{"id":17511,"date":"2018-06-28T08:32:48","date_gmt":"2018-06-28T06:32:48","guid":{"rendered":"https:\/\/novastan.org\/fr\/?p=17511"},"modified":"2021-08-31T16:15:20","modified_gmt":"2021-08-31T14:15:20","slug":"pourquoi-la-chine-sinteresse-de-plus-en-plus-au-kirghizstan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/novastan.org\/fr\/kirghizstan\/pourquoi-la-chine-sinteresse-de-plus-en-plus-au-kirghizstan\/","title":{"rendered":"Pourquoi la Chine s’int\u00e9resse de plus en plus au Kirghizstan"},"content":{"rendered":"

Le m\u00e9dia am\u00e9ricain Vox s’est int\u00e9ress\u00e9, au cours d\u2019un reportage, au projet chinois baptis\u00e9 \u00ab\u00a0Une ceinture, une route\u00a0\u00bb visant \u00e0 retracer une nouvelle route de la soie. Les journalistes am\u00e9ricains estiment que cette initiative permettra \u00e0 P\u00e9kin de se poser en superpuissance et de dominer le commerce international en octroyant des pr\u00eats \u00e0 des pays en d\u00e9veloppement, notamment le Kirghizstan.<\/strong><\/p>\n

Novastan reprend et traduit un article initialement paru sur Kloop.kg<\/a>.<\/strong><\/p>\n

Les journalistes du m\u00e9dia am\u00e9ricain Vox<\/a> se sont pench\u00e9s sur le projet chinois \u00ab\u00a0Une ceinture, une route\u00a0\u00bb<\/a>\u00a0initi\u00e9 dans plusieurs pays et accordant des subventions et des cr\u00e9dits pour la construction de ports, de lignes ferroviaires et d\u2019autoroutes.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Cette initiative fait partie int\u00e9grante de la strat\u00e9gie de P\u00e9kin qui vise \u00e0 unifier trois continents et qui concerne donc 60\u00a0% de la population mondiale. Il s\u2019agit du projet infrastructurel le plus ambitieux de l\u2019histoire contemporaine\u00a0\u00bb<\/em>, explique-t-on dans le reportage<\/a>.<\/p>\n

Les journalistes de Vox estiment que l\u2019initiative a pour objectif de retracer les itin\u00e9raires du commerce mondial et de placer la Chine au centre de la carte \u00e9conomique.<\/p>\n

En 2013, le pr\u00e9sident chinois Xi Jinping a prononc\u00e9 un discours, lors d\u2019une visite au Kazakhstan, dans lequel il faisait mention de la route de la soie historique, r\u00e9seau de routes commerciales le long desquelles circulaient d\u00e9j\u00e0 en 200 av. J.-C. les marchandises, les id\u00e9es et la culture depuis la Chine vers l\u2019Europe et le Proche-Orient.<\/p>\n

Lire aussi sur Novastan :\u00a0O\u00f9 vont les nouvelles routes de la soie ?<\/a><\/strong><\/p>\n

\u00ab\u00a0Il est n\u00e9cessaire d\u2019adopter une approche novatrice et de construire ensemble une ceinture \u00e9conomique le long de la route de la soie\u00a0\u00bb<\/em>, avait alors d\u00e9clar\u00e9 le dirigeant chinois.<\/p>\n

Un mois plus tard, au cours d\u2019une allocution en Indon\u00e9sie, Xi Jinping aborde \u00e0 nouveau le sujet, arguant que \u00ab\u00a0toutes les parties doivent collaborer afin d\u2019\u00e9difier la route de la soie maritime du XXI\u00e8me<\/sup> si\u00e8cle. \u00bb<\/em><\/p>\n

Ces deux d\u00e9clarations constituent les premi\u00e8res r\u00e9f\u00e9rences au projet de P\u00e9kin dont le co\u00fbt est \u00e9valu\u00e9 entre 4 et 8\u00a0trillions de dollars.<\/p>\n

