Le projet de loi prévoyant la réintroduction de la peine de mort pour les viols et les meurtres de femmes et d'enfants est critiqué par les organisations de défense des droits humains, qui le jugent inefficace et populiste.

Le débat sur le rétablissement de la peine de mort au Kirghizstan a été relancé par une affaire criminelle qui a fait grand bruit : le 27 septembre, Aisuluu Mukacheva, 17 ans, originaire de la région d'Issyk-Kul a été enlevée et violée. Son corps sans vie a ensuite été retrouvé près du village de Kadzhy-Saï. Au cours de l'enquête qui a suivi, l'auteur du crime, Kumarbek A. (41 ans), a avoué avoir non seulement tué Mukacheva, mais aussi commis le meurtre non élucidé de Kamila Duichebaïeva, qui avait été étranglée avec un foulard en 2014 dans un cimetière près du village de . . .

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Lors de l'édition 2025 de Miss Monde en Inde, Aïjan Tchanarchaïeva brise le silence : face aux caméras, la représentante kirghize dénonce l’ala-kachuu, la pratique d'enlèvement et de mariage forcé encore répandue au Kirghizstan. 

Lors du concours Miss Monde 2025, qui s’est tenu cette année en Inde, la représentante kirghize Aïjan Tchanatchaïeva a dénoncé la pratique de l’ala-kachuu, l'enlèvement de femmes en vue de mariages forcés, une tradition encore présente au Kirghizstan. A travers son projet documentaire "New Way", elle a mis en lumi . . .

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Il existe en Ouzbékistan une forme particulière de violence sexiste : le contrôle et l’abus des belles-filles. C’est le produit d’une tradition qui veut que la jeune mariée quitte le foyer de ses parents pour emménager chez son mari et, souvent, les parents de celui-ci. Une partie de leur jeunesse est consacrée à devenir une future kelin, un rôle dans lequel elles sont traitées comme facilement remplaçables, bien que les lignes soient lentement en train de bouger.

Le mot ouzbek kelin provient de la racine verbale turcique kel qui signifie « venir ». Ainsi, kelin se traduit littéralement par « celui/celle qui vient » ou « celui/celle qui est amenée ». Les filles, dès leur plus jeune âge, sont traitées comme des invitées et élevées comme des kelins dans le foyer de leurs parents, où elles apprennent à faire les corvées et à soulager les membres du foyer. La plupart des filles en Ouzbékistan se marient jeunes, se vouant à une vie traditionnelle rude et pleine de mépris. Dans certains cas, elles le payent de leur vie.

Note de la rédaction : l’article décrit des scènes de violence qui peuvent choquer certains lecteurs.

Assassiner sa belle-fille parce qu’elle a haussé le ton

Rasoulyon Imanov, 64 ans, ouvre la portière de sa voiture et en extrait sa belle-fille, Goulmira, par la tête. Elle gisait inconsciente, avec une respiration sifflante, sur la banquette arrière. Il dirige sa tête vers le sol, la saisit par les cheveux, et l’égorge avec le couteau qu’il transportait dans sa voiture, en partant du côté gauche. « J’ai rapidement tranché sa gorge vu que le couteau était aiguisé et j’ai séparé la tête du corps en cassant les os », se souvient-il.

Ce jour-là, le 1er octobre 2022, Rasoulyon, apercevant sa kelin en train de préparer le dîner, l’avait sommée de le faire correctement. Goulmira, mère de deux enfants, lasse des coups de son mari et des disputes avec sa belle-famille, lui dit en guise de réponse : « Je vais essayer mais tu le mangeras tel qu’il sera fait » et claque si fort la porte de la cuisine que la fenêtre dans le cadre se fissure. Quel genre de kelin manquerait ainsi de respect à ses beaux-parents ? Aux yeux de Rasoulyon, les kelins se doivent d’être obéissantes, serviles et de faire preuve de déférence en toute situation.

Les traditions ouzbèkes mettent un point d’honneur au respect des aînés. Les parents qui élèvent des enfants, en particulier des garçons, ne sont jamais abandonnés à leur sort. Habituellement, le fils le plus jeune reste dans la maison des parents avec sa propre famille et hérite de la maison. Sa femme, devenue kelin, est censée se charger des besoins des beaux-parents. Goulmira s’est mariée avec le fils cadet de la famille Imanov, Khousniddin, en 2011.

« Elle ne nous a bien servis que pendant un an »

Les poings serrés, Rasoulyon entre dans la cuisine et inflige à Goulmira un seul coup sur la gorge, la faisant tomber inconsciente au sol. Seule sa respiration emplit alors le silence de la pièce. Sans hésitation, Rasoulyon l’amène à la voiture et part de la maison vers un flanc de colline dans les environs. Là-bas, il la décapite et se débarrasse du corps dans un ravin qui sert de décharge. Puis, il place la tête dans un sac et le pend à des genévriers plantés au bord de la route.

