Cet événement, organisé par l’Institut Prospective et Sécurité en Europe (IPSE), a rassemblé des chercheurs et élus français et kazakhstanais autour de la thématique « Opportunités géo-économiques, défis géopolitiques au Kazakhstan et en Asie centrale ».

Une table ronde sur les perspectives économiques et géopolitiques du Kazakhstan s’est tenue au Palais du Luxembourg le 13 février. Côté français étaient présents des élus et chercheurs issus du monde universitaire comme de think tanks. Ils ont accueilli l’ambassadrice du Kazakhstan en France, Gulsara Arystankulova, Iskander Akylnayev, le fondateur et directeur général de Xander Group, ainsi qu’Evgenyi Bolgert, membre du Sénat kazakhstanais.

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Avec la médiation de l’IPSE, la discussion a abordé dans deux panels successifs les enjeux géoéconomiques, puis géopolitiques du Kazakhstan.

Un événement qui accompagne la dynamique de rapprochement franco-kazakh

Cette table ronde, qui relève à la fois de la diplomatie parlementaire et de la diplomatie hybride, prolonge la conférence sur le partenariat stratégique franco-kazakh organisé par l’IPSE en mai 2025.

Réalisés sous le parrainage du Président de la Commission des Affaires étrangères de l’Assemblée nationale Bruno Fuchs, ces deux événements s’inscrivent dans une dynamique de consolidation des relations franco-kazakhes. En effet, après plusieurs rencontres au plus haut niveau en 2022 et 2023, en 2024, le partenariat stratégique entre les deux pays a été dit « renforcé ».

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Ses priorités, identifiées sous la forme de secteurs d’investissements mutuellement bénéfiques, ont été au centre des discussions au Palais du Luxembourg. Énergie, minerais critiques, connectivité, numérique et agro-industrie ont été abordés lors du premier panel, dans une perspective à la fois française et européenne.

Le second panel a abordé la diplomatie multivectorielle du Kazakhstan, en abordant la question délicate de ses relations avec la Russie, compétiteur stratégique de l’Union européenne et de la France dans la région, mais partenaire incontournable dans son environnement immédiat.

De nouvelles perspectives économiques pour le Kazakhstan

La discussion a été ouverte par Madame l’Ambassadrice Gulsara Arystankulova, qui a exposé l’objectif économique actuel du Kazakhstan : « passer d’une économie d’extraction à une économie d’innovation ».

Pour attirer les investissements de long terme nécessaires à ce projet, le Kazakhstan entend jouer le rôle de moteur d’intégration et de stabilité macroéconomique dans la région. À ces fins, la connectivité logistique serait érigée en priorité, avec notamment le corridor transcaspien et le développement du réseau ferroviaire.

Lire aussi sur Novastan : Le Kazakhstan annonce la découverte d’un immense gisement de terres rares

Le lien entre développement du capital humain et la protection des droits et libertés a été souligné, moins d’un mois avant la soumission à un référendum du nouveau projet constitutionnel.

Une économie dynamique et stratégique

Les autres intervenants ont présentée comme un terrain particulièrement attractif pour les investisseurs internationaux. Après une multiplication par 20 en vingt ans de son PIB nominal, Goldman Sachs lui prédit la place de 30^e économie mondiale en 2060. « Cela notamment grâce à une population jeune, dont 35 % a moins de 15 ans, et à un sous-sol exceptionnellement riche en pétrole et en matériaux critiques, placé au centre des convoitises internationales« , rappelle Emmanuel Dupuy, directeur de l’IPSE.

Dans le contexte de la guerre menée par la Russie en Ukraine depuis 2022, le Kazakhstan s’impose comme acteur-clé non seulement du contournement de la Russie pour l’acheminement de marchandises, mais aussi de l’approvisionnement européen en énergie par des sources alternatives.

La France avec l’Union européenne, un contrepoids aux grands voisins ?

C’est pourquoi l’Union européenne cherche à se positionner comme contrepoids à la Chine dans la région avec l’argument d’une « coopération durable », consistant tant à soutenir l’extraction qu’à gérer la pollution engendrée. C’est dans cette perspective que le premier bureau de la Banque européenne d’investissements a ouvert ses portes à Tachkent début 2026, qu’un investissement de 12 milliards d’euros a été acté à l’issue du sommet UE-Asie centrale à Samarcande en avril 2025.

