La visite à Bichkek, le 26 février, de l’envoyé européen aux sanctions David O'Sullivan témoigne du durcissement de la position de l’Union européenne face au contournement des sanctions visant la Russie dans la région. Le Kirghizstan pourrait ainsi devenir le premier pays ciblé par de lourdes contre-sanctions de Bruxelles.

Depuis le début de l'invasion de l'Ukraine en 2022, l'Asie centrale est devenue un maillon stratégique dans les flux commerciaux parallèles permettant à la Russie de maintenir son économie sous . . .

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Depuis plus d’un an, le Kirghizstan est devenu une juridiction clé pour un système de paiement alternatif, principalement mis au point par Ilan Șor, oligarque moldave proche du Kremlin. Utilisé pour atténuer l’impact des sanctions sur le commerce transfrontalier russe, ce pays d’Asie centrale sert également de laboratoire à de nouvelles formes de soft power russe dans l’espace post-soviétique.

Bichkek serait-elle davantage dans le viseur des régulateurs occidentaux ? Selon l’agence américaine Bloomberg, le Kirghizstan pourrait prochainement faire l’objet de sanctions de la part de l’Union européenne dans le cadre du 20ème paquet de mesures adoptées contre la Russie depuis le début de la guerre en Ukraine. Entre autres, ces restrictions pourraient inclure une interdiction d’importation de machines et de matériel radioélectronique.

L'étau semble en effet se resserer sur le Kirghizstan. Une visite de l'Envoyé de l'Union européenne pour les Sanctions, David O'Sullivan aura lieu le 26 février prochain à Bichkek, selon un communiqué du vice-ministre kirghiz, Danyar Amengeldiev. La venue du diplomate européen annonce des discussions sur la question cruciale du respect du non-contournement des sanctions par le pays d'Asie centrale.

Depuis le début de la guerre à grande échelle contre l’Ukraine en 2022 et la mise en place de sanctions occidentales visant la Russie, Bichkek est devenue une plaque tournante majeure pour l’entrée en Russie de marchandises européennes soumises aux restrictions. Les importations en provenance de l’Union européenne ont fortement augmenté, et une part significative de ces biens se retrouve ensuite sur le marché russe, selon plusieurs enquêtes menées depuis plus de trois ans par des médias et des organisations spécialisées.

Des jetons de cryptomonnaie A7A5 émis depuis Bichkek

Mais ces faits restent peut-être dérisoires, comparés au rôle central que le pays montagneux d'Asie centrale joue dans un système de paiement alternatif . . .

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Une enquête révèle qu'une entreprise kirghize de cryptomonnaie aurait permis à des sociétés russes de contourner les sanctions occidentales à hauteurs de milliards de dollars. Les autorités kirghizes sont restées discrètes sur cette affaire.

Depuis le 24 février 2022, date de l'invason russe de l'Ukraine à grande échelle, l'Etat russe tente d'atténuer les sanctions économiques occidentales qui n’ont cessé de se durcir. Selon une enquête menée par Radio Free Europe, le Kirghizstan pourrait jouer un rôle central à cette stratégie de . . .

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Les données commerciales déclarées par les douanes kirghizes sont de plus en plus incohérentes. Le pays connaît une hausse de ses importations, dont l’ampleur varie grandement selon la source des données. Dans le même temps, le pays affiche une hausse notable de ses exportations vers la Russie. Une simple coïncidence ou un indice révélateur d'une accélération des réexportations de biens sanctionnés ?

La valeur des échanges commerciaux entre la Chine et le Kirghizstan va bon train au premier semestre 2024. Ceux-ci atteignent 3,2 milliards de dollars (2,9 milliards d’euros) selon le Comité national des statistiques kirghizes, cité par Eurasianet. Ou peut-être est-ce 10,9 milliards de dollars (9,8 milliards d’euros), si l’on se réfère aux données de l’Administration générale des douanes chinoises.