« Elle ne nous a bien servis que pendant un an », a-t-il fait savoir à la cour, se remémorant l’escalade du conflit entre eux. « La deuxième année, elle s’est mise à changer. » Malgré les exhortations du père de Goulmira pour obtenir la peine la plus lourde possible, la cour condamne Rasoulyon à seulement 13 ans de prison.

La violence envers les femmes : une crise nationale

Les statistiques officielles sur la violence et le harcèlement envers les femmes en Ouzbékistan sont peu développées, mais l’ampleur des abus peut être déduit du nombre d’ordonnances de protection. En 2019, Tachkent a fait passer une loi visant à protéger les femmes de la violence et du harcèlement, garantissant à celles demandant de l’aide des ordonnances de protection, initialement pour une durée d’un mois. En moyenne, 40 000 femmes en font la demande chaque année, 85 % des cas impliquant des membres de la famille proche, ce qui montre que la violence domestique est la forme d’abus la plus répandue.

Une étude récente a montré que 26 % des participantes déclarent subir des formes d’abus ou de harcèlement de la part de leur mari en raison d’un manque de respect perçu par la belle-famille. Plus de 1 500 kelins ont cherché à être protégées de leur belle-mère en 2021.

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A celà s’ajoute le fait que 600 femmes se suicident chaque année. Pendant le confinement, lors de la pandémie de coronavirus, alors que les femmes étaient confinées avec leurs maris et leurs belles-familles, ce sont 900 femmes qui se sont ôté la vie. Le ministère du Soutien à la mahalla et à la famille indiquait que les femmes se suicidaient principalement à cause de conflits avec leurs maris ou leurs belles-familles.

« Je n’ai jamais eu un jour paisible ici »

« Si je meurs, viens chercher mon corps (avant l’enterrement, ndlr) à la maison de ta grand-mère, pas ici », a dit Zilola doucement à son garçon de 13 ans, Sardor, alors qu’elle le bordait pour ce qu’elle savait être la dernière fois. La maison où elle avait passé 17 ans lui donnait alors l’impression d’une prison. Ses beaux-parents voulaient se débarrasser d’elle, pressés de la remplacer par une nouvelle kelin, plus jeune.

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Elle était heureuse d’avoir pu, les jours précédents, faire ses adieux à sa fille, Sabrina, lui confiant ses bijoux en or en guise de souvenir. « Prends soin de ton frère. Je n’ai jamais eu un jour paisible ici, mais vous vivez bien », intime-t-elle à sa fille de 15 ans. « Ne laisse pas ton frère à ton père. Si quelque chose m’arrive, ton oncle s’occupera de vous deux », ajoute-t-elle, s’accrochant à une faible lueur d’espoir.

Zilola s’est mariée avec Soyib Mouftillaïev, un berger, un jour chaud du mois d’octobre 2006. Depuis lors, Soyib et sa sœur aînée Sabriya Mouftillaïeva lui ont sans arrêt fait subir des brimades physiques et verbales. La situation a empiré dès lors que Soyib a pris la décision de prendre une nouvelle épouse.

Le tabou du divorce

Pour beaucoup de femmes en Ouzbékistan, le divorce n’est pas une option acceptable, même quand le mariage dégénère. Les femmes divorcées sont stigmatisées et doivent supporter une honte considérable. Elles sont souvent contraintes de se remarier à un divorcé ou de devenir une seconde épouse. Les ex-époux esquivent souvent la pension alimentaire et ne s’investissent pas dans l’éducation des enfants.

A partir du moment où Soyib s’est résolu à épouser une nouvelle femme prétextant un manque d’intimité, la belle-soeur de Zilola a redoublé de cruauté envers elle. Elle humiliait Zilola en présence d’autres personnes, la battait et la dénigrait sans cesse. « Je vais marier mon frère à une autre femme, tu ne sais pas t’occuper de lui correctement », disait Sabriya à Zilola. « Je vais lui amener une autre femme et tu vas quitter cette maison. »

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La polygamie est illégale en Ouzbékistan. Cependant, des centaines de milliers d’hommes entretiennent une seconde ou une troisième épouse non déclarée aux autorités. Les secondes épouses ne sont pas protégées par la loi ; pourtant, les femmes divorcées qui, d’après les standards de la société, ont « expiré », acceptent de le devenir.

Trois ans de prison pour avoir poussé au suicide

Sabriya a trouvé une jeune femme pour son frère et insisté pour que Zilola quitte la maison quelques jours, de sorte que la nouvelle kelin puisse visiter le nouveau foyer. « Que tu quittes la maison ou pas, nous allons faire venir la nouvelle kelin demain », ont dit Soyib et sa soeur à Zilola pour l’humilier et la dévaloriser une dernière fois devant leurs proches.