L\u2019initiative se d\u00e9finit par deux \u00e9l\u00e9ments principaux\u00a0: une ceinture \u00e9conomique terrestre et une route de la soie maritime.<\/p>\n

Le premier volet comprend six nouveaux corridors permettant de transporter les marchandises depuis et vers la Chine, tels que la ligne de chemin de fer reliant Yiwu \u00e0 Londres<\/a>, le gazoduc entre la mer Caspienne et la Chine et le r\u00e9seau de lignes ferroviaires \u00e0 grande vitesse pr\u00e9vu en Asie du sud-est.<\/p>\n

Le second volet est constitu\u00e9 d\u2019un r\u00e9seau de ports, depuis la mer de Chine m\u00e9ridionale jusqu\u2019en Afrique, avec le m\u00eame objectif d\u2019acheminement des marchandises dans les deux sens.<\/p>\n

Enfin, le projet comprend \u00e9galement la construction de raffineries, de parcs industriels, de centrales \u00e9lectriques, de mines et de r\u00e9seaux de communication en fibre optique, le tout afin de faciliter au maximum le commerce entre la Chine et le reste du monde.<\/p>\n

\u00ab\u00a0D\u2019apr\u00e8s les donn\u00e9es rassembl\u00e9es, plus de 60\u00a0\u00c9tats auraient d\u00e9j\u00e0 sign\u00e9 l\u2019accord et la liste ne cesse de s\u2019allonger car P\u00e9kin pr\u00e9sente ce projet comme avantageux pour tous\u00a0\u00bb<\/em>, expliquent les journalistes.<\/p>\n

Des risques financiers<\/strong><\/p>\n

Pour obtenir des investissements occidentaux, les pays en d\u00e9veloppement doivent r\u00e9pondre \u00e0 de s\u00e9v\u00e8res normes \u00e9conomiques et \u00e9thiques.<\/p>\n

Or, P\u00e9kin n\u2019a pas les m\u00eames pr\u00e9tentions lorsqu\u2019elle investit des milliards de dollars.<\/p>\n

\u00ab\u00a0Il est tr\u00e8s facile de comprendre pourquoi le projet <\/em>\u00ab\u00a0Une ceinture, une route\u00a0\u00bb est si populaire parmi les pays moins d\u00e9mocratiques. La Chine conclut des accords avec des \u00c9tats aussi autoritaires que la Bi\u00e9lorussie, l\u2019Azerba\u00efdjan ou l\u2019Arabie Saoudite, mais aussi avec des r\u00e9gimes militaires comme la Tha\u00eflande et plusieurs pays gangr\u00e9n\u00e9s par la corruption\u00a0\u00bb<\/em>, avancent les journalistes de Vox.<\/p>\n

De nombreux experts qualifient le projet chinois de \u00ab\u00a0risqu\u00e9\u00a0\u00bb<\/em> du fait\u00a0que P\u00e9kin accorde des pr\u00eats \u00e0 des \u00ab\u00a0\u00c9tats peu fiables\u00a0\u00bb<\/em>. L\u2019ONU a par ailleurs mis en garde sur les risques financiers li\u00e9s \u00e0 l\u2019initiative.<\/p>\n

Lire aussi sur Novastan : Le FMI s’inqui\u00e8te des cons\u00e9quences des nouvelles routes de la soie en Asie centrale<\/a><\/strong><\/p>\n

\u00ab\u00a0Il faudra bien que ces pays remboursent les pr\u00eats obtenus, mais les conflits et la corruption risquent de compliquer la situation. D\u2019apr\u00e8s les derni\u00e8res estimations, beaucoup de d\u00e9biteurs de P\u00e9kin sont consid\u00e9r\u00e9s comme vuln\u00e9rables et pas moins de huit d\u2019entre eux pourraient se retrouver dans l\u2019impossibilit\u00e9 pure et simple de rembourser le pr\u00eat accord\u00e9\u00a0\u00bb<\/em>, poursuit-on dans le reportage.<\/p>\n