Des chiffres qui « défient la logique économique » pour Joseph Webster, chercheur au Global Energy Center du Conseil Atlantique, tant l’écart entre les données est important. Celui-ci frôle en effet les 7 milliards de dollars (6,3 milliards d’euros), selon le média kirghiz Kaktus.

Des disparités qui ne sont pas nouvelles

Le constat de disparités entre les chiffres ne date pas d’hier : toujours selon Kaktus, l’écart total cumulé entre 2003 et 2023 dépasse les 91 milliards de dollars (81,5 milliards d’euros), avec une valeur des exportations déclarées par la Chine systématiquement supérieure aux importations de biens chinois signalées par le Kirghizstan.

Mais ce déséquilibre se creuse, à un taux annuel moyen de 99 % depuis 2020. Au premier semestre 2024, l’écart dépasse déjà d'un milliard de dollars celui de l'année précédente à la même période, suggérant que le record de plus de 14 milliards de dollars (12,5 milliards d . . .

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Le président allemand Frank-Walter Steinmeier s’est rendu en visite officielle au Kazakhstan et au Kirghizstan. Les rencontres avec ses homologues ont notamment porté sur les relations économiques, mais l’accent a également été mis sur l’importance géopolitique croissante de l’Asie centrale.

Le 19 juin dernier, le président allemand Frank-Walter Steinmeier a entamé un voyage de cinq jours en Asie centrale. Par ce voyage, le président a souligné l’importance géopolitique croissante de la région.

Selon les communications du cabinet présidentiel, il a également servi à envoyer un signal de partenariat et à souligner « l’intérêt de l’Allemagne à diversifier ses relations politiques, économiques et énergétiques ».

Kazakhstan : économie et écologie

Le 20 juin dernier, Frank-Walter Steinmeier était reçu par son homologue Kassym-Jomart Tokaïev à Astana, la capitale du Kazakhstan. Les discussions ont notamment porté sur le renforcement de la coopération pour le développement de la voie de transport internationale transcaspienne, le Corridor central, et sur les domaines du pétrole et du gaz, de l’énergie verte et de l’industrie. Des livraisons régulières de pétrole pour la raffinerie de Schwedt-sur-Oder, dans le Brandenbourg, ont également été convenues à cette occasion.

« Le Kazakhstan peut fournir de l’énergie et des matières premières nécessaires à l’économie de l’Allemagne, ce qui est particulièrement important dans la période géopolitique et géoéconomique complexe actuelle. La livraison de pétrole kazakh à une raffinerie dans la ville de Schwedt pour le compte de la partie allemande en est un exemple clair. La mise en œuvre effective des projets prévus nécessite la résolution d’une série de tâches, […] y compris le développement de liaisons de transport et de logistique. A l’heure actuelle, la route de transport internationale transcaspienne […] prend de plus en plus d’importance », a déclaré le président kazakh à l’issue de la réunion.

La rencontre a également permis de conclure des accords dans le domaine de la science et de l’enseignement supérieur, sur la création de l’Institut germano-kazakh d’ingénierie durable, le développement d’un partenariat dans le domaine du transport de passagers et de la logistique des transports, ainsi que d’autres accords économiques.

Les deux chefs d’État ont ensuite participé à un symposium réunissant les recteurs des universités allemandes et kazakhes, ainsi qu’au Forum économique germano-kazakh. À la fin de son séjour à Astana, Frank-Walter Steinmeier a visité le musée national du Kazakhstan et a rencontré des représentants de la société civile.

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Le lendemain, le président allemand s’est rendu à Aktaou, une ville située au bord de la mer Caspienne. Il y a assisté à la pose de la première pierre de l’Institut germano-kazakh d’ingénierie durable à l’université Yessenov, et ensuite visité un projet du groupe germano-suédois Svevind visant à produire de l’hydrogène vert à partir de l’énergie éolienne et solaire. Pour conclure sa visite au Kazakhstan, il a visité le port de Kouryk, situé au sud d’Aktaou, et s’est entretenu avec des experts sur les opportunités et les défis stratégiques du Corridor central.