Cette nuit-là, après avoir couché son fils, Zilola a installé une bonbonne de gaz propane de cinq kilos dans le réfrigérateur et a ouvert la valve, permettant ainsi au gaz de s’échapper. Elle ne pouvait pas supporter qu’une autre femme vive dans la maison, elle préférait la détruire que la quitter. Elle s’est pendue avec un câble électrique, le gaz a provoqué une puissante explosion, faisant s’écrouler la pièce et l’ensevelissant sous les décombres.

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Par la suite, Soyib et Sabriya ont été reconnus coupables d’avoir poussé Zilola au suicide et ont été condamnés à trois ans de prison chacun.

Une vie de servitude et de contrôle

C’est le travail physique qui est à la racine de la violence domestique envers les kelins. Celles-ci doivent se lever tôt le matin, avant tout le monde, et faire toutes les corvées dans la maison. Elles ne peuvent travailler ou étudier qu’à condition de concilier leur activité avec les charges ménagères et sous réserve de l’accord du mari et de la belle-famille.

Pour cette raison, beaucoup de jeunes femmes arrêtent leurs études après le mariage. Une récente étude a révélé que seules 37,6 % des jeunes mariées poursuivaient leurs études après le mariage. Presque 40 % indiquent qu’elles n’ont pas pu continuer leurs études à cause de l’opposition de leur mari (25,6 %) ou de la belle-famille (13,3 %).

Le taux de chômage des femmes est le double de celui des hommes, avec 872 900 femmes sans emploi contre 459 800 hommes. Les femmes mariées sont victimes d’un taux de chômage plus élevé que les femmes célibataires, avec 56 % pour les premières contre 36 % pour les secondes. Une autre enquête indique que 43 % ne cherchent pas de travail à cause des charges domestiques, comme s’occuper des enfants ou des personnes âgées de la famille, tandis que seuls 7 % des hommes avançaient cette même raison. De plus, les femmes employées gagnent 39 % de moins que les hommes.

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Ces facteurs contribuent à entretenir la dépendance des jeunes femmes envers leur mari et leur belle-famille, ce qui les force souvent à endurer l’abus et le harcèlement en silence. Même quand les maris, travailleurs migrants, s’absentent pendant des mois voire même des années, leurs épouses vivent avec la belle-famille, la servant avec patience.

« Pars, ou je te tue »

Le matin du 21 mai 2023, Goulimmet Djoumanov menace une nouvelle fois sa kelin, Odila : « Retourne chez tes parents, sinon je te tue. » Le mari d’Odila, Anvar, travailleur migrant en Russie, l’avait laissée avec ses deux enfants chez ses parents. Officiellement, 1,8 millions d’Ouzbeks travaillent actuellement en Russie. Les chiffres du travail informel pourraient être bien supérieurs.

La relation était tendue depuis de nombreuses années entre Odila et ses beaux-parents. La suspectant d’infidélité, ils avaient divisé la maison, confinant Odila et ses enfants d’un côté, et avaient installé deux caméras pour scruter le moindre de ses mouvements.

Il a été rapporté que ce jour-là, Goulimmet avait battu Odila une nouvelle fois. Désespérée, elle avait appelé sa famille, en la suppliant : « Venez me chercher, ma belle-mère veut me chasser. »

C’est après avoir consommé de l’alcool que Goulimmet s’est emparé d’un couteau de cuisine. Sa femme, Gavhar*, se tenait devant la porte d’Odila, la pressant de partir. Cachant le couteau dans une chaussette, Goulimmet écarte sa femme et entre dans la chambre d’Odila. Sous le regard horrifié de ses petits-enfants âgés de 9 et 11 ans, il assène un coup de couteau à Odila dans la cuisse. Saisie de douleur, elle court vers l’extérieur. Goulimmet la rattrape alors qu’elle s’effondre dans le jardin de la maison. Il la poignarde dans la poitrine puis encore six ou sept fois dans d’autres parties du corps.

« Je ne voulais que l’intimider »

Il jette le couteau de côté. Ignorant les voisins qui accourent inquiétés par le bruit, Goulimmet se dirige vers la maison de son propre frère sous les cris de sa femme : « Tu [l’] as tuée! »

« Je ne voulais que l’intimider », a-t-il plaidé pendant le procès. Il a écopé de 16 ans de prison.

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Note : les noms des différents protagonistes sont ceux renseignés dans les documents judiciaires. La présence d’un astérisque indique que le nom a été changé parce qu’absent des documents.

