L’obligation de parler la langue nationale dans certains secteurs de l’économie en Lituanie handicape les migrants venus d’Asie centrale. Ce n’est pas le manque d’envie d’apprendre la langue, mais la difficulté de trouver le temps et l’argent pour des cours de langue qui pose problème.

En Lituanie, depuis le 1er janvier dernier, les étrangers actifs dans le secteur des services sont tenus de communiquer avec leurs clients en lituanien. Officiellement, la règle s’applique indistinctement à tous les migrants. En pratique, elle affecte plus durement les ressortissants de pays d’Asie centrale. Ces coursiers, chauffeurs, caissiers, livreurs ou employés dans la logistique, arrivés en Lituanie sans bases linguistiques, n’ont ni le temps, ni les ressources pour l’apprendre.

Les sondages le montrent : les Lituaniens se disent majoritairement favorables à l’obligation de fournir des services dans leur langue. Toutefois, ce consensus masque un détail significatif : pour des milliers de travailleurs migrants, cette nouvelle réglementation pourrait constituer non un pas vers l’intégration, mais un risque réel de perdre leur emploi et leurs revenus.

Les migrants centrasiatiques se disent prêts à apprendre le lituanien, là n’est pas le problème. La réalité est que l’offre de cours, en plus d’être limitée, est payante, et les horaires sont rarement compatibles avec un travail physiquement exigeant. De plus, quasiment aucune information sur la nouvelle réglementation n’est accessible dans une langue qui serait compréhensible aux personnes concernées. Les économistes prévoient que les conséquences pourraient aller bien au-delà de la question linguistique. Ils mettent en garde contre les risques d’un déficit de main-d’œuvre et d’une hausse des prix des services courants.

Un nombre de personnes concernées qui dépasse les capacités d’enseignement

Ces dernières années, la Lituanie est devenue une destination privilégiée pour les travailleurs migrants. Outre les Ukrainiens et les Bélarussiens, les plus représentés sont les ressortissants de pays centrasiatiques. Plus de 10 000 Ouzbeks, quelques milliers de Kazakhs, ainsi que des migrants du Kirghizstan et du Tadjikistan vivent dans le pays. Nombre d’entre aux sont actifs dans des secteurs où la langue, jusqu’à présent, n’était pas un prérequis central, tels que la logistique, le bâtiment ou encore la livraison.

Les experts estiment qu’en Lituanie, environ 100 enseignants proposent des formations pour adultes au lituanien. En un an, ils peuvent mener au plus 10 000 personnes jusqu’à un niveau A2. Or, le nombre d’étrangers dans le pays dépasse 215 000 : l’écart entre exigences et conditions réelles est colossal.

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Le système d’évaluation ne fait qu’aggraver la situation. L’Agence nationale pour l’éducation n’est capable d’évaluer le niveau de maîtrise de langue que de 5 % des migrants. Cela signifie que même en étant fortement motivés, des candidats ne seraient pas en mesure de confirmer leur compétence dans les temps.

Travailler dix à 12 heures par jour, puis étudier la langue le soir

Pour les migrants centrasiatiques, la réforme linguistique s’ajoute à des contraintes déjà substantielles. La majorité d’entre eux travaille par roulement de dix à 12 heures de travail physique exigeant, après quoi il ne leur reste tout simplement pas d’énergie pour apprendre. Leïla Ourmanova, directrice du Centre culturel ouzbek en Lituanie, explique que ne pas savoir parler lituanien n’a pas empêché de nombreux travailleurs migrants de réaliser un travail consciencieux. Cependant, la situation est amenée à évoluer.

« Pour ceux qui sont en contact avec la clientèle et souhaitent se développer, un sérieux problème se pose. Concilier travail physique et étude de la langue est extrêmement difficile. La fatigue, les longues heures de travail, le manque d’information sur les cours dans leur langue maternelle constituent de réelles barrières, contrairement à un supposé manque de motivation », estime Leïla Ourmanova.

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Selon elle, de nombreux migrants font aujourd’hui face à un dilemme cornélien : s’adapter de toute urgence, changer de domaine d’activité, ou carrément partir dans un autre pays.

Goulmira Moussaïev, responsable de la diaspora kazakhe en Lituanie, remarque que la connaissance du lituanien est essentielle. Elle ajoute que beaucoup de ses compatriotes habitant depuis longtemps dans le pays balte, environ 3 000, maîtrisent la langue. Selon elle, « apprendre le lituanien est effectivement difficile. Les cours sont payants et cela demande de la patience, mais c’est la base. Ces connaissances ouvrent des portes en permettant par exemple de trouver un travail plus facilement, d’échanger avec les gens, de régler seul ses problèmes administratifs. Sans cela, on est condamné à piétiner. »

Coursiers, taxis et services de livraison : des activités sur la sellette

Les nouvelles exigences concernent avant tout les coursiers, chauffeurs de taxis, serveurs et vendeurs, des professions qui emploient de nombreux Centrasiatiques. Les plateformes de livraison, si elles se disent prêtes à observer la loi, soulignent que la responsabilité légale repose sur les travailleurs eux-mêmes, pour la plupart des travailleurs indépendants.

Les entreprises peuvent mettre la main à la pâte avec des dictionnaires et des recommandations, mais cela ne saurait remplacer une solution encadrée. Si une partie des coursiers et chauffeurs quitte le marché, les consommateurs en subiront les conséquences : augmentation des prix et du temps d’attente, baisse de l’accessibilité du service.

Intégration ou exclusion ?

Les économistes s’accordent à dire que les entreprises s’adapteront avec le temps. Certaines investiront dans la formation de leurs employés, d’autres augmenteront les salaires pour attirer de nouveaux travailleurs. Mais la transition sera compliquée, surtout pour les migrants.

Dans le même temps, les représentants des diasporas soulignent que la langue peut et doit être un instrument d’intégration, plutôt qu’un filtre excluant des personnes du marché du travail. « Le succès du processus ne dépendra pas seulement de notre motivation, mais aussi du système de soutien mis en place par l’Etat », souligne la dirigeante du centre culturel ouzbek.

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« Nous sommes en contact avec les autorités et employeurs lituaniens pour leur demander, en premier lieu, d’accroître l’offre de cours subventionnés et gratuits, avec des horaires flexibles adaptés aux horaires de travail (soirées, weekends) ; en second lieu, d’assurer une meilleure diffusion de l’information sur les exigences, ainsi que sur les possibilités d’étudier en russe et en ouzbek ; en troisième lieu, d’envisager d’aider les employeurs à organiser des cours sur le lieu de travail », ajoute-t-elle.

Ces changements, estime-t-elle, devraient constituer une passerelle vers l’intégration, et non une mise à la porte de milliers de travailleurs déterminés.

Adapter les exigences plutôt que les retirer

Il convient de souligner que l’exigence d’apprendre le lituanien ne suscite pratiquement aucune contestation parmi les migrants d’Asie centrale. Leur revendication concerne les conditions réelles de ce processus, avec la demande de cours accessibles, proposés en soirée ou les weekends, disponibles sur le lieu de travail, ainsi que des indications sur la navigation du système d’examens.

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Sans cela, la réforme risque d’accroître les inégalités sociales. En effet, les personnes déjà vulnérables seraient les premières à être marginalisées par les nouvelles règles.

La question à laquelle la Lituanie fait face aujourd’hui dépasse celle de la langue. Il s’agit de savoir si le pays souhaite inclure les migrants de travail dans sa société, ou s’il est prêt à accepter qu’une partie d’entre eux n’atteigne tout simplement pas le stade de l’intégration.

La rédaction de Kloop

Traduit du russe par Elise Medina

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Le Kazakhstan et le Kirghizstan lancent leurs visas à destination des digital nomads : des touristes travaillant à distance pour une entreprise étrangère. Ils pourront rester un an sur le territoire, sous certaines conditions. Un moyen pour ces pays centrasiatiques de développer l’économie locale et le tourisme.

Deux pays d’Asie centrale prennent des mesures pour attirer les digital nomads sur leur territoire. Le 1er novembre dernier, le Kazakhstan a introduit un nouveau type de visa pour encourager les nomades numériques à venir s’installer dans le pays. Un statut déjà en vigueur au Kirghizstan de septembre 2022 à décembre 2023, et qui vient d’être renouvelé le 9 octobre dernier.

Aussi appelés digital nomads, ces touristes allient voyage à l’étranger et travail à distance pour une entreprise de leur pays d’origine. Une pratique en hausse depuis la pandémie de Covid 19. Le gouvernement entend bien faire du Kazakhstan une destination de choix pour ces nouveaux nomades, rejoignant ainsi la cinquantaine de pays qui ont déjà expérimenté la mesure.

« Le Kazakhstan figure désormais sur la carte des nomades modernes. Il y en a plus de 35 millions dans le monde et nous avons l’intention de créer toutes les conditions pour les attirer dans notre pays », a assuré le ministre du Tourisme et des Sports, Yerbol Myrzabosynov, dans un communiqué officiel.

Des visas digital nomad

Les touristes pourront séjourner au Kazakhstan pendant un an, tout en restant employés dans leurs entreprises à l’étranger. Pour obtenir ce visa, il faut pouvoir justifier d’un revenu d’au moins 3 000 dollars (2 850 euros) par mois, avoir une assurance médicale et un casier judiciaire vierge.

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C’est une aubaine économique pour le gouvernement kazakh, qui s’attend à une remontée de 3,6 milliards de tengués par an (6,9 millions d’euros) si 500 personnes participent au programme. Les touristes « vivront et dépenseront de l’argent au Kazakhstan, sans occuper d’emploi sur le marché du travail », souligne la communication du ministère du Tourisme et des Sports.

Attirer les spécialistes du numérique

Le gouvernement kazakh cible avant tout les travailleurs venant de secteurs comme l’informatique, la programmation, le marketing, la finance ou encore le conseil, dans le but de « développer l’économie numérique du Kazakhstan ».

Du côté du Kirghizstan, la nouvelle loi concerne également les étrangers travaillant dans les hautes technologies, « telles que les technologies de l’information et de la communication (TIC), le développement de logiciels, les industries créatives », précise un communiqué du ministère de l’Économie et du Commerce. Le gouvernement kirghiz espère ainsi faire du pays « un centre informatique mondial » et construire « une économie moderne et compétitive ».

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Le statut kirghiz comporte plusieurs avantages, dont l’exemption de l’enregistrement obligatoire sur le lieu de séjour au Kirghizstan, l’exemption de la nécessité d’obtenir un permis de travail et la possibilité d’ouvrir des comptes bancaires.

1975 visas déjà délivrés au Kirghizstan

Ce programme étend le statut de digital nomad déjà lancé par le Kirghizstan à l’automne 2022 pour les citoyens de six pays, mais surtout destiné aux citoyens russes. En effet, les échanges entre les pays d’Asie centrale et la Russie avaient largement augmenté après un an de guerre en Ukraine.

Le gouvernement ouzbek avait notamment accueilli 6 000 informaticiens russes dans son nouvel ITPark à Tachkent, et 50 multinationales russes avaient transféré leurs équipes au Kazakhstan, faisant progresser l’économie du pays de 3,1 % sur cette période. Le programme digital nomad du Kirghizstan, avec son régime fiscal simplifié, avait alors attiré 50 entreprises russes du numérique. Fin 2023, le pays avait délivré le statut à 1975 personnes, rappelle le média ouzbek Spot.

Il est possible que le Kazakhstan compte également sur les travailleurs russes pour utiliser ces nouveaux visas. Mais attirer les nomades numériques est aussi une stratégie parmi d’autres pour développer le tourisme dans le pays. En juin dernier, le président Kassym-Jomart Tokaïev avait annoncé une série de mesures en ce sens, comme l’amélioration des gares ou encore la reconstruction des autoroutes, notamment pour attirer les touristes chinois.

Romane Haquette
Rédactrice pour Novastan

Relu par Elise Medina

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Les femmes ouzbèkes sont peu nombreuses dans le monde des affaires. Mais par leur compétence, certaines accèdent à des postes à responsabilité où elles sont traitées sur un pied d’égalité avec les hommes. Des femmes cadres font part de leur carrière au sein de grandes entreprises ouzbèkes.