Le Kirghizstan, le Tadjikistan, le Pakistan, la Mongolie, le Mont\u00e9n\u00e9gro, Djibouti, les Maldives et le Laos sont cit\u00e9s dans cette liste.<\/p>\n

\u00ab\u00a0En agissant de la sorte, la Chine a trouv\u00e9 un moyen d\u2019influencer la croissance de sa propre \u00e9conomie. Les petites entreprises chinoises de construction se sont d\u00e9velopp\u00e9es \u00e0 la vitesse de la lumi\u00e8re gr\u00e2ce aux contrats li\u00e9s \u00e0 ce projet. Sept des dix plus importantes entreprises de construction au monde sont chinoises\u00a0\u00bb<\/em>, ajoutent les journalistes.<\/p>\n

Les experts estiment que, m\u00eame sans r\u00e9cup\u00e9rer les fonds investis, la Chine satisfait son ambition strat\u00e9gique principale\u00a0: d\u00e9velopper son influence.<\/p>\n

\u00ab\u00a0L\u2019initiative <\/em>\u00ab\u00a0Une ceinture, une route\u00a0\u00bb est un formidable moyen de pression mis en place par la Chine pour s\u2019\u00e9riger en superpuissance mondiale. En tissant ces liens, le pays prend petit \u00e0 petit contr\u00f4le du commerce mondial\u00a0\u00bb<\/em>, explique-t-on encore dans le reportage.<\/p>\n

Qu\u2019en est-il du Kirghizstan\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Le Kirghizstan a contract\u00e9 des pr\u00eats \u00e0 la banque publique chinoise Exim Bank<\/a> \u00e0 hauteur de 1,7 milliard de dollars, soit plus de 43 % de sa dette ext\u00e9rieure.<\/p>\n

L\u2019ampleur de ce pr\u00eat pousse les experts du centre d\u2019analyse am\u00e9ricain Center for Global Development<\/a> \u00e0 consid\u00e9rer le Kirghizstan comme un \u00ab\u00a0danger financier\u00a0\u00bb<\/em> pour P\u00e9kin. Mi-mars, l\u2019ambassadeur chinois Xiao Qinghua avait d\u00e9clar\u00e9 que Bichkek n\u2019avait pas d\u2019autre choix que de rembourser ses dettes.<\/p>\n

\u00ab\u00a0La Chine a accord\u00e9 des pr\u00eats \u00e0 des conditions avantageuses. Le Kirghizstan en a clairement tir\u00e9 profit, de sorte que le remboursement devra \u00eatre effectu\u00e9 selon les termes du contrat. La Chine ne fera aucune concession\u00a0\u00bb<\/em>, a pr\u00e9cis\u00e9 l\u2019ambassadeur.<\/p>\n

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Rencontre entre Xi Jinping et Almazbek Atamba\u00efev, ancien pr\u00e9sident du Kirghizstan<\/figcaption><\/figure>\n

L\u2019un de ces pr\u00eats s\u2019\u00e9levant \u00e0 386\u00a0millions de dollars a permis la modernisation de la centrale thermo\u00e9lectrique de Bichkek. Son remboursement devrait co\u00fbter 492,4\u00a0millions de dollars au pays.<\/p>\n

Le contrat conclu entre le gouvernement kirghiz et Exim Bank pr\u00e9voit que, en cas de d\u00e9faut de paiement des pr\u00eats ou de leurs int\u00e9r\u00eats, la Chine se r\u00e9serve le droit de faire intervenir un arbitrage international.<\/p>\n

Lire aussi sur Novastan : La Chine devient le premier partenaire commercial du Kirghizstan, devant la Russie<\/a><\/strong><\/p>\n