Kirghizstan : l’accent sur l’économie verte

Arrivé la veille à Bichkek, la capitale kirghize, Frank-Walter Steinmeier était reçu le matin du 22 juin par le président du Kirghizstan, Sadyr Japarov. « Nous avons des relations stables et qui se développent de manière dynamique depuis plus de 30 ans. […] L’Allemagne est également prête à soutenir le Kirghizstan à tous égards et à partager son expérience dans le domaine des sources d’énergies renouvelables. Votre pays réunit de très bonnes conditions pour cela », a déclaré le président allemand.

Sadyr Japarov a aussi exprimé l’intérêt du Kirghizstan pour le développement de la coopération dans les domaines du commerce, de l’économie et de la technologie. Le pays dispose d’un potentiel considérable dans le domaine des sources d’énergies renouvelables et s’intéresse aux technologies allemandes de production d’hydrogène vert. Le Kirghizstan disposant d’importantes ressources en eau, il serait possible de produire ensemble de l’hydrogène vert.

Lire aussi sur Novastan : Changement climatique : l’incertitude croissante autour de l’eau en Asie centrale

Sadyr Japarov a également fait la promotion des investissements au-delà de ces thématiques. « Actuellement, nous mettons en œuvre le programme de développement de l’économie verte, […] et des dizaines de projets de construction de moyennes et petites centrales hydroélectriques sont mis en œuvre. Dans ce contexte, nous proposons d’envisager la possibilité d’investir dans des projets verts au Kirghizstan. Leur mise en œuvre conjointe pourrait contribuer au développement économique du pays tout en atteignant les objectifs climatiques et environnementaux fixés dans le cadre de l’accord de Paris », a souligné le chef d’État kirghiz.

L’écologie a également joué un rôle important dans la suite de la visite de Frank-Walter Steinmeier au Kirghizstan. Le 23 juin, le président allemand s’était ainsi rendu au parc national d’Ala-Artcha, où il a discuté avec des scientifiques de l’influence du changement climatique sur les montagnes et les glaciers du Kirghizstan, ainsi que sur l’approvisionnement régional en eau.

L’Allemagne, un modèle à suivre ?

Lors de son entretien avec son homologue allemand, le président kirghiz a en outre souligné le rôle de modèle de l’Allemagne en matière de démocratisation. « Grâce à son autorité politique et à son potentiel économique, l’Allemagne est un modèle pour de nombreux pays dans le monde, y compris pour nous. Nous partageons le même point de vue sur les valeurs démocratiques, les libertés fondamentales et les droits de l’Homme, qui ont également une grande importance en Allemagne », a déclaré le président.

Lire aussi sur Novastan : Des ONG dénoncent le projet de loi sur les agents étrangers au Kirghizstan

Ces déclarations se heurtent toutefois à l’incompréhension de la presse kirghize. Le média kirghiz Kloop souligne ainsi que des organisations de défense des droits de l’Homme comme Human Rights Watch et Amnesty International indiquent dans leurs rapports que la liberté d’expression est progressivement restreinte au Kirghizstan.

La détention d’une trentaine d’activistes et d’hommes politiques dans le cadre de l’affaire Kempir-Abad, l’expulsion du journaliste d’investigation Bolot Temirov, le blocage du site du média Radio Azattyk et les interrogatoires réguliers de journalistes et de blogueurs en sont des exemples.

L’Asie centrale gagne en importance

Comme le rapporte Kloop, les deux présidents se sont également entretenus sur les sanctions occidentales contre la Russie. Frank-Walter Steinmeier a déclaré que les autorités kirghizes, en étroite collaboration avec l’Union européenne (UE), seront en mesure d’éviter le contournement des sanctions.