Le média ouzbek Spot a décidé de mettre en lumière les carrières très concrètes de femmes occupant des postes à responsabilité en Ouzbékistan.

Il ne s’agit pas de parler de réussite ou d’échec, mais de montrer la vie quotidienne de femmes qui occupent des postes de direction, de découvrir comment les inégalités de genre ont influencé leurs carrières et quels sont leurs rêves.

Madina Rouzmatova, conseillère indépendante en relations publiques et cheffe d’entreprise, autrice de la rubrique « Le Prix de l’échec », enquête sur la place des femmes dans le milieu des affaires. Elle cherche à déterminer la véracité des stéréotypes selon lesquels les postes importants et prestigieux dans les entreprises d’Asie centrale sont exclusivement réservés aux hommes.

Les propos reportés ci-dessous sont ceux des quatre femmes qu’elle a interrogées.

Dinara Abdijaparova, directrice générale chez Uklon Uzbekistan

J’aime me lancer des défis. C’est pourquoi j’ai choisi les start-ups et l’IT (technologie de l’information, ndlr). Je ne divise pas les professions selon qu’elles sont pour les hommes ou pour les femmes. En général, j’ai un attrait pour les tâches difficiles.

J’ai participé à des olympiades en physique et en mathématiques durant ma scolarité, j’ai fait de la programmation à l’université et je travaille maintenant depuis 12 ans dans des start-ups spécialisées dans la logistique. J’étais très souvent l’unique femme dans la pièce, mais jamais celle dont l’opinion n’était pas prise en compte pour cette raison.

Je suis arrivée chez Uklon Uzbekistan en cherchant de nouveaux défis, en me demandant si j’étais capable de prendre des parts de marché au concurrent dominant. Dès les premières réunions, j’ai compris que nous avions les mêmes valeurs avec l’entreprise et leurs principes de travail m’ont plu.

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Au cours de ma carrière, une seule question véritablement sexiste m’a été posée. Une fois, quelque chose de drôle s’est produit lorsque j’étais dans un ministère. On m’a demandé si je savais préparer un bechbarmak (un plat kazakh, Dinara Abdijaparova est née et a grandi au Kazakhstan, ndlr) et ils ont été sous le choc lorsque j’ai dit que je ne savais pas cuisiner.

« J’ai l’impression de pouvoir tout faire »

Au poste de directrice générale, je n’ai jamais eu affaire à des discriminations parce que je suis une femme. Pour mes collègues, je suis avant tout une experte. Mais j’ai souvent été confrontée à des stéréotypes de genre avec des coursiers, des chauffeurs de taxi ou des opérateurs d’entrepôt. Cela semblait normal : pourquoi une femme devrait-elle montrer aux hommes ce qu’ils doivent faire ?

Le rêve représente 5 % de la réussite, l’action en représente 95 %. Fermer les yeux pour visualiser, planifier. Puis, après avoir esquissé un plan, il faut tâtonner, prendre de grands risques, travailler, se tromper et recommencer depuis le début, s’efforcer de réussir et cela en permanence. L’essentiel est de ne pas avoir peur d’entreprendre des tâches difficiles, de se fixer des objectifs ambitieux et d’obtenir des résultats.

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Je suis une femme très ambitieuse et j’ai toujours voulu avoir du succès. J’ai l’impression de pouvoir tout faire. Par exemple, depuis mon enfance, je rêvais de créer une décacorne (une start-up valant plus de 10 milliards de dollars, soit 9,2 milliards d’euros, ndlr) et d’être la première femme d’Asie centrale à entrer au NASDAQ (bourse américaine regroupant des entreprises du secteur technologique, ndlr). Ce rêve m’a menée à une carrière internationale de dirigeante d’entreprise et j’espère ouvrir la mienne un jour.

L’éducation et la mentalité sont deux raisons pour lesquelles les femmes sont si peu présentes dans les affaires en Asie centrale. En général, elles grandissent dans des familles où les hommes ont le rôle de chef pendant qu’elles doivent assurer celui de mère et d’épouse. C’est le scénario le plus courant. Qu’on le veuille ou non, nous reproduisons ce que nous voyons dans nos familles.

Réussir sa carrière et sa vie privée

Je pense que beaucoup de femmes ont peur de mieux réussir que les hommes autour d’elles parce que ce n’est pas accepté. Afin de changer cela, il faut montrer plus d’exemples de femmes qui ont réussi à la fois leur carrière, mais aussi leur vie de famille. Il est possible de réussir à faire les deux choses en même temps.

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Aujourd’hui, le bureau d’Uklon est à Tachkent et compte 40 personnes, dont quatre chefs de services qui me sont directement rattachés. Désormais, notre première priorité est la qualité du service et je discute souvent avec les chauffeurs, en premier lieu pour comprendre le fonctionnement de l’entreprise et sortir des rapports, des chiffres.

Il y a des conducteurs « nerveux » avec lesquels je me dispute, qui font jouer les contacts et appellent avec insistance. Souvent, ce sont des personnes que nous avons renvoyées pour fraude ou mauvais service.

Les chauffeurs de taxi sont des personnes aux profils variés. Je me souviens d’un chauffeur qui avait longtemps travaillé en Europe. Il parlait un anglais impeccable et je me suis demandée pourquoi il travaillait en tant que chauffeur. J’ai compris qu’il y avait non seulement des stéréotypes de genre mais aussi professionnels. Il y a aussi très peu de femmes qui conduisent des taxis.

Une éthique de travail

En tant que dirigeante d’entreprise, j’accorde beaucoup d’importance à l’amour du travail et à l’honnêteté. Je m’efforce de construire des relations de confiance avec mon équipe. Je suis sévère mais juste envers mes employés.

Je suis une excellente élève depuis l’enfance et j’ai du mal à accepter mes erreurs. Cela ne fait pas si longtemps que j’ai compris qu’il n’était pas possible d’obtenir des résultats sans de multiples erreurs. Mon expérience en physique et en mathématiques à l’école (en russe, l’école désigne à la fois la primaire, le collège et le lycée, ndlr) m’aide.

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Il n’est pas possible de comprendre une formule sans la résoudre plusieurs fois de manière incorrecte. C’est la même chose dans le monde des start-ups. Il faut se tromper plusieurs fois avant d’obtenir des résultats pertinents. Lorsque je suis face à un échec, j’écris pour moi ce que je peux en tirer et j’avance. Je voudrais conseiller aux jeunes filles qui rêvent d’une grande carrière d’agir et de ne pas avoir peur de se tromper car les erreurs vous rapprochent un peu plus du rêve.

J’admire ceux qui s’engagent dans l’entreprenariat social. Pour moi, cela relève des valeurs, de ce qu’il est important de donner dans la vie et pas seulement de prendre. Moi-même, après avoir vécu plusieurs années à Tachkent, j’aimerais faire quelque chose d’utile pour la société.

Mettre en place des taxis pour handicapés

J’aimerais mettre en place des taxis pour personnes handicapées car j’ai remarqué que c’était un problème. Ceci est d’autant plus important pour moi que mon père est handicapé. À chaque fois qu’il vient ici, nous sommes confrontés à des difficultés au moment où il faut réserver un taxi.

Voici à quoi ressemblent mes projets pour l’année : lancer un service de taxis d’entreprise, des livraisons B2B (d’entreprise à entreprise, ndlr), multiplier les parts de marché d’Uklon, visiter 15 nouveaux pays et lire 56 livres. J’aime voyager et j’aimerais aussi consacrer plus de temps à ma famille.

Je connais des dirigeants d’entreprises à Tachkent qui gagnent jusqu’à 25 000 dollars (23 000 euros) par mois. La seule question est de savoir quelle est la taille de l’entreprise, quels sont les problèmes que vous tentez de résoudre pour elle, à combien vous vous estimez et ce que vous pouvez vendre. Lorsque vous êtes un bon élément, que vous tentez de résoudre les problèmes de l’entreprise, les sociétés peuvent et sont prêtes à payer davantage.

Elnara Azizova, directrice marketing pour la banque Ipak Yo’li

Mon parcours dans la banque Ipak Yo’li a commencé avec un des domaines les plus difficiles : les prêts aux entreprises. Dans celui-ci, il y a toujours eu peu de femmes. J’ai eu de très grandes responsabilités, nous avions des projets qui s’élevaient à des dizaines de millions de dollars, nous allions souvent dans des grandes usines, des entreprises d’État.

Dans ce genre de professions, la valeur de l’employé équivaut aux résultats qu’il produit. Je n’ai jamais ressenti de discrimination directe. Je pense que c’est dû au fait que nous étions un département très compétent et que nous donnions les résultats espérés par la banque.

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Les stéréotypes de genre sont arrivés un peu plus tard dans ma carrière, à savoir quand je suis devenue manager. Ne pas attendre de complaisance simplement parce que je suis une femme m’a toujours aidée. Pour moi, ce qui importe, c’est le résultat. Je suis prête à travailler et à prendre des responsabilités sur un pied d’égalité avec des dirigeants d’entreprises masculins.

Une vocation depuis l’enfance

J’ai pleuré lorsque j’ai été déplacée au département du marketing. Au début, lorsque l’on m’a proposé de changer de bureau, je n’avais pas compris que cela allait être quelque chose de radicalement nouveau et que je me lançais un grand défi.

N’étant pas spécialiste en marketing, avant j’utilisais intuitivement des techniques de ce domaine. Mais quand je suis arrivée au marketing j’ai eu l’impression de tout recommencer à zéro. Cela a été compliqué et douloureux. Si quelqu’un à l’époque m’avait dit que je qualifierai plus tard le marketing de « travail de rêve », je ne l’aurais pas cru.

Depuis mon enfance, j’ai toujours dit que je deviendrai cheffe d’entreprise. Mon premier travail a été dans la cour de ma maison. Mon père tenait un magasin et je lui avais demandé de rapporter des bonbons. Je les disposais sur une table et les vendais à mes amis. Par la suite, je leur avais permis de disposer d’autres tables autour et je dirigeais ce petit réseau qui vendait tout ce que les enfants adorent : chewing-gums, bonbons, chocolats, épis de maïs sucrés.

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En Ouzbékistan, les femmes ont peur de s’engager dans les affaires car elles ne sont pas soutenues par leurs familles. Sans ce soutien fondamental, il est impossible d’avoir confiance en son projet.

« J’ai de grandes attentes envers moi-même »

Il arrive parfois d’avoir la peur de ne pas pouvoir tout combiner et gérer en même temps ses responsabilités à la fois en tant qu’employée, manager, mais aussi en tant qu’épouse et mère. C’est une tâche difficile, mais c’est bien qu’il y ait plus d’exemples pour montrer que c’est possible. Pour moi, tout a commencé par le soutien que j’avais à la maison.

Bien que j’ai beaucoup d’empathie, que je paraisse douce et gentille, je suis une manager exigeante. J’ai de grandes attentes envers moi-même. C’est pourquoi je suis toujours focalisée sur le résultat.

Dans l’ensemble, je vois en pratique que le plus important n’est pas le sexe d’untel, ni la couleur rose ou bleue du costume d’un autre, mais d’aller directement vers l’objectif visé avec détermination.

Nous devons relever le défi de devenir le leader en matière de service à la clientèle, mais mon équipe et moi-même aimons gravir des montagnes hautes et escarpées. Aujourd’hui, nous nous préparons à introduire de nouveaux produits numériques. Nous avons également pour objectif de créer la meilleure application mobile bancaire, dans le même temps d’augmenter le nombre d’utilisateurs et de couvrir des régions dans lesquelles nous ne sommes pas encore présents.

Des exemples à suivre

Je suis impressionnée par les personnes qui font non seulement beaucoup pour leur entreprise, mais qui développent aussi des marchés entiers. Par exemple, Zafar Khachimov, le créateur de la chaîne de supermarchés Korzinka, est avant tout un industriel, mais aussi la personne qui a fait le plus de choses dans le commerce de détail en Ouzbékistan.

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Je suis des femmes issues de grandes entreprises afin de m’inspirer de leurs histoires. L’une d’entre elles est Yasemin Bedir, présidente de la division Europe de l’Est de Mastercard. Elle a travaillé dans une banque en tant que simple manager, puis dans le commerce de détail et aussi dans le marketing. Aujourd’hui, elle est à la tête d’une région importante et d’un département d’une entreprise mondialement connue.