Les documents portant sur des cas d’homicides traités par des tribunaux locaux ont été collectés dans le cadre du projet de recherche Data4Women : Expanding the Existing Database to Tackle Femicides in Uzbekistan (Étendre la base de données pour lutter contre les féminicides en Ouzbékistan), soutenu par ECA UN Women, programme auquel participe l’autrice. Celle-ci voudrait exprimer sa gratitude envers les membres de l’équipe de recherche, Svetlana Dzardanova, Deniz Nazarova et Goulnoza Akhmedova, ainsi qu’à la cheffe d’équipe Savia Hasanova pour leurs précieuses contributions. ECA UN Women mérite tout particulièrement des remerciements pour l’organisation et le financement de la recherche.

L’article est le produit d’un travail personnel de l’autrice. Ses conclusions et opinions ne reflètent pas nécessairement la position officielle ou l’approbation d’ECA UN Women ou des membres de l’équipe du projet.

Niginakhon Saida
Rédactrice pour Novastan English

Traduit de l’anglais par Arnaud Behr

Edité par Paulinon Vanackère

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La question des violences sexistes reste jusqu’à présent un gros problème pour le Tadjikistan, en dépit des lois et mesures prises par le gouvernement. Sont-elles assez efficaces ou faut-il les durcir ?

Selon le Bureau des droits de l’Homme et de l’État de droit, entre 50 et 80 % des femmes et des enfants subissent des violences au Tadjikistan. Selon l’ONU, un tiers des femmes au Tadjikistan a subi des violences de la part de son mari et des membres de sa famille, mais peu d’entre elles appellent à l’aide.

Les violences sexistes se sont profondément implantées dans les structures sociales et culturelles, ainsi que dans les normes et valeurs qui dirigent la société, et sont souvent accompagnées d’une culture de déni et d’invisibilisation.

Les violences sexistes peuvent avoir lieu aussi bien dans l’espace privé que dans la sphère publique et concernent, souvent, précisément les femmes. Ces violences peuvent être sexuelles, physiques, psychologiques, reproductives ou socio-économiques et prendre des formes différentes, de la violence verbale et la haine sur Internet, jusqu’au viol ou au meurtre.

L’influence des stéréotypes et des rôles de genre

Les rôles de genre traditionnels demandent des femmes tadjikes qu’elles soient soumises, qu’elles tolèrent la violence et qu’elles corrigent leur comportement pour éviter le jugement de l’entourage et les conflits au sein de la famille.

Dans beaucoup de familles tadjikes, les jeunes femmes n’ont pas le droit d’exprimer leur opinion et de s’opposer aux hommes. Toute action susceptible d’entraîner la colère de l’homme ou de le contrarier peut être accompagnée de lourdes conséquences physiques et économiques ou de violence psychologique.

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De plus, l’accès des femmes à l’éducation dépend aussi des hommes. D’après le rapport national sur la mise en place de la Convention sur l’élimination des discriminations faites aux femmes, les facteurs clefs empêchant l’arrivée à l’égalité des genres au Tadjikistan sont le manque d’opportunités égales et les problèmes d’accès à l’éducation que rencontrent les filles. Ainsi, le faible accès des femmes à l’éducation mène à une augmentation du nombre de mariages précoces.

Selon les données de l’ONU, au Tadjikistan, une femme sur cinq est victime de violences domestiques venant du mari, de la belle-mère ou d’autres membres de la famille. Seulement une femme sur dix demande de l’aide. De plus, beaucoup de femmes n’ont aucun droit de propriété et dépendent économiquement de leurs partenaires, ce qui les oblige à ne pas mettre fin au mariage, même en cas de violence.

Les mesures de prévention contre les violences sexistes

Au Tadjikistan, les violences domestiques ne sont toujours pas une infraction pénale à part. En 2013, le gouvernement a adopté une loi sur « la prévention de la violence dans la famille » qui permet aux victimes de signaler les actes de violence qu’elles ont subi aux forces de l’ordre, bien que ces dernières ne soient pas obligées d’ouvrir une enquête.

Au lieu d’enquêter sur les actes de violence familiale et de poursuivre les coupables, il est souvent recommandé aux victimes de se réconcilier avec leur agresseur. Cependant, selon cette loi, les autorités compétentes peuvent produire une ordonnance de protection contre les auteurs de violences au sein de la famille.

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Cette interdiction peut inclure l’interdiction de toute forme de surveillance, de visite, de négociations et d’autres types de relations qui restreignent les droits et libertés de la victime. Le non-respect des conditions posées par cette interdiction n’entraine pas seulement une amende mais également une arrestation pouvant aller de cinq à 15 jours.