« Nous savons qu’il est difficile pour les pays de l’Union économique eurasiatique de tracer le transport et la circulation des biens et des marchandises, mais nous espérons néanmoins qu’en étroite collaboration avec les services compétents de l’UE, des possibilités seront trouvées pour éviter le contournement des sanctions », a déclaré le président allemand. Dernièrement, le Kirghizstan, comme d’autres pays d’Asie centrale, a subi des pressions occidentales parce qu’il servait de plaque tournante pour la revente à la Russie de marchandises sanctionnées.

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C’est notamment à cause de cette question des sanctions que l’Asie centrale est de plus en plus au centre de la politique européenne – un sommet UE-Asie centrale a eu lieu à Tcholpon-Ata, au Kirghizstan, auquel ont participé, outre les présidents d’Asie centrale, le président du Conseil de l’UE, Charles Michel. La ministre allemande des Affaires étrangères, Annalena Baerbock, s’était rendue au Kazakhstan et en Ouzbékistan à l’automne. Frank-Walter Steinmeier lui-même avait reçu le président ouzbek Chavkat Mirzioïev lors d’une visite d’État à Berlin en mai. Et les échanges vont se poursuivre : comme le rapporte l’agence de presse kazakhe Kazinform, le président Kassym-Jomart Tokaïev est attendu à Berlin en septembre.

Robin Roth
Rédacteur en chef de Novastan Deutsch

Traduit de l’allemand par Marc Gruber

Edité par Paulinon Vanackère

Relu par Julien Goutay

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L'Union européenne vient d’imposer le 11ème train de sanctions contre la Russie depuis le début de la guerre en Ukraine. Cette initiative vise à empêcher tout écart : ainsi, l’Union européenne se penche davantage sur les pays tiers, notamment centrasiatiques, afin de les convaincre de ne pas aider la Russie à contourner les sanctions.

Le 23 juin dernier, le 11ème train de sanctions contre la Russie a été annoncé par l’Union européenne (UE). Selon la BBC, les sanctions contre les secteurs de l’économie russe ne suffisent plus. Les pays occidentaux tentent maintenant de négocier avec des pays tiers afin de les convaincre de limiter davantage les exportations de marchandises vers la Russie. Les pays concernés sont la Chine, l’Inde mais aussi . . .

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DECRYPTAGE. C’est officiel : l’Ouzbékistan importera bien du gaz russe, et ce pendant deux ans. En proie à des pénuries énergétiques sérieuses depuis cet hiver, particulièrement rude, l’Ouzbékistan n’a eu d’autre choix que d’accepter la proposition russe.

Alors qu’au début, l’option gazière russe était totalement écartée, elle s’est avérée être le seul choix de l’Ouzbékistan pour maintenir sa sécurité énergétique. Décryptage d’un changement de cap aux nombreuses implications géopolitiques pour le pays.

Après plusieurs mois sans avancées sur un éventuel accord gazier entre l’Ouzbékistan et la Russie, la nouvelle est enfin tombée : l'Ouzbékistan achètera à l’entreprise russe Gazprom 2,8 milliards de . . .

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Avec la guerre en Ukraine, la Russie se trouve en difficulté pour assurer les importations de certains produits stratégiques. Les Etats centrasiatiques constituent un marché intéressant et il est important pour Moscou de rester proche de ses partenaires. Néanmoins, ces derniers sont pris en étau entre la menace de sanctions et celle de perdre un grand partenaire économique. C’est plus particulièrement le cas du Kazakhstan.

D’après les informations de l’agence de presse Reuters, les entreprises russes se sont, à maintes reprises, tournées vers leurs partenaires kazakhs en leur demandant de l’aide pour contourner les sanctions occidentales et établir des livraisons. La raison serait que la Turquie planifie de lutter contre le transit de marchandises visées par les sanctions.

Selon les interlocuteurs de l’agence, les entrepreneurs de Russie ont une liste assez impressionnante de marchandises nécessaires, y compris du matériel industriel, de l’électronique de pointe, des turbines, des pièces d’avions, des matières premières et du matériel pour produire les cartes bancaires.