\u00ab\u00a0Ni le d\u00e9biteur ni aucun de ses actifs ne b\u00e9n\u00e9ficie d\u2019une immunit\u00e9 ou d\u2019une souverainet\u00e9 par rapport \u00e0 un arbitrage, \u00e0 une plainte, \u00e0 un recours en justice ou \u00e0 toute action juridique concernant ses obligations en vertu du pr\u00e9sent contrat\u00a0\u00bb<\/em>, pr\u00e9cise le document.<\/p>\n

D\u2019apr\u00e8s ce contrat, tout diff\u00e9rend concernant le remboursement des pr\u00eats devra \u00eatre r\u00e9gl\u00e9 par le Centre d\u2019arbitrage international de Hong Kong, en plein territoire chinois.<\/p>\n

Comment rembourser ses dettes\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Vox cite le Pakistan comme un exemple de pays o\u00f9 la Chine a d\u00e9but\u00e9 l\u2019ex\u00e9cution de son projet.<\/p>\n

Malgr\u00e9 une \u00e9conomie plut\u00f4t morose qui ne pousse pas les investisseurs \u00e9trangers \u00e0 s\u2019y int\u00e9resser, le Pakistan a vu P\u00e9kin lui proposer en 2011 de construire un port dans le petit village de p\u00eacheurs de Gwadar<\/a>, reli\u00e9 par une autoroute et une ligne ferroviaire.<\/p>\n

Selon le China Daily<\/a>, la Chine y a investi pr\u00e8s de 1,6\u00a0milliard de dollars. Vox ajoute que, durant la construction de ce port, le Pakistan avait enregistr\u00e9 le meilleur taux de croissance de son PIB sur les huit derni\u00e8res ann\u00e9es. Le pays loue n\u00e9anmoins ce port \u00e0 P\u00e9kin pour une dur\u00e9e de 40 ans.<\/p>\n

Lire aussi sur Novastan : Nouvelles routes de la soie : o\u00f9 en est-on exactement ?<\/a><\/strong><\/p>\n

De m\u00eame, la Chine a pr\u00eat\u00e9 plus d\u2019un milliard de dollars au Sri Lanka pour financer la construction d\u2019un port en eau profonde, lieu d\u2019importance primordiale dans le projet chinois de route de la soie maritime. Il est apparu clairement depuis 2017 que le Sri Lanka ne pourrait rembourser ces pr\u00eats \u00e0 P\u00e9kin, si bien que les autorit\u00e9s locales ont d\u00e9cid\u00e9 de c\u00e9der pour 99 ans la gestion de ce port \u00e0 la Chine afin d\u2019\u00e9ponger la dette.<\/p>\n

En 2011, le Tadjikistan a offert plus de 1\u00a0000\u00a0km\u00b2 de son territoire dans le Pamir oriental \u00e0 P\u00e9kin lors de la ratification de l\u2019accord de d\u00e9limitation et de d\u00e9marcation des fronti\u00e8res s\u00e9parant les deux \u00c9tats.<\/p>\n

Douchanb\u00e9 n\u2019a pas officiellement reconnu dans ce cadeau un remboursement de dette, mais il est de notori\u00e9t\u00e9 publique que le pays d\u00e9pend financi\u00e8rement de son voisin chinois. Ainsi, 75\u00a0% des actions de la principale entreprise tadjike d\u2019extraction aurif\u00e8re, Zarafchon, sont entre des mains chinoises.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, le Tadjikistan doit encore 1,2\u00a0milliard de dollars \u00e0 la Chine, soit \u00e0 peine moins de la moiti\u00e9 de sa dette ext\u00e9rieure globale.<\/p>\n

A\u00efsymbat Toko\u00efev<\/strong><\/p>\n

Traduit du russe<\/a> par Pierre-Fran\u00e7ois Hubert<\/strong><\/p>\n

\u00c9dit\u00e9 par Camille Calandre<\/strong><\/p>\n

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