La France cherche, elle aussi, à se rapprocher du Kazakhstan. De pair avec l’Ouzbékistan, celui-ci assure 35 % de sa consommation d’uranium. Si elle n’est que le cinquième investisseur au Kazakhstan, sa présence y est forte de 200 entreprises ouvertes à des partenariats de longue durée et à un partage d’expertise.

Lire aussi sur Novastan : La France peut-elle participer à la construction de la première centrale nucléaire du Kazakhstan ?

« Cela concerne par exemple les domaines de l’agro-alimentaire (exploitation de la betterave), du tourisme (mise en valeur des montagnes autour d’Almaty), de la logistique, de l’IA, des biens de consommation et de luxe, ou enfin dans les énergies renouvelables et nucléaires, avec les technologies d’EDF mobilisées dans les projets actuels de centrale nucléaire », a rapporté Steven Bostroem, Directeur Général de la Chambre de Commerce et d’Industrie France Kazakhstan.

Le Corridor médian, projet de désenclavement

Le « Middle Corridor », ou « Corridor médian » en français, constitue aujourd’hui un point de focale pour les investissements en infrastructure, parmi lesquels la France s’illustre aux côtés de l’Allemagne. « D’après la Banque internationale pour la reconstruction et le développement, le niveau d’investissement actuel lui permettra d’atteindre l’objectif d’un volume de transit de 865 000 EVP en 2040, contre 18 000 en 2023 et environ 90 000 aujourd’hui », a expliqué Samuel Doveri Vesterbye, directeur du think tank European Neighborhood Council à Bruxelles.

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Cette croissance extrêmement rapide est liée à l’adoption, à peu d’intervalle, de sanctions contre l’Iran et la Russie. Elle confirme le positionnement stratégique du Kazakhstan, pierre angulaire de sa diplomatie dite multivectorielle.

À l’heure où le bilatéral revient en force, le plus grand pays enclavé du monde reste fortement engagé dans les arènes multilatérales : fédérateur des pays enclavés à l’ONU, investi d’un rôle moteur dans la majorité des organisations régionales en Asie centrale et dernièrement, membre du Conseil pour la Paix de Donald Trump. Reste à savoir si cette ouverture tous azimuts constituera, à long terme, un facteur d’équilibre durable.

Elise Medina,
Rédactrice pour Novastan

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À l’occasion de la cinquième session du Kurultaï national, tenue à Kyzylorda, le président de la République Kassym-Jomart Tokaïev a présenté un vaste projet de transformation de l’État. Celui-ci concerne l’architecture institutionnelle du Kazakhstan héritée de la Constitution de 1995, et consacre la stabilité comme principe fondamental, tout en encadrant étroitement le pluralisme politique.

Lors de son discours au Kurultaï national de Kyzylorda, le 20 janvier dernier, le président kazakh Kassym-Jomart Tokaïev a présenté une série de réformes administratives visant à remanier l’ensemble du système exécutif et législatif. Elles prévoient notamment la création d’un parlement monocaméral baptisé Kurultaï, l’instauration d’un nouveau Conseil populaire (le Khalyk Kenesi), l’introduction d’un poste de vice-président ainsi que l’élaboration d’un nouveau projet de Constitution. Cette annonce marque une étape programmatique majeure du mandat de Kassym-Jomart Tokaïev, élu en 2019.

À l’origine, le terme

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Pendant son discours annuel à la nation, le président Kassym-Jomart Tokaïev a lancé une discussion sur l'abolition de la chambre haute du parlement. Il a également évoqué l'organisation d'un référendum en 2027 pour trancher la question.

Lors de son traditionnel discours de rentrée devant les parlementaires ce 8 septembre, le président kazakh Kassym-Jomart Tokaïev a proposé d'abolir le Sénat, dont il a été le dirigeant pendant 10 ans, rapporte Tengri News. Plus précisément, le chef d’État souhaite lancer un débat au niveau national sur ce sujet, avec pour objectif d'aboutir . . .