L’année dernière, le volume des exportations du Kazakhstan vers la Russie a augmenté de 25 % et atteint 8,8 milliards de dollars (8,13 milliards d’euros). La livraison de marchandises en Russie augmentera sûrement au cours du temps. Cependant, ce qui reste incertain pour le Kazakhstan est de savoir quelle menace cela peut constituer.

Les sanctions, l’import parallèle et la contrebande

Avec le début de l’invasion de l’Ukraine le 24 février 2022, un certain nombre de pays, en premier lieu les États-Unis, l’Union européenne (UE), la Grande-Bretagne et le Canada, ont lancé des sanctions à grande échelle contre l’économie russe, pour couper Moscou des recettes de la vente d’énergie et limiter l’importation de marchandises exploitées pour poursuivre la guerre. Dans ces circonstances, la Fédération de Russie a dû chercher un chemin de contournement et l’été dernier, les importations parallèles ont se sont enclenchées dans le pays.

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Ce type d’import de marchandises n’exige pas d’autorisation des producteurs et des titulaires de droits, et il existe simultanément avec les livraisons officielles. Les importations parallèles sont réalisées à partir des pays producteurs ou via un État tiers. Dans le cas de la stratégie russe, ces pays s’avèrent être la Turquie, le Kazakhstan et de nombreuses autres républiques de l’ex-URSS.

Cependant, malgré l’aide des importations parallèles, il n’a pas été possible jusqu’à présent d’alimenter complètement le marché russe. C’est de différentes manières que sont fournis les produits quotidiens à la Russie, des iPhones aux machines à laver : des citoyens russes et kazakhs ont mis en place une contrebande. Un vendeur kazakh, qui s’est entretenu avec le service russe de la BBC, raconte que les canaux de contrebande existent dans le pays depuis les années 1990.

Contourner les sanctions

En février dernier, le secrétaire d’État américain Antony Blinken s’est rendu au Kazakhstan et en Ouzbékistan, où il a souligné l’importance du respect des sanctions. Les deux pays d’Asie centrale ont fait face aux conséquences de la guerre en Ukraine avec une augmentation des coûts de la nourriture et du carburant, et ont aussi été soupçonnés d’avoir fourni des produits sous sanctions à la Russie.

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Les États-Unis sont prêts à donner du temps aux entreprises kazakhes et ouzbèkes pour qu’elles rompent leurs relations avec les entreprises russes soumises à des sanctions, a déclaré Antony Blinken. Il a ajouté que le gouvernement américain allouerait 25 millions de dollars (23,1 millions d’euros) pour le soutien de la croissance économique d’Astana et de Tachkent, y compris pour « l’organisation des nouvelles routes commerciales et l’aide aux entreprises ». Ce montant s’ajoute aux 25 millions de dollars que l’administration du président américain Joe Biden a déjà alloué à la région.

Auparavant, des personnalités officielles du Kazakhstan avaient à maintes reprises déclaré qu’elles n’avaient pas l’intention d’aider la Russie à contourner les restrictions économiques. Cependant, selon un fonctionnaire haut placé de l’UE, le Kazakhstan continue de fournir des micropuces utilisées par la Fédération de Russie pour la production de missiles. En 2022, le pays a exporté en Russie des semi-conducteurs pour 3,7 millions de dollars (3,41 millions d’euros), contre 12 000 dollars (11 088 euros) en 2021.

Un hiatus entre l’Etat et les entrepreneurs

À titre de comparaison, entre 2017 et 2021, la Fédération de Russie a acheté annuellement des puces et des circuits intégrés de pointe à l’UE, aux États-Unis, au Japon et au Royaume-Uni pour 163 millions de dollars (150,6 millions d’euros), et l’année dernière cette valeur est tombée à 60 millions de dollars (55,4 millions d’euros).