Apprendre de ses erreurs

Je déteste l’échec et le supporte très mal. En 13 ans de carrière dans la banque, j’ai travaillé de différentes manières, allant de grandes victoires à des luttes difficiles, et notamment avec moi-même. J’ai tout appris par la pratique et de mes erreurs. Dans l’échec, il est important de ne pas baisser les bras.

Auparavant, la peur de rater m’empêchait de me lancer dans quelque chose de nouveau. Je voudrais conseiller aux jeunes filles de ne pas avoir peur de faire le premier pas, même si c’est le plus difficile. Par la suite, les choses sont plus faciles, même au cours des échecs.

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Je ne pense pas qu’il y ait de discriminations salariales explicites. Dans le secteur financier, les femmes managers peuvent gagner jusqu’à 30 millions de soums (2 190 euros). Je connais des cadres du secteur qui sont payés autant que les présidents et les vice-présidents de la fintech (sociétés utilisant la technologie pour innover dans la finance, ndlr) internationale. C’est très stimulant et inspirant.

Maria Stroïeva, directrice marketing pour la chaîne de magasins MCosmetic

Je suis convaincue que ma profession est assez commune et accessible à tout être humain. C’est juste qu’avant il n’y avait pas le concept de « penser plus large ». C’est la mode aujourd’hui de penser « hors des sentiers battus ».

Le marché a évolué, la demande de jeunes cadres qualifiés a augmenté. Seulement, à l’échelle locale, l’éducation était faite à partir de normes que tout le monde comprenait, expliquant qu’une fille devait choisir une profession pour femme qui se combinait à une vie de famille. Il était plus facile de s’intégrer ainsi.

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Seules certaines femmes qui se trouvaient dans d’autres dispositions avaient le courage non seulement de rêver, mais aussi d’agir et dépassaient ces normes. En fait, en général, il n’y a pas de normes, juste des limites dans nos têtes.

J’ai rencontré des personnes différentes sur ma route et, bien sûr, il y a des opinions divergentes sur les femmes et la gestion d’entreprise. Et peu importe à quel point vous voulez penser du bien de ces personnes ou les comparer à vous-même, quelque chose se brise. Selon moi, il y a une règle qui fonctionne bien : ne pas s’abaisser à leur niveau et toujours porter ses idées et sa culture. Pour moi, nous sommes tous égaux et je ne me distingue pas d’après des critères genrés.

Faire un travail d’introspection

Je n’ai jamais rencontré de difficultés au travail. Certes, parfois il peut être difficile de gérer ses émotions. Mais le travail en lui-même m’apporte satisfaction et inspiration. Si le système en lui-même ne plaît pas, si on éprouve des difficultés, alors il faut se retirer du projet, quitter l’entreprise.

Si l’on s’assoit simplement sur sa chaise en disant : « je veux », rien ne se passe. En tant que spécialiste marketing, je suis très favorable à une analyse détaillée et il est nécessaire de se poser des questions honnêtes comme : « Qui suis-je ? Qu’est-ce qui fait ma force ? » Identifier son point fort aide beaucoup.

Au poste de dirigeant, ceux qui s’en sortent le mieux sont ceux qui ont fait un travail d’introspection. Il est très irritant pour les filles de devoir prouver qu’elles font partie des plus forts. C’est pourquoi je me suis imposée une règle stricte, celle de l’action. Rêver est insuffisant. Mais je pense que pour chaque top-manager, il est important de ne pas s’enfermer dans sa zone de confort et de toujours s’efforcer d’apprendre de nouvelles choses, notamment auprès de son équipe.

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En Ouzbékistan, et plus largement en Asie centrale, subsiste un code culturel qui s’applique à toutes les femmes, c’est pourquoi nous sommes si peu dans le milieu des affaires. Les femmes asiatiques, toutes nationalités confondues, vivent dans une organisation sociale historiquement patriarcale. Ce n’est ni bien ni mal, c’est notre histoire.

Un changement en marche

Il nous est difficile, déjà pour nous-mêmes, de reconnaître que nous savons faire beaucoup de choses seules et qu’il n’y a pas besoin d’avoir peur. Il y a beaucoup de doutes, de stéréotypes, de pression extérieure. Mais je constate un changement positif ces cinq dernières années. Aujourd’hui, l’éducation est devenue à la mode, les langues et les opportunités de carrière sont désormais beaucoup plus nombreuses. Il est important de donner le bon exemple.

Je n’ai pas peur des échecs, ni des difficultés. Je m’ennuie rapidement quand je ne me lance aucun défi. J’ai choisi MCosmetic parce que les entretiens y étaient plus difficiles. L’entreprise choisissait méticuleusement le conseil d’administration en plusieurs étapes.

Bien évidemment, dans le processus, il arrive qu’il y ait des crises, des erreurs, que quelque chose ne colle pas. Récemment, lorsque je travaillais dans les télécommunications, un échec assez important est survenu et mes connaissances en gestion de crise m’ont beaucoup servi. C’est une des premières choses que j’ai apprise, j’ai été formée pour cela. L’analyse est très utile car à force d’analyser le résultat et son processus, on peut anticiper des crises.

L’ambition d’occuper une grande part du marché

Je suis une manager assez sévère, et ce n’est pas que moi qui le dis. Mais sans cela je n’aurais pas pu avoir cette carrière. J’ai sous ma responsabilité cinq secteurs qui constituent une équipe de 20 personnes en marketing.

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Je n’irais certainement pas travailler pour une entreprise qui n’a pas l’ambition d’occuper une grande part du marché. Nous avons beaucoup de projets cette année : nous souhaitons développer l’ensemble du secteur, nous nous voyons comme plus qu’un simple réseau de magasins.

Avec mon équipe, nous avons ouvert en un an seulement un nombre record de magasins, présenté à l’Ouzbékistan des centaines de produits qui n’étaient pas disponibles ici auparavant et même lancé notre propre production de chaussettes de haute qualité faites à partir de coton local.

Je ne ressens pas de discrimination en ce qui concerne le salaire dans les entreprises internationales. Chaque poste correspond à un salaire qui dépend des compétences et des responsabilités attribuées. Le salaire moyen des dirigeants dans les grandes sociétés commence à 60 millions de soums (4 375 euros) et je sais que les plus élevés peuvent dépasser 100 millions de soums (7 300 euros).

Sofia Gaïnoutdinova, directrice des ressources humaines chez Beeline Uzbekistan

J’ai une profession de « femme », comme on dit en Ouzbékistan. Dans les ressources humaines, comme dans le jazz, il y a surtout des femmes (référence au film américain Certains l’aiment chaud avec Marilyn Monroe dont le titre russe est Il n’y a que des femmes dans le jazz, ndlr). Mais les divisions effectuées selon des critères genrés sont toujours liées aux traditions parce que dans la plupart des professions, femmes et hommes peuvent travailler à succès égal.

Il est difficile de le croire mais la discrimination et les stéréotypes de genre existent aussi pour les hommes. Par exemple, il y a cette opinion courante qui dit que dans notre secteur, les hommes ont plus de difficultés car ils manquent d’empathie. Je suis convaincue que c’est absolument faux.

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Si vous aimez créer un environnement propice au développement, mettre en place des programmes de motivation effectifs, construire un écosystème avec tous les employés d’une entreprise, alors cela n’a aucune importance que vous soyez un homme ou une femme.

Je pense qu’une femme sur deux qui occupe un poste de direction a été confrontée à des stéréotypes de genre, et j’en fais partie. Par expérience, je sais que quand tu es professionnelle, que tu tentes toujours d’apprendre davantage et que tu as du succès, alors l’appartenance à un genre n’a aucune importance. Ceci m’a toujours aidée à chaque étape de ma carrière.

Certaines ambitions deviennent des priorités

Toutes les femmes n’ont pas forcément l’envie de devenir manager, mais toutes peuvent le devenir si elles le souhaitent. Il faut toujours être honnête avec soi-même. Par exemple, se demander pourquoi cela nous est nécessaire. Est-ce vraiment important pour soi d’obtenir un tel résultat, qu’est-ce que l’on fera après ?

Ensuite, il faut toujours améliorer ses compétences en matière de management parce qu’il est possible d’obtenir ce poste, mais l’occuper de manière constructive n’est pas évident. Je n’avais pas ce rêve-là.

Enfant, je souhaitais devenir astronaute. Simplement, à un moment donné dans la vie, certaines ambitions sont devenues des priorités. Cela n’a pas été facile de montrer des résultats pertinents, de montrer que je pouvais réussir et que mon équipe était compétente. Mais j’ai réussi.

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En Ouzbékistan persiste le stéréotype selon lequel si une femme s’épanouit dans sa vie professionnelle, alors elle ne peut pas en faire autant dans sa famille. Je suis heureuse de voir qu’aujourd’hui de plus en plus de femmes n’hésitent plus à briser ce stéréotype en traçant leur propre chemin. Mais je pense qu’il n’y a pas encore assez de femmes dans le milieu des affaires parce que ce stéréotype pèse encore sur elles.

Des postes ouverts à tous et toutes

Premièrement, si j’échoue, j’en prends la responsabilité. Je pense à la solution pour surmonter le problème et j’analyse, j’essaie de voir ce qu’il est possible de faire pour obtenir 100 % de résultat positif. Il n’y a pas longtemps, après une erreur importante lors de la préparation d’un grand projet, j’ai compris que je n’avais pas peur de tout recommencer à zéro, d’essayer d’obtenir ce que je n’ai pas eu après plusieurs essais.

Émotionnellement, cela peut être difficile. J’essaie de me concentrer sur la prochaine tentative, je pense aux personnes qui m’ont donné leur confiance pour trouver la solution au problème.

Chez Beeline, personne n’est choisi selon des critères genrés. D’ailleurs, chez nous, des femmes travaillent à des postes à responsabilité dans le domaine technique et en IT. J’aimerais beaucoup en voir plus dans ces professions. Au niveau du siège, nous sommes également ouverts à tout candidat, homme ou femme, pour le poste de président-directeur général.

Pas de discriminations de paie

Je suis une manager objective et juste mais peut-être dure. Il m’était toujours important d’être à un poste de meneuse. Aujourd’hui, je dirige une équipe de 65 employés, avec six cadres intermédiaires qui me rendent directement compte.

Cette année, nous avons un plan grandiose, celui de déménager notre équipe dans des locaux qui s’étendent sur 22 étages. Nous avons comme défi l’organisation d’un nouvel espace de travail confortable et agréable pour travailler, étudier et mener des activités créatives. Nous avons des indicateurs solides concernant la loyauté de notre personnel et nous systématisons, numérisons activement les projets dans notre département afin de rester concentrés et de ne pas perdre de terrain.

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Je sais précisément que dans le domaine des télécommunications, les discriminations concernant la paie sont impossibles. Toutes les compagnies utilisent des systèmes métriques. Chaque poste a un poids et un coût qui ne changent pas selon que l’on soit un homme ou une femme.

Aujourd’hui, la concurrence s’est endurcie pour les postes à haute responsabilité et il est devenu plus facile de recruter des spécialistes étrangers en Ouzbékistan. Grâce à cette tendance, il est agréable de voir que la qualité des candidats locaux est meilleure. En moyenne, dans le secteur des ressources humaines, le salaire d’un manager commence à 40 millions de soums (2 915 euros) nets d’impôts. Il n’y a pas de plafond de verre, selon la taille de l’entreprise, il est possible de gagner plus de 100 millions de soums (7 300 euros).

Madina Rouzmatova
Journaliste pour Spot

Traduit du russe par Léna Marin

Édité par Claude Foucaud

Relu par Helene Witkowski

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Dans la société tadjike, l’injonction à jouer le rôle de mère pèse avec insistance sur les femmes. Pourtant, elles subissent des discriminations lorsqu’elles tombent enceintes. Leurs employeurs essaient de se débarrasser d’elles, dans la crainte qu’elles ne soient pas en mesure de remplir leurs obligations professionnelles, alors que le pays dispose de lois qui interdisent de telles pratiques.