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Une délégation de sénateurs membres du groupe d’amitié France-Asie centrale se sont rendus en Ouzbékistan pour une durée d'une semaine. Durant cette visite officielle, les représentants français ont rencontré de nombreuses autorités locales et nationales, intéressées par de plus amples relations franco-ouzbèkes.

C’est un déplacement salué par le président ouzbek lui-même. Du 31 août au 5 septembre dernier, un groupe de cinq sénateurs français mené par Hervé Maurey, sénateur (centriste) de l’Eure, s’est rendu en Ouzbékistan pour une visite de courtoisie. Les hommes et femmes politiques sont tous membres du groupe d’amitié France-Asie centrale.

Durant les célébrations du 30ème anniversaire de l’indépendance ouzbèke, le 1er septembre dernier, Chavkat Mirzioïev

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Le 3 mars dernier, des discussions ont été menées entre l’ambassadeur du Turkménistan en France et le président du groupe d’amitié France-Asie centrale au Sénat.

Comme le rapporte l’agence de presse officielle turkmène Altyn Asyr, l’ambassadeur du Turkménistan en France Chohrat Joumaïev a rencontré le 3 mars dernier Hervé Maurey, sénateur centriste et président du groupe d’amitié France-Asie centrale. Cette rencontre organisée à Paris, également relayée par le média azéri Trend, a notamment porté sur la coopération entre les parlements des deux pays . . .

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Alors que le Kazakhstan est toujours placé en état d’urgence du fait de la crise du Covid-19, de nouvelles nominations sont intervenues aux plus hauts échelons de l’État, suite au limogeage de Dariga Nazarbaïeva. Des changements qui pourraient laisser entendre que le président Kassym-Jomart Tokaïev chercherait à renforcer son influence.

Le 5 mai dernier, le président kazakh Kassym-Jomart Tokaïev a procédé à plusieurs remaniements au sommet de l’État. Par un décret publié sur le site de l’Akorda, la présidence kazakhe à Nur-Sultan, l’ancienne responsable de la Commission chargée du Développement des ressources humaines, Tamara Douïssenova, a été affectée au poste d’assistante du président en remplacement d’Aïda Balaïeva. La veille, cette dernière avait été nommée ministre de l’Information et du Développement social, comme le rapporte le média kazakh Vlast.kz. Originaire d’Almaty et réputée proche de Kassym-Jomart Tokaïev, Aïda Balaïeva, 45 ans, est la première femme à occuper ce poste.

Autre remaniement au sein de l’administration présidentielle : Aliya Rakicheva, jusque-là conseillère du président, a été remerciée et placée à la tête de l’appareil administratif du sénat du Kazakhstan, comme le rapporte le média kazakh Kapital.kz.

Nominations, remplacements et mises à l’écart

Il ne s’agit là que de quelques changements parmi bien d’autres dans un nouveau jeu de chaises musicales lancé aux plus hauts échelons de l’administration kazakhe. Tout a commencé avec le remplacement de Dariga Nazarbaïeva, fille de l’ancien président kazakh Noursoultan Nazarbaïev, à la tête du Sénat le 2 mai dernier.

Lire aussi sur Novastan : Dariga Nazarbaïeva démise de ses fonctions de numéro 2 de l’État kazakh

Remerciée par le président dans un communiqué, Dariga Nazarbaïeva a ainsi perdu sa fonction de numéro 2 du pays. Une décision surprenante qui n’a pas manqué d’agiter les réseaux sociaux dans le plus vaste pays d’Asie centrale, comme l’explique Vlast.kz.

L’ex-numéro 2 du Kazakhstan a été remplacée le 4 mai dernier par Maoulène Achimbaïev, lui-même ancien premier adjoint de l’administration présidentielle. Désormais à la tête du Sénat, il a laissé son poste auprès du président à Daourène Abaïev, ancien diplomate et ministre de l’Information et du Développement social jusqu’à la nomination d’Aïda Balaïeva à la tête du ministère.

Lui aussi proche de Kassym-Jomart Tokaïev et originaire d’Almaty, Maoulène Achimbaïev est devenu formellement numéro 2 dans la hiérarchie du pouvoir. Comme l’a rapporté Vlast.kz, il a déclaré lors de sa prise de fonction qu’il « ferait tout ce qui est nécessaire pour assurer un soutien législatif de qualité à la politique du chef de l’État. » S’exprimant devant le Sénat à cette occasion, le président kazakh n’a pas manqué de vanter les mérites de Maoulène Achimbaïev et le rôle clé qu’il aura à jouer pour le futur du pays, selon Kapital.kz.