Au cours de la rencontre avec Antony Blinken, le ministre des Affaires étrangères du Kazakhstan a avoué qu’il était difficile pour le pouvoir de gérer les processus commerciaux avec la Russie. Simultanément, ces experts kazakhs reconnaissent que les livraisons de produits électroniques à la Fédération de Russie, dans le contexte des sanctions déployées, rapportent des bénéfices d’environ 150 %.

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Dans un entretien avec Current Time, l’économiste Aïdar Alibaïev a déclaré que le monde des affaires kazakh était prêt « à faire tous les ajustements » pour obtenir des bénéfices élevés. L’expert a attiré l’attention sur l’existence d’un désaccord entre les entrepreneurs et l’État, puisque ce dernier soutient les sanctions. La position des affaires du pays amènera à de graves sanctions concernant les entreprises kazakhes, anticipe Aïdar Alibaïev.

L’expert estime que contre les entreprises kazakhes qui aident à contourner les restrictions économiques, il faut introduire des sanctions ponctuelles. Cependant, Aïdar Alibaïev reconnait qu’il sera difficile de traquer les petits transporteurs privés. Si, au cours de l’année, le Kazakhstan n’arrive pas à améliorer la situation, il sera impossible d’exclure une responsabilité pour l’ensemble du pays, résume l’économiste.

Qu’échangent le Kazakhstan et la Russie entre eux ?

Selon les données du Bureau national des statistiques de la République du Kazakhstan, les livraisons de pièces électroniques du Kazakhstan vers la Russie ont été multipliées par 2 000 dans la première moitié de l’année 2022. Le Kazakhstan a exporté vers la Russie des smartphones pour une somme de 78 millions de dollars (72 millions d’euros) contre 36 800 dollars (34 000 euros) pour la même période en 2021.

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Les livraisons ont fortement augmenté en avril 2022, après le retrait de nombreuses d’entreprises étrangères du marché russe. Au cours du premier semestre, la République du Kazakhstan a également établi l’exportation de cartes mémoires, de clés USB, de cartes à puces nécessaires pour l’émission de cartes bancaires.

Le nombre de machines à laver livrées à la Russie depuis le Kazakhstan est passé de 0 en 2021 à près de 100 000 en 2022, d’après les données du Bureau national des statistiques du Kazakhstan. Les machines à laver contiennent des puces pouvant être utilisées dans l’industrie automobile et dans la production électronique domestique, mais aussi dans la production militaire.

Des liens économiques forts

Dans l’ensemble, le Kazakhstan est étroitement lié à la Russie économiquement. Le voisin du Nord fournit une énorme partie des importations de la République du Kazakhstan qui ont atteint, entre janvier et août 2022, 11 milliards de dollars (10,2 milliards d’euros), ce qui est 2,3 % plus élevé que pour la même période de l’année précédente.

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Andreï Tchebotarev, analyste financier indépendant et rédacteur en chef de Finance.kz, qualifie les produits alimentaires de produits d’importation les plus critiques venant de Russie. Dans les six premiers mois de l’année 2022, environ 40 % de ceux-ci avaient été achetés à la Russie. Le pays fournit également à la République kazakhe 53 % des métaux, 33 % des produits de l’industrie chimique, y compris le plastique et les pneus, 91 % des produits de carburant et d’énergie, 25 % des voitures et d’équipements divers.

Le Kazakhstan achète aussi en Russie du matériel de réfrigération, des pompes, des compresseurs, des ventilateurs, des médicaments, des raccords de tuyauterie, des dispositifs de filtration de liquides et de gaz, des machines informatiques, des produits pétroliers et du coke.

Des réexportations depuis la Turquie

Dans la deuxième moitié de mars, le système de dédouanement du transit en Turquie a repris. Cependant, vu ses réserves, le pays a limité la réexportation de marchandises en provenance des États-Unis et du Canada.

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Dans le même temps, l’importation de marchandises du Kazakhstan vers la Russie exige moins de procédures, les deux pays faisant partie de l’Union économique eurasiatique (UEEA). Pour la libre circulation des produits, il faut payer une unique taxe douanière, mais toutes les marchandises ne sont pas importées légalement au Kazakhstan.