Dans le code du travail du Tadjikistan, la résiliation d’un contrat de travail avec une femme enceinte à l’initiative de l’employeur est explicitement désignée comme inadmissible. Pourtant, dans la pratique, cette loi se contourne très facilement : de nombreux dirigeants d’entreprise n’offrent simplement pas d’emploi aux jeunes femmes, afin de s’assurer de ne pas avoir à les laisser partir en congé maternité dans un avenir proche.

S’il arrive qu’une salariée tombe enceinte en étant officiellement employée, il reste possible de se débarrasser d’elle par le harcèlement. En réaction, la femme enceinte dépose elle-même sa lettre de démission.

Les craintes des employeurs face au congé maternité

La raison d’un tel comportement de la part des employeurs réside dans leur crainte qu’après l’accouchement, la femme ne puisse plus remplir ses obligations professionnelles. En outre, il est dans ce cas-là requis d’accorder à la jeune mère un congé maternité payé de 140 jours.

Et même le fait que les dépenses soient couvertes par le fonds d’assurance sociale de l’Etat, cela n’empêche pas les employeurs de discriminer les femmes enceintes.

Dans la Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes (CEDAW), signée par le Tadjikistan il y a 30 ans, il est dit que les inégalités de genre et la discrimination constituent la première violence faite aux femmes.

« En 2020, je travaillais comme conseillère d’orientation dans une des universités de Douchanbé. Immédiatement après mon mariage, le doyen de la faculté a commencé à me faire des allusions, me demandant si ce n’était pas trop difficile pour moi de continuer à travailler, si je voulais m’occuper uniquement des tâches ménagères. J’ai répondu que je pouvais faire face à toutes mes responsabilités et que je voulais continuer à travailler », raconte Narguis*, une habitante de Douchanbé ayant demandé à rester anonyme du fait de l’impossibilité de prouver les violations par son employeur.

Harcèlement et pression pour démissionner pendant la grossesse

Après quelques temps, Narguis apprend qu’elle est enceinte et en fait part à la direction. Il lui est expressément demandé d’écrire une lettre de démission.

« J’ai demandé : pourquoi ? Et le doyen a prétendu qu’il n’aimait pas ma façon de travailler. Mais il n’a pas su me soumettre de réclamations précises sur mon travail, car dans les faits, je remplissais toutes mes tâches, et même plus », se remémore Narguis.

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Alors qu’elle en est déjà à sa dixième semaine de grossesse, Narguis commence à être victime de harcèlement de la part de son responsable, puis du reste de ses collègues.

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« Ça a commencé avec des regards de travers, des rumeurs, ils ne me répondaient pas, ignoraient mes courriers, puis faisaient semblant d’avoir oublié de répondre. Cette attitude m’a mise en état de stress, jusqu’à menacer d’interrompre ma grossesse. Les médecins m’ont conseillé d’aller à l’hôpital, mais je me disais qu’ils ne me laisseraient pas aller travailler. Alors mon mari s’est mis en colère et m’a dit d’écrire ma lettre de démission », raconte Narguis.

La difficulté de retrouver du travail

Sa grossesse s’est poursuivie. Cependant, elle n’a reçu aucun des paiements requis par la loi.

« Je sais qu’ils ont violé la loi et que j’aurais pu essayer d’obtenir justice au tribunal, mais je n’avais simplement pas la force de me battre », explique-t-elle. « Ma grossesse était en danger, et je ne pouvais pas la risquer. Une femme dans cette situation est très vulnérable et il lui est difficile de lutter contre tout le système ; mes anciens employeurs en ont profité. »

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« Je suis toujours femme au foyer et ne parviens pas à trouver la force de retourner travailler, car j’ai maintenant un petit enfant. Cette histoire a porté un coup très dur à mon estime de moi-même », regrette Narguis.

Une lutte inégale à travers le monde

Le problème de la discrimination à l’égard des femmes enceintes est également d’actualité dans la plupart des pays du monde, y compris les pays développés. Par exemple, aux Etats-Unis, une loi a même été adoptée en 1978 qui interdit la discrimination à l’égard des femmes enceintes et décrit ce phénomène.

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Cependant, dans les pays développés, le niveau judiciaire et les mécanismes juridiques s’ajoutent à la protection des droits des travailleurs par divers programmes de diversité et d’inclusion, dont la présence et l’efficacité sont des critères d’évaluation publique des employeurs.

Malheureusement, au Tadjikistan, de tels programmes n’existent pas à ce jour. De plus, la loi est impuissante à protéger les femmes enceintes de la discrimination cachée à laquelle elles sont confrontées.

*Le nom a été changé.

La rédaction d’Asia-Plus

Traduit du russe par Elise Medina

Édité par Ella Boulage

Relu par Charlotte Bonin

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En Ouzbékistan, les femmes sont désormais autorisées à conduire des véhicules lourds. Depuis cette nouvelle loi, certaines d’entre elles ont déjà franchi le pas.

Les derniers changements de loi autorisant les femmes à prendre le volant d’un bus ou d’un véhicule lourd constituent un pas en avant significatif dans le domaine du transport en Ouzbékistan. Cette avancée dénote une volonté active de réduire l’inégalité des sexes et de promouvoir la diversité dans ce secteur.

En réponse à cette évolution, Narguiz Gadaïeva et Saodat Chermatova ont manifesté leur désir de devenir les premières conductrices de bus. Pour l’autorité des transports d’Ouzbékistan, c’est un progrès significatif en faveur de l’égalité des chances entre hommes et femmes.

« Je me devais d’être la première »

Le 28 février dernier, Saodat Chermatova, une femme de 49 ans, originaire de Samarcande, mère de deux enfants, s’est assise au volant du bus pour la première fois de sa vie. Bien qu’elle ait étudié le droit pour suivre les pas de son père, elle éprouvait de l’intérêt pour les transports depuis son adolescence.

« Il n’y avait pas de conductrice dans notre famille, je me devais donc d’être la première », explique-t-elle. En 2005, elle obtient son permis de catégorie D, qui lui permet de conduire un bus pour plus de huit passagers. Avant de candidater au poste, le mari de Saodat était « inquiet des problèmes de sécurité ». Il a tout de même pris la décision de soutenir sa femme dans son entreprise, de sorte qu’il a été plus simple pour Saodat de suivre une formation obligatoire d’un mois créée à l’intention des futures conductrices en Ouzbékistan.

Attirer de nouvelles conductrices

Narguiz Gadoïeva, une femme de 57 ans de Karchi, a rejoint le programme juste après Saodat. Elle a commencé à conduire quand elle avait 20 ans et a travaillé dix ans comme instructrice d’auto-école. Elle apprenait aux femmes à conduire et a reçu le soutien de ses collègues pour devenir l’une des premières conductrices de bus en Ouzbékistan.

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A l’origine, c’est le tourisme qui l’intéressait. Mais après le changement de loi, elle est devenue déterminée à faire carrière comme conductrice de bus. « Je veux être un exemple pour d’autres femmes en Ouzbékistan », raconte-t-elle. « Les femmes sont capables de beaucoup de choses, tant que nous travaillons dur et tant que nous sommes persévérantes. »

Lire aussi sur Novastan : Ces femmes tadjikes qui s’approprient les professions « masculines »

Azizakhon Khodjaïeva, la responsable du projet dédié à l’égalité des genres au sein de l’autorité des transports, estime que la loi a rapproché l’Ouzbékistan de l’élimination des stéréotypes de genre. D’après elle, les femmes doivent effectuer huit heures de conduite par jour, ce qui constitue un travail à temps plein accompagné d’un salaire à taux plein. Ce sont les conditions de travail qui s’appliquent pour satisfaire les deux conductrices actuelles et en attirer 15 autres en 2025.

Des femmes pionnières

Avant le changement de loi, beaucoup d’Ouzbèkes quittaient le pays pour travailler comme conductrices en Russie en l’échange d’un salaire raisonnable. Les restrictions d’accès à la profession privaient les femmes d’opportunités qui étaient pourtant disponibles en Russie, ce qui les conduisait à laisser leurs familles derrière elles.

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Dans une étude de la Banque mondiale datant de 2022, l’Ouzbékistan avait obtenu un score de 70,6 sur un total de 100, le score maximal de 100 représentant l’égalité dans la loi entre hommes et femmes dans les professions examinées. Parmi les autres pays d’Asie centrale, le Kazakhstan avait obtenu le score de 69,4 et le Tadjikistan 78,8.

Dans son histoire, l’Ouzbékistan a connu de nombreux exemples de pionnières ayant décidé de s’aventurer dans des domaines auparavant dominés par des hommes. L’un des exemples les plus notables est celui de Bachorat Mirbabaïeva, la première femme conductrice de locomotive ferroviaire. Avec 27 autres femmes, elle s’était inscrite aux cours organisés par les chemins de fer de Tachkent.

Toursounoï Ahounova fournit un autre exemple de réussite. Elle a été la première femme à être formée pour devenir conductrice d’une machine à récolter le coton.  Elle est ensuite parvenue au poste de chef de brigade dans un kolkhoze de la région de Tachkent. Grâce à son engagement et à sa détermination dans son travail, le niveau d’efficacité avait considérablement augmenté, ce qui avait réduit le temps nécessaire à la production de coton.

Des professions interdites aux femmes

Sous l’Union soviétique, une liste de professions interdites aux femmes avait été établie. Le nombre total de métiers concernés était de 431.

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L’Ouzbékistan a franchi une étape importante en 2019, au moment où la liste des métiers interdits aux femmes a été abolie. Avant sa suppression, elle comportait encore 44 spécialisations considérées comme dangereuses ou néfastes aux femmes, notamment l’extraction minière, l’exploitation pétrolière et gazière ou la métallurgie. Toutefois, cette liste existe encore de manière informelle.

Darika Bolot et Chakhzoda Mirakova
Rédactrices pour Novastan

Traduit de l’anglais par Arnaud Behr

Edité par Paulinon Vanackère

Relu par Charlotte Bonin

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Le travail du sexe est un sujet qui a toujours suscité de nombreuses controverses. Au Kazakhstan, la loi, les autorités et les travailleuses du sexe sont fortement influencées par le caractère ambigu de cette profession.

Selon les données du ministère de la Santé du Kazakhstan, le nombre estimé de travailleuses du sexe au premier trimestre de 2021 dans le pays était de 20 250 personnes.

Les opinions quant à cette sphère de la société diffèrent fortement. Certains considèrent que le travail du sexe est précisément un travail, qui devrait ainsi être encadré par le code du travail et normalisé. D’autres au contraire le voient comme une exploitation des femmes qu’il faudrait arrêter.

Il existe diverses prévisions juridiques. Ainsi, dans plusieurs pays, par exemple en Allemagne et en Hongrie, le travail du sexe est légalisé. Dans d’autres, il y est complètement criminalisé, comme dans les pays islamiques. Puis il y a le modèle suédois, dans lequel l’achat des services est interdit, mais leur vente légale. Qu’en est-il du Kazakhstan ?

Le travail du sexe dans le code civil

Dans le code civil kazakh, il existe l’article 450 sur la mise à disposition d’un local à des fins évidentes de prostitution ou de proxénétisme. Selon cet article, cet acte est passible d’amendes de différentes valeurs selon la nature du transgresseur. Pour les personnes physiques et morales, l’amende est de 100 fois l’indice de calcul mensuel (MRP), ou 345 000 tengués (682 euros). Pour les petites entreprises, elle s’élève à 150 MRP, ou 517 500 tengués (1023 euros). Pour les moyennes entreprises, elle est de 300 MRP, ou 1 035 000 tengués (2045 euros). Et enfin, pour les grandes entreprises, l’amende est fixée à 1 000 MRP ou 3,45 millions de tengués (6 819 euros) avec arrêt d’activité ou arrêt partiel de l’activité jusqu’à trois mois.

Dans le cas où les infractions se reproduiraient dans l’année suivant la condamnation, les sanctions d’intensifient. En pratique, les travailleuses du sexe sont souvent placées en détention en vertu de l’article 449 du code civil sur le démarchage ou harcèlement dans les lieux publics.