Vers une concentration des pouvoirs entre les mains de Tokaïev ?

Ce tournant inattendu intervient en pleine crise mondiale du Covid-19 à laquelle le Kazakhstan a dû faire face en prenant des mesures drastiques depuis les premiers cas recensés dans le pays. Les remaniements politiques initiés par le chef de l’État semblent être un signe de changements significatifs dans la répartition des pouvoirs en faveur de Kassym-Jomart Tokaïev. Mais il pourrait très bien s’agir d’une simple rotation de fonctionnaires sans effet sur le système politique kazakh dans son ensemble.

Lire aussi sur Novastan : Coronavirus : l’Asie centrale coupée en deux

Parmi ceux qui considèrent qu’il ne s’agit que de simples changements sans conséquences, le politologue kazakh Chalkar Nurseïtov a affirmé qu’« il ne fallait pas se faire d’illusion et penser que Kassym-Jomart Tokaïev était en train de renforcer son pouvoir ». Selon ses propos rapportés par le site Radio Azattyk, « Maoulène Achimbaïev est un cadre qui n’est pas apparu avec Kassym-Jomart Tokaïev. Daourène Abaïev et Aïda Balaïeva ont tous les deux été des jeunes cadres de Noursoultan Nazarbaïev. Ils ont simplement pris la place des anciens cadres. Nazarbaïev, ce n’est pas une personne seule. Nazarbaïev, c’est un système. Et tous ces gens sont des mécanismes de ce système ».

« Ce sont des représentants de la jeune génération, de jeunes pousses qui ont évolué dans le nid de l’entourage du premier président et chacun d’entre eux a été placé par des gens proches de Nazarbaïev », abonde le politologue Dossym Satpaïev sur sa page Facebook.

Mais pour d’autres experts, ces changements aux plus hauts échelons sont un révélateur de l’autonomie de l’actuel président. « La nomination de Maoulène Achimbaïev au poste de sénateur et son élection subséquente à la présidence du Sénat montrent un renforcement croissant de la position du président Kassym-Jomart Tokaïev », estime le politologue Andreï Tchebotarev sur sa page Facebook.

Le politologue met également en avant la nomination d’Aïda Balaïeva dans le processus de renforcement de l’influence de l’actuel président sur l’appareil d’État. « Le président a fait un deuxième pas en nommant son ancienne assistante Aïda Balaïeva à la tête du ministère de l’Informaiton et du Développement social. Ainsi, l’état d’urgence dans le pays est activement utilisé pour modifier l’équilibre des pouvoirs au sein de l’élite dirigeante », a estimé Andreï Tchebotarev.

Reste à savoir si cette nouvelle génération de fonctionnaires, assez jeunes et réputés plus dynamiques que la vieille garde de Noursoultan Nazarbaïev, reprendra les mêmes règles du jeu politique que ses prédécesseurs ou si elle sera à l’initiative d’importants changements et de grandes réformes pour le Kazakhstan.

Adel Urikbayeva
Rédactrice pour Novastan à Almaty

Édité par Jérémy Lonjon
Correspondant de Novastan à Almaty

Relu par Anne Marvau

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La fille de l’ancien président kazakh, Dariga Nazarbaïeva qui occupait le poste de présidente du Sénat, a été démise de ses fonctions par le président Kassym-Jomart Tokaïev, dont les pouvoirs venaient juste d’être élargis.

Le président kazakh Kassym-Jomart Tokaïev a mis fin aux fonctions de Dariga Nazarbaïeva, la numéro 2 de l’État et fille de l’ancien président Noursoultan Nazarbaïev. Par un décret publié ce samedi 2 mai sur le site de l’Akorda, le palais présidentiel kazakh, annonce laconiquement que « les pouvoirs de sénatrice du Parlement de la République du Kazakhstan de Dariga Noursoultanovna Nazarbaïeva sont arrêtés ». Aucune raison . . .