Conformément à l’article 93.1 du Code des infractions administratives de la République du Tadjikistan, la violence au sein de la famille est passible d’une amende de 120 à 200 somonis (10,4 à 17,3 euros). Les victimes peuvent également intenter une action en vertu du code pénal, mais elles ont la charge de prouver qu’elles ont été victimes d’un « préjudice corporel intentionnel ».

Privilégier « la réconciliation »

Dans la pratique, cela signifie que la police exige souvent que les victimes présentent des rapports médicaux attestant de leurs blessures avant même que les agents ne commencent à enquêter, même lorsque des signes de violence sont clairement visibles.

Le 19 juillet 2022, le gouvernement a adopté une loi « sur l’égalité et l’élimination de toutes les formes de discrimination ». En vertu de l’article 4, toute personne au Tadjikistan est égale devant la loi et devant les tribunaux et a droit à une protection effective contre toutes les formes de discrimination.

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Toute personne ou groupe de personnes qui estime avoir fait l’objet d’une discrimination a le droit de saisir les tribunaux et d’autres institutions pour faire valoir ses droits. Néanmoins, les victimes de violences familiales sont souvent privées de soutien et de recours en raison de l’absence d’un cadre juridique interne couvrant tous les aspects de ce problème.

Souvent, la réconciliation et le maintien de l’unité familiale sont une priorité pour les proches et pour les représentants des autorités, y compris la police. La médiation visant à réconcilier les victimes avec leurs agresseurs est envisagée et même promue comme une solution alternative aux poursuites judiciaires et à la protection effective des victimes.

Nodira Satyvaldieva
Journaliste pour Asia-Plus

Traduit du russe par Mathilde Garnier

Edité par Judith Robert

Relu par Léna Marin

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Un ancien ministre kazakh a battu sa femme à mort. L’affaire a fait grand bruit dans le pays, alors qu’un projet de loi contre les violences domestiques y est examiné.

Le 27 mars dernier, au tribunal pénal spécialisé d’Astana, a eu lieu l’audition de l’ancien ministre de l’Économie, Kouandyk Bichimbaïev, accusé d’avoir tué sa femme Saltanat Noukenova. En mai, il est condamné à 24 ans de prison. L’ampleur de l’affaire a donné une nouvelle impulsion aux discussions sur les violences domestiques au Kazakhstan. Fergana News explique comment les autorités comptent gérer ce problème d’importance.

Le premier procès dans l’affaire de l’ancien ministre a eu lieu le 11 mars. Le procureur a donné sa version de l’accusation : le jour de l’assassinat, le 8 novembre 2023, Kouandyk Bichimbaïev et Saltanat Noukenova étaient à un concert à Astana. Ils s’y sont disputés, après quoi ils se sont rendus au restaurant BAOu, qui appartient à un membre de la famille de l’accusé, Bakhytjan Baïjanov. Le conflit s’y est poursuivi.

Comme le rapporte KazTAG, ce jour-là, Saltanat Noukenova avait dit à son mari qu’elle le quittait et avait essayé d’appeler un taxi. Cependant, son mari ne l’a pas laissée partir. Kouandyk Bichimbaïev a rétorqué qu’il lui avait acheté des affaires et des bijoux. La jeune femme, s’énervant, s’est déshabillée pour ne garder que ses sous-vêtements et ses bijoux. Ensuite, selon l’enquête, l’accusé s’est mis à battre sa femme.

Des tentatives de dissimulation du meurtre

A six heures du matin, Kouandyk Bichimbaïev, ivre, a sorti sa femme de la salle VIP où ils se trouvaient, lui ayant passé sa veste sur ses sous-vêtements. Ils ont essayé de rentrer chez eux, mais un vigile du parking les a remarqués et stoppés. Le couple est revenu au restaurant.

Là, l’ancien ministre a continué à battre sa femme. Celle-ci a pris peur et s’est enfermée dans les toilettes, mais Kouandyk Bichimbaïev s’est mis à frapper la porte avec un trépied de métal. Selon l’enquête, il a extrait la jeune femme des toilettes et s’est mis à la frapper de ses poings et de ses pieds sur la tête et le corps, après quoi il s’est mis à l’étrangler jusqu’à ce qu’elle perde connaissance.

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La jeune femme est morte au bout de quelques heures des suites de ses blessures. L’ancien ministre, comme le rapporte la version du procureur, a appelé son proche, le directeur du restaurant. Celui-ci a congédié le personnel et supprimé les vidéos de surveillance, qui ont pu être rétablies par la suite. Il a été demandé à Bakhytjan Baïjanov de transporter le téléphone de Saltanat Noukenova à travers la ville pour changer sa géolocalisation, plan qu’il a exécuté. Il est ainsi accusé de dissimulation et non-dénonciation de meurtre.