« Le démarchage, c’est-à-dire la prise de contact intrusive dans les lieux publics afin d’acheter, vendre, échanger ou acquérir des choses d’autres façons, commis par une personne n’étant pas une entité commerciale, également à des fins de divination, de mendicité, de provision de services à caractère sexuel ou imposant d’autres services, entraîne une mise en garde ou une amende pour les personnes physiques, à auteur de cinq MRP ou 17 250 tengués (34 euros) », mentionne le code civil. Cet article prévoit une punition distincte pour les cas de récidive, pour les étrangers et apatrides.

Le travail du sexe dans le code pénal

Dans le code pénal, il y a trois articles concernant le travail du sexe. Premièrement, l’article 134 traite de l’implication d’une personne mineure dans la pratique de la prostitution. Selon cet article, cette infraction est punie par la privation de liberté de trois à six ans avec confiscation des biens, et une interdiction à vie d’exercer certaines professions et activités. Ces mêmes actions, si elles sont accompagnées de violences ou de menaces de violence, de l’utilisation d’une position de dépendance, de chantage, de destruction ou de nuisance à la propriété, ou de tromperie, la peine monte à cinq à huit ans de prison. Par ailleurs, le code pénal prévoit des sanctions particulières pour les auteurs de ces faits s’ils sont parents ou chargés de l’éducation du mineur.

Deuxièmement, l’article 308 traite de l’implication dans la prostitution. D’après le code pénal, l’implication dans la prostitution par la violence ou par la menace de son utilisation, par l’utilisation d’une situation de dépendance, le chantage, la destruction ou la nuisance à la propriété, ou par la tromperie, est puni d’une amende allant jusqu’à 3 000 MRP ou 10 350 000 tengués (20 454 euros), ou par une peine de semi-liberté allant jusqu’à trois ans, ou par la privation de liberté pour le même terme avec confiscation des biens. Si l’infraction est commise en groupe avec préméditation, ou de façon répétée, la peine encourue est la privation de liberté pour un délai de trois à six ans avec confiscation des biens.

Lire aussi sur Novastan : Tadjikistan : la lutte contre la prostitution fait pâtir l’ensemble de la population

Troisièmement, l’article 309 traite de l’organisation ou l’entretien de maisons closes. L’organisation ou l’entretien de maisons closes, au même titre que le proxénétisme, sont punis d’une peine d’emprisonnement allant jusqu’à cinq ans avec confiscation des biens. Ces mêmes actes, s’ils sont commis par un groupe, avec préméditation, de façon répétée, et avec l’implication d’un mineur dans l’exercice de la prostitution, sont punis d’une privation de liberté allant de trois à sept ans avec confiscation des biens. Il existe également des sanctions pour les groupes criminels ayant commis cette infraction.

Des statistiques alarmantes sur le sujet

En 2022, sur 11 mois, six procédures criminelles tenant à « l’implication de mineurs dans des actes de prostitution » ont été enregistrées par le Registre unique des enquêtes préalables au procès (ERDR). En 2021, c’était deux, en 2020, trois, en 2019, six, et en 2018, dix.

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Toujours sur la même période en 2022, l’ERDR dénombre six procédures criminelles condamnant l’implication dans la prostitution. 11 ont été dénombrées en 2021, 15 en 2020, 19 en 2019 et 48 en 2018.

La situation des travailleuses du sexe

« Actuellement, la législation persécute les travailleuses du sexe, bien que, formellement, le travail du sexe ne soit pas interdit. Ce travail n’est pas interdit, mais il n’est pas pour autant protégé. Voilà la source du problème. Quand tu dis aux forces de l’ordre que les travailleuses du sexe ne font rien de criminel, c’est une découverte pour eux. Ils pensent que le travail du sexe en tant que tel est interdit, donc ils s’occupent de ces endroits où les filles offrent des services sexuels. Les employés des forces de l’ordre pensent qu’ils empêchent la réalisation d’horribles infractions par de telles méthodes », raconte Tatiana Tchernobil, activiste et consultante indépendante dans le domaine des droits humains.

L’experte note que les forces de l’ordre se comportent souvent comme une brigade des mœurs, bien que rien dans la loi ne les oblige à poursuivre les travailleurs et travailleuses du sexe. Selon elle, la législation manque de suivi quant à la responsabilité des policiers dans leurs échanges avec les travailleuses du sexe. Les travailleuses ne se sentent pas protégées en raison de la mauvaise attitude des policiers vis-à-vis d’elles. Pour se protéger, les travailleuses du sexe donnent des pots de vin aux forces de l’ordre. Elles ont peur d’être impliquées dans des situations problématiques car les gens ne comprennent pas que leur activité n’a rien d’illégal.

Lire aussi sur Novastan : Une blogueuse kirghize recueille plus d’une centaine de témoignages de harcèlement sexuel

« La plupart du temps, ce sont des femmes trans qui se sont adressées à moi ; elles ont été salement, c’est le moins qu’on puisse dire, arrêtées à leur lieu de résidence, où elles offrent leurs services. Elles ont été amenées au poste de police et maltraitées. La plupart du temps, les forces de l’ordre se sont exprimées sur leur transsexualité, mais pas sur leurs services sexuels. Les policiers se sont comportés de façon discriminante envers ces personnes sur la base de leur identité de genre et sur leur activité de travailleur ou travailleuse du sexe. Les policiers ne sont pas obligés par la loi de condamner ces femmes, mais ils le font, peut-être sur la base de leurs convictions. Les cas de recours par les travailleurs et travailleuses du sexe eux-mêmes contre l’illégalité des actions de la police sont extrêmement rares. Il faut être extrêmement courageux ou courageuse pour l’oser », considère l’activiste.

Une application des lois laissant à désirer

« Au Kazakhstan, les services sexuels sont décriminalisés, nous n’avons aucun article qui restreint le travail du sexe. Cependant, il existe un autre article sur le harcèlement dans les lieux publics pour proposer des services sexuels. Par exemple, si une travailleuse du sexe se tient dans la rue et ne démarche personne, cet article ne la concerne d’aucune façon et personne ne la dérangera. Mais quand les policiers organisent un raid, à travers différents bains, hôtels et ainsi de suite (aux endroits où l’on peut se procurer des services sexuels), ils distribuent des amendes aux filles en vertu de ce même article. Même si elles se trouvent à l’intérieur, dans un espace public clos. Ce sont les clients qui viennent à elles pour recevoir un service sexuel, au même titre que les policiers viennent à elles avec des réclamations », explique Natalia Jolnerova, présidente de l’association de travailleuses et travailleurs du sexe Amelia.

Selon Natalia Jolnerova, la législation souffre d’une formulation incorrecte de ses articles et de ses actes juridiques normatifs. Par exemple, si un article condamnant le démarchage existe et que les travailleuses du sexe ne peuvent pas travailler dans la rue, alors elles devraient pouvoir travailler dans des établissements. Cependant, il existe un autre article sur la mise à disposition d’un local pour les prestations sexuelles qui rend impossible la pratique légale de ces services dans des appartements. D’après l’experte, cet article devrait être supprimé.

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« Bien sûr, les travailleuses du sexe ont également des problèmes : l’absence de documents et d’un enregistrement, d’une autorisation, et le rattachement à une clinique. À cause du fait qu’elles n’ont pas d’assurance médicale, elles n’ont pas accès à un suivi médical complet. Les travailleuses du sexe ne sont pas suivies pour la tuberculose, le cancer du col de l’utérus, elles n’ont pas accès aux mammographies, bien que ces examens soient nécessaires. L’accès aux avortements médicamenteux est également compliqué pour les travailleuses du sexe. Si tu as un certificat mais aucune adresse à laquelle tu es enregistrée, comme c’est le cas par exemple pour les filles qui viennent des villages, alors tu n’as pas accès aux cliniques. C’est précisément pourquoi elles n’ont pas d’autre choix que d’avoir recours à des pilules chinoises pour mettre fin à une grossesse », raconte Natalia Jolnerova.

Enfin, elle remarque que les travailleuses du sexe ne sont pas prêtes à faire valoir leurs droits, comme elles ne font pas confiance à la justice. C’est pourquoi elles ne s’adressent pas à la police quand elles sont victimes de violences.

La stigmatisation des travailleuses du sexe

Selon Natalia Jolnerova, les personnes consommant des substances psychoactives sont traitées de toxicomanes en langage profane. Il s’agit d’un terme stigmatisant, et la même logique s’applique au concept de prostitution.

« En effet, quand on parle de travail du sexe ou des travailleurs du sexe, ça sonne bien. Mais quant à la « prostitution », la « prostituée », ça sonne insultant, stigmatisant, et ça colle une étiquette. Une « prostituée » est considérée comme quelque chose de sale, de mauvais, et ainsi de suite. C’est pour ça que tous les termes qui sont utilisés dans notre pays, d’autant plus dans ses lois, sont mauvais et doivent être éradiqués. En fin de compte, l’État, qui devrait se battre pour les droits de ses citoyens, se retrouve à les stigmatiser et à bafouer les droits des individus ainsi que leur dignité », considère-t-elle.

Diana Matveïeva
Journaliste pour Masa Media

Traduit du russe par Mathilde Garnier

Edité par Hugues Narcisse Gnon Oulou

Relu par Emma Jerome

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Les femmes ne sont pas assez représentées dans le secteur des finances du Tadjikistan. Cela s’explique notamment par le regard conservateur de la société et par une éducation limitée. Les mécanismes du marché du travail existants ne fonctionnent pas correctement, ce qui créé des barrières dans le développement professionnel des femmes.

Malgré les tendances mondiales, les femmes ont toujours du mal à faire carrière dans le secteur financier du Tadjikistan. Pourtant, un certain nombre de recherches ont montré que les femmes cadres ne sont pas moins efficaces que les hommes. D’après la recherche 360-degree reviews, les femmes dépassent les hommes dans 17 domaines sur 19 en termes de qualités qui distinguent les meilleurs leaders.

De plus, le peu de femmes dont le travail implique les finances gèrent de façon efficace leur travail et occupent une place d’importance dans l’avancement des projets.

Les statistiques sur la quantité de femmes dans le secteur financier n’existent pas. Néanmoins, en 2021, d’après l’Association nationale des femmes travailleuses du Tadjikistan, les femmes n’occupaient que 21,2 % des places parmi les entrepreneurs, 19,9 % parmi les personnes morales, 12,1 % parmi les figures juridiques et 22,1 % parmi les propriétés fermières. Parmi la population du Tadjikistan de 16 ans et plus, seulement 1,6 % des femmes occupent une activité d’entrepreneur, contre 5,8 % pour les hommes.

Les femmes du Tadjikistan sont sous-représentées dans le domaine de la finance

Le secteur de la banque joue un rôle considérable dans l’économie du pays. Malheureusement, au Tadjikistan, seulement quelques femmes se trouvent à des postes de responsabilité dans les banques. Il existe des données statistiques sur la quantité de femmes occupant des postes de responsables dans les organismes financiers sur le site de la Banque nationale du Tadjikistan. Une analyse personnelle des données des ressources publiques montre que seules deux des 17 banques du Tadjikistan sont dirigées par des femmes. De plus, les conseils d’observation ne comptent des femmes que dans cinq banques.

Lire aussi sur Novastan : Droits des femmes en Asie centrale : un état des lieux toujours inquiétant

Les employeurs sont prêts à donner du travail à des candidates et ils voient les femmes comme d’éventuelles salariées. Néanmoins, les femmes qualifiées, celles qui possèdent l’éducation nécessaire et les compétences appropriées, sont pour le moment en nombre insuffisant. Par conséquent, les employeurs sont obligés de recruter des hommes.

Les raisons de ce manque de cadres parmi les femmes sont nombreuses. Les principales sont le manque d’études supérieurs, le manque d’éducation financière, et une vision conservatrice du rôle des femmes qui ne leur permet pas de construire leurs carrières.

Quelques données en Asie centrale

Dans le classement de l’Index global de l’écart des genres 2022, le Tadjikistan occupe la 144ème place. Sa note est de 0,663 sur 1.

En Asie centrale, le classement montre que le progrès commun est de 69,1 %, ce qui reste inchangé par rapport à l’année 2021. A cette vitesse, il faudra 151 années pour réduire l’écart. En 2022, l’Asie centrale était classée quatrième parmi huit régions, soit après l’Amérique du Nord, l’Europe, l’Amérique latine et les Caraïbes.