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Le maire de Douchanbé et fils du président tadjik Rustam Emomali a été élu président du Sénat. Il accède ainsi à la deuxième plus haute fonction de l’État dans l’ordre protocolaire et passe pour le successeur vraisemblable de son père aux fonctions présidentielles.

Novastan reprend et traduit ici un article publié le 18 avril 2020 par notre version allemande.

Tout le laissait présager. Lors de sa séance constitutive du 17 avril, le Sénat a élu Rustam Emomali à sa présidence. Le fils du président en exercice du Tadjikistan, Emomalii Rahmon, devient ainsi à tout juste 33 ans le numéro deux dans la hiérarchie de l’État. Rustam Emomali, qui exerce en parallèle la fonction de maire de la capitale Douchanbé depuis 2017, a été élu sénateur fin mars.

Comme l’indique le média tadjik Asia-Plus, en référence au service de presse de la présidence, Rustan Emomali a été proposé au poste de président du Sénat par le sénateur de Koulob Dilbar Odilsoda. Lors du scrutin à bulletin secret qui a immédiatement suivi, il a été élu à l’unanimité des voix. Rustam Emomali succède dans cette fonction à Mahmadsaid Oubaydoulloyev, à ce poste depuis la création de la Chambre haute en 2000. Le fils du président l’avait d’ailleurs déjà remplacé à la mairie de Douchanbé en 2017. Le Sénat est composé de 33 membres, dont 25 sont élus par les représentations régionales et 8 autres désignés par le président.

Une ascension fulgurante

Rustam Emomali avait été élu pour la première fois sénateur le 27 mars par le conseil de district de Douchanbé. Tout laissait alors déjà penser, comme l’écrivait Asia-Plus, que son élection à la présidence du Sénat allait s’ensuivre. L’article 71 de la Constitution tadjike stipule qu’en cas de retrait ou de mort du président, l’intérim est assuré par le président du Sénat.

Lire aussi sur Novastan : Tadjikistan : le fils du président, déjà maire de Douchanbé, devient sénateur

Rustam Emomali accède donc ainsi au deuxième poste le plus important dans la hiérarchie, juste après celui de son père. Mais cette étape pourrait être aussi un simple tremplin dans sa carrière. Comme le souligne Radio Ozodi, le service en langue tadjike du média américain Radio Free Europe, Rustam Emomali est considéré par certains experts comme un candidat potentiel à la présidence.

C’est aussi l’avis de l’analyste Kourban Norodov sur son site Central Asian Brief. Il constate en outre que le pouvoir de la famille présidentielle ne fait que s’étendre. « En effet, le numéro trois dans la hiérarchie du pouvoir n’est nullement le Premier ministre mais bien plutôt la responsable de l’appareil exécutif du président, c’est à dire la fille d’Emomali Rahmon, Osod Rahmon », précise-t-il. « Mais le mot de « népotisme » est sans doute encore inconnu au Tadjikistan ».

L’élection présidentielle est prévue à l’automne 2020. Or, jusqu’à présent, ni le président en fonction ni son fils n’ont déclaré leur candidature. En 2016, Emomalii Rahmon avait modifié la Constitution pour abaisser de 35 à 30 ans l’âge minimum d’éligibilité à l’élection présidentielle. Une candidature de Rustam Emomali – âgé de 33 ans – serait donc au moins envisageable.

Robin Roth
Rédacteur en chef de Novastan

Traduit de l’allemand par Bruno Cazauran

Edité par Etienne Combier

Corrigé par Aline Simonneau

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Le 27 mars dernier, la candidature au poste de sénateur de Rustam Emomali a été acceptée à l’unanimité. À quelques mois de l'élection présidentielle prévue pour novembre  2020, cette nomination est une nouvelle étape dans l’ascension du maire de la capitale tadjike et renforce la thèse de la future succession de Rustam Emomali à la tête du pays.

L'ascension du . . .

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Dariga Nazarbaïeva, la fille de l'ancien président Noursoultan Nazarbaïev, a été élue à l'unanimité comme présidente du Sénat kazakh. Une promotion qui intervient après de longues années dans l'ombre de son père.

Après le départ du père, l'arrivée de la fille ? Au lendemain de la démission surprise du président kazakh Noursoultan Nazarbaïev, sa fille Dariga Nazarbaïeva a été élue présidente du S . . .

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