Des discussions sur les violences conjugales

Kouandyk Bichimbaïev tombe sous plusieurs articles du code pénal du Kazakhstan : l’article 110.2 (torture), l’article 99.2 (meurtre commis avec cruauté) et l’article 14.2 (crime avec récidive). Auparavant, il avait déjà été accusé de corruption, avait écopé de dix ans de prison et avait obtenu une libération anticipée.

La famille de la victime affirme que l’homme avait déjà auparavant levé la main sur sa femme mais qu’elle l’avait pardonné. L’accusé lui-même ne reconnait pas sa faute et considère que la mort de sa femme est « un événement malheureux ».

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L’affaire a rencontré une grande résonnance au Kazakhstan, en grande partie parce que l’accusé est une personne avec des connexions et que la famille de la victime avait des raisons de craindre que le meurtre ne soit étouffé. Le président Kassym-Jomart Tokaïev s’est penché sur l’enquête. Cela a soulevé dans les cercles de pouvoir des discussions sur la violence conjugale et un possible durcissement des punitions.

Populisme ou chance pour les victimes de violences

Le Kazakhstan se prépare à adopter un nouveau projet de loi consacré aux violences domestiques. Les députés ont commencé à l’élaborer sous l’impulsion du président, déjà au printemps 2023, mais le processus s’est ralenti. Le gouvernement, dans sa composition précédente, n’a pas pu préparer de document conclusif pendant plusieurs mois. Il a été question de lobbying contre cette loi de la part de « groupes intéressés », mais en février le projet de loi a tout de même été examiné au parlement. La députée Jouldyz Souleïmenova l’a présenté à ses collègues.

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Depuis 2017, la responsabilité administrative est mise en cause pour blessures légères et atteintes à l’intégrité physique. Le projet de loi exclut ces articles du Code d’infractions administratives et modifie les articles 108.1 et 109.1 du Code pénal.

Pour avoir causé des blessures légères est infligée une amende de 200 MRP (indicateur mensuel : un MRP équivaut à 3 692 tengués, soit 6,98 euros, ndlr), ou jusqu’à 200 heures de travaux d’intérêt général, ou bien jusqu’à 50 jours d’arrêt. Des actes violents causant des douleurs physiques mais ne causant pas de danger pour la santé seront condamnés à une amende de 80 MRP, par jusqu’à 80 heures de travaux d’intérêt général ou jusqu’à 25 jours aux arrêts.

Réclusion à vie pour certains crimes

De plus, de nouvelles normes dans le domaine de la protection des droits des enfants entrent en vigueur : le projet envisage la réclusion à vie pour la pédophilie et le meurtre de mineurs. Et pour prévenir le suicide, le code pénal doit être complété par des articles sur la propagande du suicide. La responsabilité administrative pour le harcèlement et le cyber-harcèlement des mineurs sera aussi engagée avec une amende de 10 MRP.

Le projet prévoit également des mesures pour protéger les victimes des violences domestiques. Les personnes reconnues coupables de crime par décision du tribunal ou à la demande de l’autre partie auront interdiction de chercher, suivre et rendre visite à la victime, mais aussi de discuter oralement, au téléphone ou par tout autre moyen de communication pour une durée de trois mois à un an.

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Parmi les autres importantes nouveautés, les organes responsables auront le droit de réagir à des messages relayant des faits de violences transmis par des moyens d’information massive ou par les réseaux sociaux, sans attendre que le citoyen s’adresse à eux.

Orienter les punitions vers l’agresseur plutôt que pénaliser le foyer

Les auteurs du document sont persuadés que l’amende pour les tyrans domestiques doit être utilisée le plus rarement possible, car cela pèse sur le budget familial. Une meilleure alternative est de le condamner à des travaux d’intérêt général ou à la réclusion, pour que la punition soit « dirigée vers l’agresseur lui-même ».

« La deuxième norme pour les agresseurs concerne la correction de leur comportement. Avec ce projet de loi, nous donnons au tribunal, lors de l’examen d’une affaire de tyran domestique, la possibilité de l’obliger à suivre des procédures de redressement de comportement », explique Askhat Aïmagambetov, président du Comité pour le développement socio-culturel du parlement, l’un des auteurs des corrections.

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« La troisième norme d’importance, c’est l’expulsion de l’agresseur du logement. Comment cela se passe aujourd’hui ? La victime, souvent la femme, prend les enfants et va soit chez sa famille soit dans un centre de crise. Ils doivent chercher un abri. Et l’agresseur mène alors souvent une vie asociale. Je pense que ce n’est pas correct. C’est pourquoi nous avons proposé cette modification. Autant que je sache, elle est soutenue par le gouvernement. Mais le document implique aussi que nous devons respecter les droits de l’Homme, et nous proposons donc aux agresseurs des places en centre de crise », décrit-il.