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L’Asie centrale se trouve presque au niveau de l’égalité des genres en ce qui concerne l’éducation. Cependant, par rapport aux autres pays d’Asie centrale, l’indice est moins bon au Tadjikistan pour l’admission dans les établissements d’études secondaires et supérieures.

La disparition de l’écart entre les genres dans le secteur financier du pays et l’assurance d’un accès égal pour les femmes apportera un avantage économique significatif. De plus, la diminution de l’écart entre les genres permettra de fortifier le système bancaire et d’apporter une hausse économique. Les statistiques confirment que les emprunteuses couvrent leurs crédits mieux que les hommes. Au Tadjikistan, seulement 20 % des emprunteurs sont des femmes.

Les avantages du travail des femmes

Pour le gouvernement, il est avantageux que les femmes fassent carrière. Dans les familles où les deux conjoints travaillent, les revenus augmentent et ils paient plus d’impôts. Grâce à l’introduction des femmes sur le marché du travail en Europe du Sud et en Asie centrale, le produit intérieur brut (PIB) a augmenté de 23 % dans la région.

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Les femmes qui voulaient faire carrière dans le secteur financier ont presque toujours fait face à des restrictions. Ce qui, dans le détail, se manifeste fortement dans les situations instables et critiques, comme durant la pandémie de la Covid-19.

Les entrepreneuses sont plus vulnérables que les hommes face aux difficultés économiques de façon générale, et la pandémie a accentué cette tendance. Quand les femmes travaillent moins et ont moins de ressources, il leur est plus difficile de garder une solvabilité. Les conséquences financières de la crise ont déjà démontré la nécessité d’aider les entrepreneuses à acquérir de la stabilité.

Des inégalités chroniques

Les femmes ont moins de temps pour réagir efficacement et avec succès à la crise car elles ont d’importantes responsabilités familiales. Il n’existe aucun pays dans le monde où les hommes consacrent plus de temps que les femmes aux obligations familiales. Notamment en Asie centrale, les femmes passent plus de temps que les hommes à faire un travail non rémunéré. Pendant la pandémie, lorsque les écoles fermaient et que la quantité de malades augmentait, c’était précisément aux femmes de prêter leur temps.

Une autre raison qui empêche les femmes de se développer professionnellement et qui les pousse à quitter leur travail est l’écart des salaires selon le sexe. Au Tadjikistan, les hommes gagnent environ 50 % de plus que les femmes, ce qui démontre la sous-estimation du travail féminin.

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Les rapports montrent que la moyenne de la paye mensuelle, quel que soit le métier, est invariablement plus élevée chez les hommes que chez les femmes dans tous les secteurs de l’économie. A l’échelle de toute l’économie, les femmes gagnent 60 % de ce que gagnaient les hommes en 2017 ou 2018.

Des droits constitutionnels

Dans l’article 17 de la Constitution du pays est inscrit le principe selon lequel les hommes et les femmes possèdent les mêmes droits. Pour assurer une telle norme, le gouvernement du Tadjikistan prend un certain nombre de mesures.

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Le Tadjikistan a adopté des lois sur les garanties du gouvernement pour l’égalité hommes-femmes et l’égale possibilité de leur réalisation (2005), puis sur l’égalité et la suppression de toutes formes de discriminations (2022), dans un cadre où la loi garantit l’égalité dans les sphères sociales, politiques et culturelles, ainsi que dans n’importe quelle autre sphère.

Selon un décret du gouvernement tadjik, il a été adopté une stratégie nationale de l’activation du rôle des femmes dans la République du Tadjikistan pour les années 2021-2030 (2021). Le chapitre 4 du décret est consacré au soutien du développement de l’entrepreneuriat féminin.

Un soutien présidentiel plus marqué qu’avant

Le président du pays, Emomali Rahmon, a indiqué à plusieurs reprises dans son discours l’importance du soutien aux femmes. Il a entrepris de multiples stratégies. Par exemple, tous les ans, des quotas sont mis en place pour les filles des régions rurales dans les universités du pays.

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Dans un message au Parlement, le président du pays a souligné à plusieurs reprises qu’il fallait assurer que 30 % des agents du gouvernement soient des femmes, 25 % pour les cadres-dirigeants. Il a précisé qu’il fallait développer et présenter au Parlement du pays dans un délai de trois mois un programme gouvernemental pour l’éducation, la sélection et la répartition de cadres-dirigeants au profit des femmes pour la période 2023-2030.

Néanmoins, malgré une amélioration de la situation, il paraît possible d’aller encore plus loin dans la sphère réglementaire.

Des initiatives à mettre en place

Pour autant, la législation du pays n’a pas entièrement assuré l’égalité des sexes. Et il existe des fossés significatifs dans la mise en place de chances égales pour les jeunes filles et les femmes. Il serait utile de créer une Académie bancaire avec la Banque nationale du Tadjikistan afin de préparer la jeunesse au développement ultérieur du secteur financier, d’augmenter l’instruction dans le domaine des finances et d’inculquer aux jeunes filles les compétences nécessaires pour le travail dans le système bancaire.

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Il serait également adéquat d’ouvrir une École de banquières qui permettrait aux étudiantes de la faculté des finances d’apprendre et d’être préparées au travail dans les organisations financières, après l’obtention du diplôme. Il faudrait mener des campagnes informatives dans toutes les régions du pays avec des cours destinés à différentes couches sociales, dans le but de rehausser le niveau d’éducation financière.

De la même manière, prévenir le harcèlement sur le lieu du travail est primordial, puisqu’il s’agit d’une des causes d’abandon du poste par les femmes.

Il est indispensable de renforcer l’éducation de la population afin que les parents prêtent une attention particulière à l’éducation des filles. Ces dernières années, peu de femmes ont construit une carrière dans le secteur des finances, en particulier aux postes à responsabilité, malgré le fait que le rôle des femmes continue de se développer et de changer progressivement. Les rares femmes qui occupent des postes à responsabilité se sont montrées des leaders responsables et compétentes. Ainsi, il faut attirer plus de femmes à la direction du secteur financier et préparer les jeunes femmes à leur prochain développement dans ce secteur.

Moukhaïo Kamolova
Journaliste pour Cabar

Traduit du russe par Fatimetou Hamoudi

Edité par Lucas Morvan

Relu par Eva Costes

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La pauvreté reste un problème au Kirghizstan. Quels événements et décisions historiques ont conduit à cette situation ? De quel type de changement le soi-disant « îlot démocratique d’Asie centrale » a-t-il besoin pour s’affirmer sur le marché mondial ou pour pouvoir générer suffisamment d’emplois dans le pays ?

D’après les prévisions de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement, le taux de croissance du produit intérieur brut (PIB) kirghiz devrait atteindre 7 % par an en 2023 et en 2024. Un chiffre remarquable pour ce petit pays d’Asie centrale, qui reste toutefois l’un des plus pauvres au monde, avec un tiers de sa population vivant avec moins de 67 euros par mois. Les mauvaises décisions du gouvernement, la corruption endémique, la dépendance aux pays étrangers sont autant de raisons qui empêchent le pays de s’extraire de la pauvreté.

Le Kirghizstan dépend fortement du secteur agricole et de l’obtention de prêts russes ou chinois. De plus, une part considérable du budget du pays est couverte par les impôts des Kirghiz qui se voient obligés de travailler à l’étranger.

Un problème ancré dans l’histoire

Après avoir obtenu son indépendance en 1991, le Kirghizstan a été confronté à une série de problèmes liés à son retard technologique, ce qui a rendu le pays insignifiant aux yeux des marchés mondiaux. De surcroît, le pays a souffert d’un manque criant de devises étrangères, l’empêchant de pourvoir aux besoins de sa société.

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En 1991, le premier président, Askar Akaïev, avait décidé de privatiser la majorité des usines du pays. Pour garantir à l’État des rentrées d’argent, il a fait vendre un grand nombre d’entreprises kirghizes au rabais. En conséquence, le pays a perdu jusqu’à 80 % de la valeur réelle des actifs vendus. De plus, la privatisation a conduit à une fuite des capitaux hors du Kirghizstan.

En 2003, Askar Akaïev a conclu un contrat extrêmement défavorable avec la compagnie canadienne extractrice d’or Centerra Gold, qui prévoyait que seuls 33 % de l’or vendu reviendrait au Kirghizstan. La partie kirghize a perdu le contrôle du gisement Koumtor, et la région fait face à des problèmes environnementaux.

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Pendant son mandat, Askar Akaïev aurait contribué à l’augmentation de la corruption dans les institutions gouvernementales, à l’explosion de la criminalité et, par conséquent, au chômage dans le pays. Tous ces éléments ont conduit à la vague de manifestations et à la révolution des tulipes de 2005 qui l’ont forcé à quitter le pays. Depuis, aucun président ni aucun gouvernement élus n’ont réussi à améliorer la situation.

Un dépendance internationale

La République du Kirghizstan est devenue très dépendante de la Russie, de la Chine et, dans une moindre mesure, du Kazakhstan. Sur une population de 7 millions, environ 1 million de citoyens kirghiz travaillent en Russie et transfèrent de l’argent vers leur pays d’origine. Cet argent représente une grande part du budget du pays. Néanmoins, cette dépendance à l’émigration économique profite tout autant à la Russie qu’au Kirghizstan. Premièrement, la Russie dispose d’un levier très puissant pour promouvoir des idées pro-russes au Kirghizstan. C’est en partie pourquoi les politiques kirghizes s’alignent sur les positions de Moscou, considérant la Russie comme un partenaire stratégique clé.

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Deuxièmement, la plus grande partie de la population en âge de travailler, mais aussi en mesure de protester, se trouve hors des frontières du pays. Cela pousse le gouvernement kirghiz à délaisser la problématique de l’emploi local. Dans les faits, le retour de Russie de la majorité des migrants économiques kirghiz lors de la pandémie du Covid-19 a contribué au renversement du pouvoir en 2020.

Lire aussi sur Novastan : Répressions au Kirghizstan : le pays est-il toujours « l’îlot démocratique » de l’Asie centrale ?

Le Kirghizstan est également dépendant des prêts financiers chinois. La Chine est le principal prêteur du pays. Avec environ 43 % du PIB d’après le ministère des Finances du Kirghizstan, soit 1,8 milliards d’euros au 31 Mai 2022, la dette envers la Chine représente une part considérable de la dette nationale. Une telle dépendance rend le Kirghizstan vulnérable aux pressions politiques chinoises.

Un frein structurel

Le Kirghizstan entretient des relations particulièrement bonnes avec le Kazakhstan. En témoignent, par exemple, les transferts d’eau issus du réservoir de Toktogoul vers le Kazakhstan pour satisfaire les besoins de l’agriculture kazakhe. Cela entraîne parfois des baisses de production hydroélectrique et, par voie de conséquence, certaines industries du pays se voient privées d’électricité. Environ 300 000 migrants économiques kirghiz sont employés au Kazakhstan. Ils transfèrent leurs revenus vers le Kirghizstan, ce qui soulage considérablement l’économie kirghize, mais le gouvernement dépense inefficacement les impôts perçus et ne cherche pas à stimuler la création d’emplois locaux.

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Actuellement, le Kirghizstan n’est pas en mesure de développer une industrie nationale et d’être compétitif sur le marché mondial. Le népotisme des autorités et la corruption endémique parmi les fonctionnaires accentuent le phénomène. Les investisseurs étrangers rechignent à investir au Kirghizstan, craignant les nationalisations et l’instabilité politique. Le gouvernement kirghiz n’aspire pas à faire revenir les migrants économiques au pays. Il laisse le pays sous la perfusion des revenus de la migration et à la merci de puissances étrangères.

Malgré le qualificatif d’îlot de démocratie centrasiatique, aucune des institutions politiques n’a réussi à s’affranchir des pressions de tierces personnes ou de l’étranger. Ce sont la formation d’un gouvernement impartial et l’éradication du népotisme et de la corruption, bien installés dans les esprits, qui permettront au pays de sortir de la pauvreté.