Depuis mars 2022, un grand nombre de Russes entrent au Kazakhstan pour en ramener des marchandises. Les opportunités des hommes d’affaires s’élargissent avec le démarrage de l’importation parallèle. Cependant, il est important de noter que le volume de ces livraisons reste assez faible. Les entrepreneurs en provenance de Russie s’occupent de l’expédition de voitures, de pièces de rechange, de vêtements, de pièces électroniques, d’appareils ménagers et de bien plus encore.

Le marché des navettes

Après l’instauration des sanctions, les hommes d’affaires du Kazakhstan ont commencé à recevoir des commandes d’iPhones de navettes, c’est-à-dire de petits commerçants qui achètent personnellement des marchandises dans un autre pays, qui payent les marchandises en liquide. Souvent, les revendeurs n’ont pas besoin d’aller loin dans le pays, car de nombreux points de vente se trouvent près de la frontière kazakhe et russe. Les sources du service russe de la BBC dénombrent des dizaines de milliers de points de vente à travers tout le Kazakhstan.

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Les navettes livrent principalement des gadgets dans les villes les plus proches de la frontière avec le Kazakhstan, c’est-à-dire Omsk, Tcheliabinsk, Novossibirsk et Ekaterinbourg, remarquent les interlocuteurs. Ces appareils, dans la plupart des cas, sont ramenés des Émirats arabes unis.

L’autre domaine qui intéresse les Russes est celui des voitures. Les entrepreneurs achètent des assortiments à des concessionnaires automobiles pour fournir des voitures en Russie, mais la demande locale reste insatisfaite. Les concessionnaires officiels refusent de vendre des voitures directement aux Russes à cause du risque de perdre la licence du fabricant, mais les habitants locaux aident à résoudre cette question, se présentant comme acquéreurs pour une rémunération de 200 à 300 euros environ, précise l’un des revendeurs au service russe de la BBC.

Les promesses du Kazakhstan et les menaces de l’Union européenne

Les responsables du Kazakhstan veulent lancer un nouveau système de contrôle douanier. L’outil en ligne permet de surveiller toute la chaîne de déplacement des marchandises d’une frontière à l’autre en temps réel, explique au Financial Times un haut fonctionnaire kazakh qui a gardé l’anonymat. Le politicien a signalé que la République du Kazakhstan craint l’introduction de sanctions secondaires et « travaille constamment à réduire les risques de réexportation ».

L’UE introduit intentionnellement des limites commerciales aux pays qui aident la Russie à acheter des machines à laver, des appareils photos et des voitures d’occasion, dont les composants sont utilisables pour la réparation d’un tank, selon The Telegraph. Les fonctionnaires de l’UE ont attiré l’attention sur la hausse significative du commerce de marchandises entre Moscou et ses alliés traditionnels d’Asie centrale. L’activité des nouveaux itinéraires de livraison a augmenté de 60 à 80 %.

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Les documents dont dispose le Telegraph indiquent que les membres de l’UE discutent de mettre en application des sanctions économiques contre les pays qui aident la Russie à contourner les restrictions commerciales. Les mesures comprennent la possibilité de bloquer l’accès à ces gouvernements au marché unique de l’UE, s’il est possible de prouver que les marchandises interdites sont réexportées vers la Russie.

Des réformes en discussion

Le discours porte sur la double destination des marchandises qui sont importées depuis l’UE vers le Kazakhstan, le Kirghizstan et l’Ouzbékistan. La plupart de ces appareils transitent par la Biélorussie depuis la Lituanie. Les responsables européens ont la possibilité de surveiller les déclarations d’exportations jusqu’aux frontières extérieures de l’Union.

Selon l’économiste et professeur à l’Université nationale kazakhe Magbat Spanov, la confrontation économique entre la Russie et les pays occidentaux peut inciter le Kazakhstan à des réformes.