« En d’autres termes, nous ne devons pas le mettre à la rue mais créer des conditions acceptables pour lui », conclut le député.

Éduquer pour éradiquer la violence

En tout, le projet de loi comprend 40 corrections. C’est seulement après sa publication que le public saura lesquelles ont été acceptées dans la version finale. La loi sur les violences domestiques a déjà évolué à plusieurs reprises au Kazakhstan depuis le début des années 2000, mais aucun résultat n’a été observé. Et quand l’article sur les coups a été décriminalisé en 2017, la situation a empiré.

Dinara Zakieva, rapporteuse pour les droits de l’enfant, a fait remarquer lors d’une réunion du parlement où le projet de loi était examiné que l’année passée, 69 femmes et sept enfants étaient morts à cause des violences domestiques. Chaque année, les organes du ministère de l’Intérieur enregistrent plus de 100 000 signalements pour de tels faits. En d’autres termes, l’affaire Kouandyk Bichimbaïev n’est que le déclencheur qui a fait ressurgir ce problème important dans la sphère publique.

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Les violences domestiques sont un problème systémique de la société. Pour l’arrêter, il faut engager un travail long et fastidieux avec la population. Éduquer, développer les qualités morales, créer une tolérance zéro face à l’usage de la violence. Tout ce travail ne se fait pas en un an.

Idéalement, il faut que grandisse une génération entière qui n’a pas vu de violence dans sa famille, pas à cause de la peur du châtiment, mais parce que ce n’est pas acceptable pour eux. Pour l’instant, la tentative de se débarrasser des tyrans domestiques avec une loi ressemble simplement à du populisme. Cette idée est illustrée par le récent scandale ayant eu lieu à le télé kazakhe.

De la relation à la violence dans la société

Mi-mars, un canal d’État a montré une émission lors de laquelle une participante s’est vu proposer de faire la paix avec son mari violent. Cet épisode serait sans doute resté dans l’ombre sans le post sur les réseaux sociaux d’Anna Ryl, directrice du centre de soutien aux femmes et aux enfants. La participante de l’émission était une protégée de ce centre. Cette femme avait subi pendant 18 ans les coups de son mari ivre. Lorsque celui-ci lui a cassé le bras, elle est partie avec ses enfants. Quand son mari l’a retrouvée, elle a été accueillie par le centre de crise.

Le contact de la victime avait été transmis aux journalistes dans l’espoir qu’après l’émission, les gens ne seraient pas indifférents et aideraient cette femme. Elle-même et sa fille avaient accepté de participer à l’émission uniquement à la condition que leurs visages ne soient pas montrés et que l’agresseur ne soit pas présent. Cependant, en direct, le mari de la victime est apparu dans le studio, appelé « dans le but de faire la paix et de voir ses enfants ». L’apparition de cet homme a mis la femme en état de choc.

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« Nous avons travaillé trois mois avec elle sur son état, et maintenant, à cause de cette émission, tous nos efforts ont été réduits à néant. Elle a subi un stress énorme », écrit Anna Ryl. Après la révélation du scandale, l’émission s’est arrêtée et le gouvernement a appelé à ne pas juger le niveau des médias locaux d’après une émission malheureuse.

Mais les rédacteurs de l’émission n’ont pas seulement commis une faute, ils ont montré comment ces affaires se déroulent dans les faits : les femmes continuent souvent de vivre avec leur tyran « pour ne pas priver leurs enfants de leur père ». Certaines ont honte. Mais souvent, la question financière est au cœur du problème : la femme n’a pas de quoi vivre avec ses enfants après l’implosion de la famille. Peut-être que le pouvoir devrait diriger ses efforts législatifs dans cette direction.

Un manque de place

Selon la rédaction actuelle de la loi sur les violences domestiques, la pression devrait aussi augmenter sur les policiers. Ils attendent déjà une arrivée massive de tyrans domestiques dans les centres de détention provisoire. « Nous supposons déjà que selon cet article, environ 5 000 personnes, et peut-être plus, devront trouver une place dans les cellules », a déclaré le vice-ministre de l’Intérieur du Kazakhstan, Igor Lepekh, soulignant que les centres de détention provisoire sont catastrophiquement surchargés.

À cause des formulations floues, les policiers devront littéralement se mêler de toute dispute familiale. Fin février, les journalistes ont demandé au vice-ministre de l’Intérieur : « Par exemple, si la femme ne travaille pas et que le mari lui dit qu’il n’achètera pas à manger si elle ne fait pas ce qu’il veut, comment faut-il réagir ? »

« C’est une violence », a répondu Igor Lepekha. « La violence n’est pas forcément physique. Aujourd’hui, le Code pénal indique directement qu’il s’agit d’une action contre une personne se trouvant en état de dépendance matérielle. Si l’abuseur commet des actes de violence, ce sont des circonstances aggravantes », a déclaré le vice-ministre de l’Intérieur.

