9rieures et des investissements. Leur r\u00f4le consiste \u00e0 attirer le plus grand nombre d\u2019investissements possibles tout en ma\u00eetrisant le taux d\u2019inflation.<\/p>\r\n\r\n\r\n

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Un nouveau minist\u00e8re des Relations ext\u00e9rieures et des investissements \u00e9tait n\u00e9cessaire pour communiquer avec les institutions financi\u00e8res internationales et attirer des pr\u00eats du Fonds mon\u00e9taire international (FMI), de la Banque mondiale et des investissements de la Banque europ\u00e9enne pour la reconstruction et le d\u00e9veloppement (BERD), et pour que le ministre puisse parler d\u2019une seule voix aux grands investisseurs internationaux. Le minist\u00e8re des Affaires \u00e9trang\u00e8res de l\u2019Ouzb\u00e9kistan a \u00e9galement commenc\u00e9 \u00e0 s\u2019attaquer au probl\u00e8me de l\u2019attractivit\u00e9 du pays pour les investisseurs.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Lire aussi sur Novastan : L\u2019Ouzb\u00e9kistan lib\u00e9ralise enti\u00e8rement la production du coton<\/a><\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Si les r\u00e9formes dans la sph\u00e8re financi\u00e8re \u00e9taient primordiales au d\u00e9but du r\u00e8gne de Chavkat Mirzio\u00efev, la question des monopoles et des entreprises publiques est pass\u00e9e au second plan, car elle repr\u00e9sente une menace moindre pour le r\u00e9gime, m\u00eame si des r\u00e9formes sont \u00e9galement apparues dans ce domaine<\/a>. Si les prix des billets pour les vols de la compagnie monopolistique ouzb\u00e8ke Uzbekistan Airways \u00e9taient inf\u00e9rieurs \u00e0 ceux actuellement pratiqu\u00e9s, davantage de personnes pourraient voyager \u00e0 l’\u00e9tranger, ce qui ferait monter la cote de popularit\u00e9 du r\u00e9gime.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

De nouvelles opportunit\u00e9s<\/strong><\/h5>\r\n\r\n\r\n\r\n

Ainsi, chaque r\u00e9forme dans la sph\u00e8re \u00e9conomique est dict\u00e9e par la logique de survie du r\u00e9gime actuel, et non par le fait que Chavkat Mirzio\u00efev soit un ardent partisan de l\u2019\u00e9conomie de march\u00e9.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Le m\u00e9rite du pr\u00e9sident ouzbek pour le politologue Chakhriyor Ismailkhodja\u00efev est qu’il comprend que les changements sur lesquels repose le r\u00e9gime sont compens\u00e9s par de nouvelles opportunit\u00e9s : la coop\u00e9ration \u00e9conomique avec l’Union europ\u00e9enne<\/a> permet d\u2019acc\u00e9der aux technologies et aux \u00e9quipements n\u00e9cessaires en vue de la transformation de l\u2019\u00e9conomie.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Lire aussi sur Novastan : Human Rights Watch critique le rapprochement entre l\u2019UE et l\u2019Ouzb\u00e9kistan<\/a><\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Un changement drastique de strat\u00e9gie dans le secteur du journalisme ind\u00e9pendant est \u00e9galement \u00e0 noter. Auparavant, de nombreux m\u00e9dias \u00e9taient interdits, leurs sites bloqu\u00e9s, les employ\u00e9s d’agences de presse \u00e9trang\u00e8res n\u2019\u00e9taient que tr\u00e8s rarement accr\u00e9dit\u00e9s, il \u00e9tait tr\u00e8s difficile d’enregistrer des m\u00e9dias. Aujourd\u2019hui, une plus grande marge de man\u0153uvre a \u00e9t\u00e9 instaur\u00e9e et l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l’information est devenu relativement libre, les minist\u00e8res embauchent d\u00e9sormais des porte-paroles qui soignent leur image.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

De telles concessions en faveur de la libert\u00e9 de presse et d’expression sont en partie li\u00e9es aux rapports de Reporters Sans Fronti\u00e8res<\/a> et aux critiques incessantes de l’Occident. Si l’Union europ\u00e9enne ou les \u00c9tats-Unis avaient pris l\u2019initiative dans le domaine de la coop\u00e9ration avec l\u2019Ouzb\u00e9kistan, ils n\u2019auraient pas h\u00e9sit\u00e9 \u00e0 d\u00e9noncer de nombreuses atteintes aux Droits de l\u2019Homme. Chavkat Mirzio\u00efev donne donc une grande importance aux publications des ONG sur l\u2019Ouzb\u00e9kistan et \u00e0 la place du pays dans les classements. \u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Ainsi, les motifs derri\u00e8re l\u2019assouplissement de la politique nationale ne sont pas orient\u00e9s vers la construction d\u2019une v\u00e9ritable d\u00e9mocratie, mais sont plut\u00f4t motiv\u00e9s par le souci de la stabilit\u00e9 politique et \u00e9conomique. N\u00e9anmoins, sa pr\u00e9sidence consiste en une p\u00e9riode de transition qui pourrait conduire le pays vers une transformation du r\u00e9gime.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Si auparavant le contrat social reposait sur le concept de \u00ab\u00a0s\u00e9curit\u00e9 en \u00e9change d’une loyaut\u00e9 totale\u00a0\u00bb, \u0421havkat Mirzio\u00efev propose maintenant celui de \u00ab\u00a0s\u00e9curit\u00e9 et croissance \u00e9conomique en \u00e9change d’une loyaut\u00e9 totale\u00a0\u00bb.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Chakhriyor Ismailkhodja\u00efev<\/strong><\/strong>
Politologue ouzbek<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Traduit du russe<\/a> par Adrien Balland Delrieu<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Edit\u00e9 par Gulafiya Chatayeva<\/strong><\/p>\r\n

Relu par Emma Jerome\u00a0<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n

Merci d'avoir lu cet article jusqu'au bout ! Si vous avez un peu de temps, nous aimerions avoir votre avis pour nous am\u00e9liorer. Pour ce faire, vous pouvez r\u00e9pondre anonymement \u00e0 ce questionnaire<\/a> ou nous envoyer un email \u00e0 redaction@novastan.org<\/a>. Merci beaucoup !<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Suite \u00e0 la disparition en 2016 d\u2019Islam Karimov, h\u00e9ritier du pouvoir sovi\u00e9tique, l\u2019Ouzb\u00e9kistan s\u2019ouvre au monde et cherche \u00e0 jouer un r\u00f4le plus actif sur la sc\u00e8ne internationale. Son nouveau leader Chavkat Mirzio\u00efev a d\u00e9j\u00e0 r\u00e9ussi \u00e0 mener \u00e0 bien un nombre important de r\u00e9formes. Se positionnant comme dirigeant lib\u00e9ral, le pr\u00e9sident ouzbek privil\u00e9gie le […]<\/p>\n","protected":false},"author":454,"featured_media":42048,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[5,3984],"tags":[3786,1353,657,1832,817,548,488,1004,870],"coauthors":[2134,4033,5049],"class_list":["post-42042","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ouzbekistan","category-politique","tag-autoritarisme","tag-chavkat-mirzioiev","tag-democratie","tag-elections-legislatives","tag-osce","tag-ouzbekistan","tag-politique","tag-regime-autoritaire","tag-services-de-securite"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42042","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/454"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=42042"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42042\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/42048"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=42042"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=42042"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=42042"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/novastan.org\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=42042"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}