Cherzod Babakoulov
Rédacteur pour Novastan

Traduit du russe par Arnaud Behr

Edité par Lucas Morvan

Relu par Elise Medina

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Janaozen, ville de l’Ouest du Kazakhstan, est une nouvelle fois au centre de manifestations, sur la base de revendications politiques et économiques. Des dizaines d’employés d’une entreprise pétrolière demandent leur réemploi après leur licenciement, ainsi que de meilleures conditions de travail. Le mouvement de contestation a fait écho dans d’autres villes et pourrait se propager dans le pays.

Une nuit devant le ministère de l’Energie. A Astana, la haute tour du ministère a vu coucher à ses pieds entre le 11 et le 12 avril par -1 degré une cinquantaine d’ouvriers de l’entreprise pétrolière KazMunayGas, venus en tenue de travail directement depuis la ville de Janaozen, dans la région du Manguistaou, rapporte Radio Azattyq, le service kazakh du média américain Radio Free Europe.

Depuis le 1er avril dernier, ces anciens employés du secteur pétrolier se retrouvent sans emploi car la société privée a perdu un appel d’offre.

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Ces derniers avaient d’abord organisé un piquet de grève devant les bureaux d’OzenMunayGas, filiale de KazMunayGas basée à Janaozen, pour laquelle Berali Mangistau Company effectuait des travaux de sous-traitance. Mais n’ayant pas obtenu gain de cause, ils se sont rendus à la capitale Astana pour faire entendre leur voix, selon un reportage du média kazakh Vlast.kz.

Dans la soirée du 11 avril dernier, après que les travailleurs ont passé plusieurs heures devant le ministère, des hommes des services de sécurité cagoulés les ont embarqués au poste de police. Environ 20 manifestants ont été arrêtés, d’après un journaliste du service kazakh de Radio Free Europe. La majorité d’entre eux a été ensuite renvoyée à Manguistaou, tandis qu’une poignée d’ouvriers ont été invités à rester à Astana pour des négociations, qui sont toujours en cours.

Des négociations en cours

La compagnie nationale KazMunayGas, dont la filiale OzenMunayGas opère à Janaozen, a rapporté que les travailleurs du pétrole se sont vu proposer de rejoindre d’autres sociétés, indique Vlast.kz. Mais ces derniers auraient rejeté ces offres, déclarant qu’il s’agirait de nouveau d’un emploi temporaire. Ils ont également évoqué une injustice sociale, attirant l’attention sur le fait qu’à OzenMunayGas, ils étaient mieux payés pour un travail similaire que chez les sous-traitants, et que ces derniers n’offraient pas non plus de package social.

Le 11 avril à Astana, une commission a alors été créée pour engager le dialogue social. Composée de représentants du ministère de l’Énergie, du ministère du Travail et de la Protection sociale, du Fonds Samruk-Kazyna et de la Compagnie nationale KazMunayGas, son objectif est de négocier avec un groupe de travailleurs licenciés de Janaozen. Mais les discussions avancent peu au goût du leader syndical Jolmourat Oulykhpan, relate Vlast.kz.

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La détermination des ouvriers de Janaozen laisse supposer que le conflit entre les corps sociaux pourrait devenir sérieux. Le 13 avril dernier, Radio Azattyq a diffusé une vidéo, enregistrée dans l’une des stations sur le chemin du retour à Manguistaou, dans laquelle les travailleurs se disaient prêts à retourner à la capitale si leurs revendications n’étaient pas satisfaites et si les négociations échouaient. Le lendemain, un autre message vidéo est apparu sur les réseaux sociaux, dans lequel des travailleurs de Janaozen promettent de rester au bureau d’OzenMunayGas jusqu’à ce qu’une décision soit prise en ce qui concerne leurs revendications.

Une colère qui se propage dans l’Ouest du Kazakhstan

A plus de 2 000 kilomètres de la capitale, à Janaozen, la tension est montée d’un cran lorsque des vidéos des ouvriers embarqués dans des fourgons de police ont été partagées sur les réseaux sociaux. Entre un et deux milliers de personnes se sont réunies devant l’hôtel de ville, certains commençant à marcher et à scander des slogans revendicatifs, rapporte un article de Vlast.kz.

Lire aussi sur Novastan : Atyraou, capitale pétrolière du Kazakhstan

La colère suscitée par l’arrestation des travailleurs s’est rapidement propagée dans les autres villes de la région de Manguistaou. Les travailleurs de plusieurs compagnies pétrolières se sont mis en grève ; d’après le média américain Eurasianet, des marches spontanées ont eu lieu dans la ville d’Aktaou, tandis que quelques jours plus tard une vidéo de soutien a été diffusée depuis la ville d’Oural.

Dans d’autres secteurs économiques, des travailleurs ont fait entendre leurs revendications, comme dans la centrale nucléaire de Manguistaou, où des employés ont écrit une lettre au président Kassym-Jomart Tokaïev pour demander de meilleures conditions de travail, rapporte l’agence de presse KazTag le 15 avril. La veille, dans la région de Djamboul, les travailleurs de la société Kazphosphate ont arrêté le travail et se sont rendus à une réunion pacifique.

D’après Radio Azattyq, une campagne de soutien menée par le mouvement politique d’opposition Oyan, Qazaqstan ! s’est organisée dès le 12 avril sur les réseaux sociaux, afin d’appuyer les travailleurs de Janaozen. Des dizaines de personnalités publiques et d’anonymes ont par exemple posté sur Instagram ou Twitter une photo accompagnée du hashtag #SupportZhanaozen (#ZhanaozendiQolda).

Un futur embrasement du pays à craindre ?

Les activistes souhaitent surtout attirer l’attention sur le fait que, d’année en année, les problèmes des habitants de cette ville industrielle, pourtant riche par son sous-sol, s’accentuent. Le développement de Janaozen est faible et la ville demeure très polluée. Les travailleurs du pétrole, qui font vivre Janaozen, n’obtiennent jamais d’amélioration de leurs conditions de travail, indique le journaliste Paolo Sorbello dans un reportage pour Vlast.kz en aout 2022.

Lire aussi sur Novastan : Kazakhstan : pourquoi le massacre de Janaozen ne passe pas

« L’Ouest du pays a toujours été dans une position particulière », explique le politologue Dossym Satpaïev dans une interview pour Radio Azattyq. « Cette région est l’un des principaux bailleurs de fonds du budget de la République, mais d’autre part, elle connaît traditionnellement, y compris à Janaozen, de très graves problèmes de qualité de vie, de chômage et de pénurie d’eau. Pendant de nombreuses années, les autorités n’y ont pas prêté attention ».

La nuit du 11 avril, les signaux Internet et téléphoniques étaient brouillés à Janaozen, signe que les autorités craignent que les manifestations ne dégénèrent et ne s’étendent. Un scénario possible selon Dossym Satpaïev, pour qui « depuis 30 ans, les autorités kazakhes détruisent les mouvements syndicaux ».

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En décembre 2011, des manifestations à Janaozen avaient été durement réprimées par les autorités, allant à l’encontre du droit à la grève et au rassemblement d’ouvriers de trois entreprises différentes. 17 personnes sont mortes et des ONG comme Human Rights Watch avaient souligné une dérive autoritaire du pouvoir kazakh. Plus de dix ans plus tard, lors du Janvier sanglant en 2022, les manifestations spontanées dans tout le pays avaient également débuté à Janaozen, suite à l’augmentation des prix de l’essence.

Emma Collet
Rédactrice pour Novastan

Relu par Eva Costes

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La semaine de six jours est de plus en plus courante en Ouzbékistan, sans pour autant que la situation économique du pays ne s’améliore vraiment. Afin de comprendre les raisons de ce décalage, les journalistes Youlia Otchilovaet Boris Joukovski s’interrogent sur le rapport entre temps de travail et productivité.Novastan reprend et traduit ici un article publié le 19 février 2021 par le média ouzbekHook Report. Depuis des dizaines d’années, il existe en Ouzbékistan, dans les institutions gouvernementales, un problème quant aux heures supplémentaires et au travail non réglementé. Dans de nombreuses organisations publiques ou privées, les employés doivent travailler le samedi. Dès leur plus jeune enfance, les travailleurs sont préparés à suivre ce rythme effréné : dans la plupart des cas, les écoles, les lycées et les universités ouzbèkes font aussi des semaines de six jours. Chavkat Mirzioïev a soulevé ce problème pour la première fois en 2018, lorsqu’il annonçait que les fonctionnaires devraient travailler jusqu’à 17 heures le samedi et se reposer le dimanche. Début 2020, il a été demandé aux organes d’État de l’Ouzbékistan de respecter strictement le Code du travail et d’observer les droits des travailleurs. Dans le même temps, l’inspection du travail a commencé à vérifier si les employés de ces institutions publiques n’étaient pas retenus en soirée et ne travaillaient pas pendant les jours de repos.

Cependant, le problème des heures supplémentaires demeure, et pas seulement au niveau des organes d’État. Et le niveau de vie en Ouzbékistan ne s’améliore que très lentement. Pourquoi dans certains pays travaille-t-on moins, mais de façon plus efficace ? À quoi est-ce dû : caprice des fonctionnaires ou réelle nécessité ? Pourquoi l’Ouzbékistan ne peut-il pas se permettre de faire des semaines de cinq jours, et comment une meilleure égalité des sexes augmente-t-elle le produit intérieur brut (PIB) de différents pays ? Voici quelques éléments de réponse.

Pourquoi les heures de travail sont-elles moindres dans la majorité des pays riches ?

Il existe des stéréotypes selon lesquels certaines cultures sont davantage enclines au travail, et d’autres à la paresse. Cependant, les chiffres apportent des réponses inattendues. « Pendant que la crise de la zone euro se prolongeait, on accusait les Grecs d’être des paresseux et des tire-au-flanc, vivant grâce aux moyens des peuples du nord, grands travailleurs », écritHa-joon Chang dans son livre Economics: the user’s guide. «Mais ils travaillent plus que tous les autres pays riches, à part la Corée du Sud. En fait, les Grecs travaillent 1,4 à 1,5 fois plus longtemps que les Allemands et les Hollandais, supposément très travailleurs. Les Italiens aussi détruisent le mythe des méridionaux paresseux puisqu’ils travaillent autant que les Américains et 1,25 fois plus que leurs voisins allemands. » Il y a 80 ans, les Hollandais travaillaient en effet un peu plus que les autres habitants des pays riches. Mais après les années 1960, le pays est devenu celui dans lequel le temps de travail moyen par semaine était le plus bas. Bien que selon la loi hollandaise, un temps plein y soit de 32 à 40 heures par semaine, il s’avère, dans la pratique, que les semaines de travail sont en moyenne de 29 heures. De plus, le niveau de vie y est plus élevé que dans beaucoup d’autres pays. On pourrait objecter qu’au Japon, qui est un pays assez riche, les employés meurent parfois d’une surcharge de travail ; cependant, ce problème est dû plus aux spécificités de leur mentalité qu’à une nécessité économique. Lire aussi sur Novastan : Le Kazakhstan ferme un peu plus son marché du travail aux étrangers Il existe un lien entre le produit national brut (PNB) et le temps de travail moyen. Petit à petit, dans les pays en développement, la population s’est mise à travailler significativement moins, mais de façon plus productive.

L’Ouzbékistan peut-il se permettre de faire des semaines de cinq jours ?

Selon le Code du travail ouzbek, le temps de travail ne doit pas dépasser 40 heures par semaine. Si la semaine de travail dure six jours, une journée doit compter sept heures de travail, et huit heures pour une semaine de cinq jours. Cependant, dans la pratique ces principes ne sont pas respectés, surtout si le travailleur n’est pas officiellement employé. Lire aussi sur Novastan : Économie : L’Ouzbékistan loin de rattraper le Kazakhstan En plus de cela, les perspectives de carrière et les relations avec les supérieurs dépendent souvent des heures supplémentaires de l’employé, et la semaine de travail peut significativement dépasser les 40 heures ; or, ces heures supplémentaires ne sont pas toujours payées. Mais pourquoi les pays qui comptent une semaine de travail plus courte sont tout de même plus riches que les pays pauvres, alors que ces derniers travaillent beaucoup plus ?