La réponse du fonctionnaire a provoqué une certaine agitation parmi la population masculine de l’assistance. Certains des utilisateurs ayant laissé des commentaires ont appelé les autorités à prendre en compte la mentalité locale et ont même annoncé une baisse des mariages à cause des nouvelles normes légales.

L’expérience (inexistante) de la Russie

La situation quant aux modifications de la loi concernant ces violences au Kazakhstan répète presque exactement celle ayant eu lieu en Russie il y a six ans. A l’époque, le déclencheur des discussions sur un projet de loi similaire avait été l’histoire de Margarita Gratcheva, mère de deux enfants à Serpoukhov, près de Moscou. En 2017, son mari l’avait emmenée dans les bois et lui avait coupé les mains par jalousie.

L’homme a ensuite été condamné à 14 ans de prison et a perdu tout droit sur ses enfants. La femme s’était auparavant adressée à la police plusieurs fois, signalant les menaces et les coups de son mari, mais aucune mesure n’avait été prise.

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Le texte de loi avait été examiné presque deux ans. En 2019, il a enfin été publié, provoquant la colère des militants, qui affirmaient que les autorités se préparaient à adopter « la réaction la plus molle et inefficace ». Mais elle a été adoptée.

La position de l’église orthodoxe y a joué un rôle important. La commission des patriarches aux affaires familiales, à la protection de la maternité et de l’enfance s’était exprimée à travers une annonce dans laquelle elle notait : le document contient une série de défauts légaux qui rendent inacceptable son adoption. « Tout ce qui est dit ou fait dans la famille entre personnes proches peut être utilisé à n’importe quel moment pour les opposer l’un à l’autre. Une telle situation est destructrice pour le mode de vie et les valeurs familiales, traditionnelles et spirituelles », expliquait le communiqué.

Le défi de l’application de la loi

L’Église orthodoxe russe a également affirmé que les mesures énumérées dans le projet de loi avaient un « caractère répressif », et que « tout comportement humain normal » pouvait être interprété comme de la violence conjugale. Ainsi, selon l’Eglise, les citoyens pourraient utiliser la loi contre leur famille et leurs proches.

À en juger par l’absence d’expérience du voisin du Nord, il est encore plus curieux de savoir si les autorités kazakhes réussiront tout de même à adopter des modifications quant à la loi sur la violence conjugale et comment cette initiative influera sur la vie des Kazakhs. Pour l’instant, les auteurs du document sont plus qu’optimistes.

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« On peut inscrire diverses normes, mais ce qui est important est que ces normes fonctionnent. On peut comparer la situation avec celle des ceintures de sécurité dans les voitures », a déclaré l’un des auteurs du projet de loi, Askhat Aïmagambetov.

« Lorsque tous les conducteurs ont compris qu’ils ne pouvaient pas fuir la punition, qu’ils aurait une amende et que l’amende serait conséquente, ils ont commencé à obtempérer et c’est devenu la norme. Ainsi, on peut être pédagogue. Quand la norme sera claire et que les gens auront compris que s’ils cassent une mâchoire ils vont en prison, que c’est une action punie par la loi, alors ils arrêteront de lever la main sur les autres. Cela va largement discipliner les gens », assure le député.

Anna Kozyreva
Journaliste pour Fergana News

Traduit du russe par Paulinon Vanackère

Édité par Sandra Attia

Relu par Helene Witkowski

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The post L’affaire Kouandyk Bichimbaïev fera-t-elle évoluer la loi contre les violences domestiques au Kazakhstan ? appeared first on Novastan France.

Alors que le Kirghizstan est considéré cette année encore comme le pays d'Asie centrale où les femmes sont le moins en sécurité, les centres de crise rencontrent des problèmes de financement et de soutien.

Un récent article du média kirghiz Kloop met en avant le fait que le Kirghizstan demeure le pays d’Asie centrale le plus dangereux pour les femmes. Malgré une légère amélioration par rapport au classement de l’année 2021, le pays est 95ème sur 170 pays dans l’index Women, Peace and Security (WPS). Devant lui se place l’Ouzbékistan, 94ème, le Tadjikistan, 90ème, le Kazakhstan, 80ème, et le Turkménistan en 58ème.

La 95ème position du Kirghizstan à l’Index WPS repose la question de l’action kirghize pour lutter contre les violences faites aux femmes. Les centres de crise présents dans le pays travaillent à améliorer la situation. Cependant, ils doivent faire face à l’épineux sujet du financement. Leur dépendance aux subventions étatiques et internationales les met dans une position délicate qui les pousse à chercher des solutions alternatives.

Les centres de crise . . .