Du travail peu productif

L’une des raisons principales à la semaine de six jours et aux heures supplémentaires est que le travail est peu productif. L’équipement, les technologies, les infrastructures (la façon dont le travailleur se rend à son travail influence énormément la qualité de sa production) et les institutions du pays ont une grande importance pour déterminer la productivité nationale ; et les gens ne peuvent pas eux-mêmes garantir la présence de tous ces facteurs. Dans les pays riches, les employés sont capables de produire plus mais en moins de temps, réduisant ainsi le nombre de leurs heures de travail. Par exemple, dans un pays dont l’économie est plus productive, un travailleur produit en une heure ce que dans un pays pauvre un autre travailleur produirait en cinq heures.

Un manque de travailleurs qualifiés

La deuxième raison est le manque de cadres qualifiés. La quantité de jeunes talents que comptent les pays pauvres ne peut que très rarement développer son potentiel, ce qui est prouvé par l’existence d’un grand nombre de scientifiques éminents dans les pays riches et un  nombre restreint dans les pays pauvres. Lire aussi sur Novastan : La politique kazakhe pour l’enseignement supérieur: une stratégie suicidaire ? L’accessibilité aux études supérieures en Ouzbékistan est extrêmement réduite, et la qualité de l’éducation autant dans le secondaire que dans le supérieur, additionnée à la corruption, ne permet pas de former des spécialistes compétitifs. Il pourrait sembler que les établissements d’enseignement supérieur étrangers soient une solution, mais le coût élevé des études, avec le niveau de vie actuel, les rend accessibles seulement à une petite partie des Ouzbeks. La troisième raison est l’état des technologies. Par exemple, si Internet est coupé au travail, les employés ne peuvent plus rien faire. Ou dans le domaine de l’agriculture : quand des innovations remplacent le travail manuel, la production augmente fortement.

Les heures supplémentaires ne font pas augmenter la productivité

Une étude de l’université de Stanford montre que la productivité au travail baisse significativement à partir de 50 heures par semaine et devient quasi nulle à partir de 56 heures. Celui qui passe plus de 70 heures par semaine au travail ne produit donc rien lors de toutes ces heures supplémentaires. Par exemple, Toyota limite désormais le nombre d’heures supplémentaires à 360 par an (ou à 30 par mois). L’agence de publicité Dentsu, après le suicide d’un de ses employés, a mis en place un plan d’amélioration des conditions de travail. Ce plan consiste en huit points, dont la détermination de vacances régulières et la fermeture des bureaux à 22 heures.

Combien perd l’Ouzbékistan en discriminant les femmes ? (Spoiler : beaucoup)

Selon le magazine Forbes, les pays ont moins de possibilités économiques quand le niveau d’inclusion des femmes dans le monde du travail est bas, qu’il stagne ou qu’il baisse. Selon une étude sur « l’index d’activité des femmes », si le niveau d’activité professionnelle féminine dans les pays développés était le même que celui de la Suède, alors leur PIB pourrait augmenter de plus de six trillions de dollars. C’est pourquoi l’égalité entre les femmes et les hommes n’est pas seulement une question d’éthique et de justice, mais aussi de croissance économique. Au début du XIXème siècle, dans beaucoup de pays riches, à peine avait-on donné le droit aux femmes de vivre de leurs propres moyens et de gagner leur propre salaire que les banques commencèrent à voir leurs dépôts augmenter, comme la quantité de crédits, et les taux d’intérêt baisser, rapporte le journal syndical russe Solidarnost. Lire aussi sur Novastan : Asie centrale 2030 : l’égalité hommes-femmes jusque dans le travail Cela a conduit à la progression de l’industrialisation. Selon les données de l’Organisation internationale du travail, les femmes constituent 49,6 % de la population mondiale, mais leur apport au PIB mondial n’est que de 37 %. Par exemple en Inde, seul 24 % des femmes sont actives et elles ne contribuent au PIB qu’à hauteur de 17-18 %. Dans les pays d’Europe occidentale et d’Asie centrale, 47 % des travailleurs sont des femmes, mais elles n’apportent que 41 % du PIB.

Baisse de la discrimination et augmentation du PIB

Il y a quelques années, l’agence d’analyses McKinsley Global Institute a mené une recherche dans 96 pays, où vit 93 % de la population mondiale. Les chercheurs ont évoqué trois scénarios possibles de développement pendant une décennie, de 2014 à 2025. Le premier est le plus basique et repose sur le fait que toutes les tendances actuelles vont se conserver. Le deuxième scénario est idéal : il prévoit que les discriminations liées au genre soient éliminées. Le dernier scénario est optimiste : les discriminations liées au genre diminuent, mais plus vite pour les pays les plus touchés (pour l’Europe, c’est l’Espagne). Selon le troisième scénario, le PIB pourrait augmenter de 11 %. Selon le deuxième scénario, idéal, la destruction totale des discriminations liées au genre permettrait d’augmenter le PIB global de 26 % en 2025. Le premier scénario, lui, ne prévoit rien quant à la croissance du PIB, mais les chercheurs indiquent qu’en suivant cette option, l’égalité des genres dans l’économie ne sera possible que dans 260 ans. Tant que l’Ouzbékistan n’arrêtera pas de discriminer les femmes, tant que le nombre de travailleurs hautement qualifiés et compétitifs stagnera, et tant que le pays ne s’ouvrira pas aux progrès technologiques, la productivité restera basse et le temps de travail élevé. Et si tout le pays passe à la semaine de cinq jours, l’économie ne pourra pas fonctionner bien longtemps.

Youlia Otchilova et Boris Joukovski Journalistes pour Hook Report

Traduit du russe par Paulinon Vanackère

Édité par Carole Pontais

Relu par Jacqueline Ripart  

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La pandémie mondiale a entraîné une diminution des travailleurs étrangers en Russie dans de nombreux secteurs de l’économie. En conséquence, le ministère russe de la Construction et du logement a annoncé un nouveau système d’entrée des migrants. Une décision qui pourrait profiter à certains pays d'Asie centrale.

C'est l'une des conséquences de l'arrivée du coronavirus en Russie. Avec l'arrêt de certains chantiers et autres activités où les travailleurs migrants sont largement employés, ces derniers, licenciés, ont quitté la fédération russe pour revenir dans leur pays d'origine. Au Kirghizstan et au Tadjikistan, où les envois d'argent par les migrants à leur famille restée au pays représentent près du tiers du Produit intérieur brut . . .

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Le Kazakhstan a réduit pour 2020 de 40 % le quota de travailleurs étrangers autorisés à travailler sur son marché de l'emploi. Les autorités prévoient également une nouvelle loi pour obliger les entreprises à remplacer les cadres étrangers par des cadres kazakhs.

C'est un coup de rabot conséquent. Seulement un peu plus de 29 000 travailleurs étrangers pourront travailler au Kazakhstan en 2020, soit 40 % de moins que l’année précédente, a annoncé ministre kazakh du Travail et de . . .

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Les travailleurs chinois expatriés légalement au Kazakhstan représentent près de 25 % de la main-d’œuvre étrangère travaillant dans la première économie d’Asie centrale.

Au Kazakhstan, 20 557 travailleurs expatriés ont reçu un permis d'attraction de main-d'œuvre étrangère des autorités kazakhes en 2019. Ces chiffres proviennent du ministère du Travail et de la Protection sociale de la population de la République du Kazakhstan, qui a publié un communiqué sur ce sujet le 25 novembre dernier.

Avec . . .

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Les députés et sénateurs ouzbeks ont désormais la certitude de trouver un emploi après leur mandat, selon un article d'une loi signée discrètement par le président. Il n'est pas précisé quel type d'emploi et selon quelles modalités cet article sera appliqué. 

C'est . . .

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Ces ouvriers résistent à la chaleur estivale de Samarcande. Même par 40°C  leur humeur ne ternit pas alors qu’ils transportent un échafaudage. Le soleil est à son zénith mais le travail progresse, après tout le Musée du premier Président Islam Karimov doit être construit dans les temps

Crédit : Julius Bauer

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Le ministère des Affaires étrangères du Tadjikistan annonce un concours pour recruter des spécialistes en relations internationales parlant au minium trois langues, pour un salaire de 80 dollars par mois . . .

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A Bichkek, les taxis collectifs représentent près de 70% des transports en ville . . .

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Les régions ouzbèkes se développent de plus en plus de manière inégale, poussant les villageois à immigrer vers le Kazakhstan ou la Russie, où il est plus simple encore de s'installer que dans la capitale, Tachkent . . .

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Alors que le nombre de personnes contaminées par le Sida grimpe au Kirghizstan, l’attitude de la société envers la maladie ne fait que se dégrader. Reportage dans un centre d’accueil et de réhabilitation à Bichkek . . .

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Soudain, les deux places du haut sont vides. D’une façon ou d’une autre, sept passagers ont disparus du wagon-coupé en route pour Tachkent. Les femmes qui occupaient les deux lits supérieurs dans le compartiment en font partie. L’une d’elle était vêtue d’un pullover vert et s’était auparavant présentée comme Nargiza.

A 67 ans, elle était en route vers son domicile avec sa fille. A Almaty, elles sont entrées dans le wagon qui devait les emmener à Noukous. C’est leur ville d’origine, à quelques 1.947 kilomètres d’Almaty. Noukous est la capitale de la République du Karakalpakistan en Ouzbékistan. C’est là que l’Amou-Darya affluait dans la mer d’Aral par le passé. Aujourd’hui, la région souffre beaucoup des suites écologiques de la culture de coton mise en place par les Soviétiques, qui a entrainé une salinisation des sols et des sécheresses.

Le pulloveur de Nargiza est lui aussi fait de coton. Elle parle en ouzbek et en russe avec sa fille de 32 ans. Elles ont toutes les deux travaillé à Almaty pendant quelques mois. « Nous travaillons au noir dans une fabrique de briques. Là bas, nous gagnons 200 dollars par mois. J’ai également fait du ménage pour des Kazakhs riches », raconte Nargiza avec un sourire gêné faisant apparaître ses dents d’or.

Avant, elle travaillait comme infirmière dans une polyclinique et peine aujourd’hui à vivre de sa retraire, environ 100 dollars par mois, selon le cours toujours volatile. « J’ai six enfants qui s’occupent de moi. Mais tous n’ont pas encore quitté la maison. Je dois encore financer la formation de mon benjamin. Le College coûte 700 Dollars par an. », poursuit elle. Cela fait cinq ans qu’elle a pris sa retraite.

Il y a peu, le président Islam Karimov a augmenté la retraite minimale à 210 525 soums ouzbeks. D’après le cours du marché noir cela correspond à environ 68 dollars (88 dollars selon le cours officiel). « Je dois donc trouver d’autres financements. Le pain le moins cher coûte 650 soums », dit Nargiza. D’après le cours officiel, cela correspond à 27 cents. Le prix pour le nommé « pain social » ne cesse de grimper. Comme l’indique le portail d’information Regnum, un pain de 600 grammes coûtait encore 550 soums au début de l’année.

« Nous travaillons à Almaty pour quelques mois, puis nous rentrons ». Les mains calleuses de Nargiza témoignent de son dur labeur. Elle brise un morceau de pain sur la table du compartiment. Son revenu d’appoint coûte plus que du travail difficile. Il y a aussi le pénible retour en Ouzbékistan, car elle a travaillé illégalement dans l’usine de briques.

Aux côtés de la Russie, le Kazakhstan est la destination favorite des travailleurs migrants ouzbeks. Bhavar Dave est professeure à l’Université pour les études d’Orient et d’Asie à Londres, et experte pour la migration de travail en Asie Centrale. Dans une interview pour radio Azzatyk, elle explique qu’il y a environ un million de migrants de travail au Kazakhstan. Mais seuls 10% d’entre eux s’y trouveraient de façon légale.

Le train s’arrête juste avant la frontière ouzbèke. La lumière s’allume. Deux hommes en uniformes entrent dans le compartiment à quatre places et demandent des pièces d’identités. Ils n’en reçoivent que deux. Les deux voyageuses en route pour Nukus ont disparu.

Dominik Vorhölter
Rédacteur IFA pour la Deutsche Allgemeine Zeitung
Almaty

Traduit de l’allemand par Florian Coppenrath 

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