« Du point de vue des expériences historiques, ces sont ces processus qui obligent à réformer les processus économiques et politiques. De nombreux pays qui l’ont fait ont commencé à faire des progrès. Nous avons des opportunités pour résoudre les problèmes accumulés », considère Magbat Spanov.

Mansour Khabarov
Journaliste pour Masa media

Traduit du russe par Naïs Chaudagne

Edité par Lucas Morvan

Relu par Mathilde Garnier

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Délégations européennes et américaines se succèdent depuis plusieurs mois en Asie centrale pour évoquer le sujet des sanctions antirusses. Leur but : faire en sorte que l’Asie centrale n’aide pas son partenaire russe à contourner les sanctions.

En Asie centrale, les visites des délégations occidentales s’accélèrent. Du 22 au 27 avril derniers, le Trésor américain était en visite officielle à Douchanbé et Bichkek. Les Etats-Unis ont annoncé vouloir discuter des questions de sécurité, de l'économie verte et de la coopération dans le cadre du

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Avec la guerre en Ukraine, qui questionne les Etats centrasiatiques quant à leurs relations avec la Russie, les exportations de gaz n’ont pas que des attraits économiques. C’est aussi un sujet éminemment politique.

En avril, la Russie et le Kazakhstan sont parvenus à conclure un accord sur le gaz à un prix particulièrement avantageux pour Astana, rapporte l’agence de presse Reuters. L’intérêt pour Moscou est d'obtenir en échange un gazoduc en direction de la Chine qui traverse le territoire kazakh.

Cela s’inscrit dans la continuité des négociations que la Russie mène avec le Kazakhstan et l’Ouzbékistan. En effet, depuis novembre 2022, Moscou cherche à créer une union gazière avec ces deux Etats, en affirmant qu’il est seulement question . . .

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Les effets des sanctions contre la Russie se font déjà ressentir au Tadjikistan. L’économie de cette ex-république soviétique d’Asie centrale a stagné pendant des années, et beaucoup de Tadjiks ont migré en Russie pour y trouver du travail. L’instabilité qui découle de la guerre en Ukraine a des répercussions sur pratiquement tous les aspects de la vie quotidienne au Tadjikistan.

Novastan reprend et traduit ici un article publié le 6 avril 2022 par notre version anglaise.

À Douchanbé, capitale du Tadjikistan, le coût de la vie augmente. Comme le souligne le média américain Eurasianet, le Tadjikistan est économiquement dépendant de la Russie, et beaucoup de familles comptent sur les virements de leurs proches travaillant en Russie. Selon les données de la Banque Mondiale, la part des virements de travailleurs tadjiks en Russie vers leurs familles représente 26,7 % du produit intérieur brut (PIB) du Tadjikistan en 2020, ce qui place la république au rang de troisième pays le plus dépendant du monde.

Avec la mise en place de sanctions contre la Russie suite au conflit en cours en Ukraine, et la nette hausse du dollar, presque tout est devenu plus cher ces dernières semaines.

Des frais difficiles à payer

Ferouza, professeure dans une université privée, a confié à Novastan les impacts qu’a la hausse du dollar sur les prix pour sa famille. «J’ai dû payer les frais de scolarité pour mon fils, il y a quelques jours. Aujourd’hui, le somoni est tellement bas face au dollar : c’est comme si je payais 100 dollars (91,95 euros) de plus comparé aux frais précédents», explique-t-elle.

Les frais pour les écoles internationales peuvent généralement être payés en dollars ou en somonis, la monnaie tadjike, mais les prix sont pour la plupart définis par le dollar.

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«J’ai voulu payer en dollars mais quand je suis allée à la banque, ils m’ont dit qu’ils n’étaient plus autorisés à effectuer des règlements en dollars. Je leur ai expliqué que c’était pour payer les frais de scolarité de mon fils mais ils m’ont répondu : “Non, nous pouvons uniquement vous donner des dollars avec une autorisation du directeur de la banque, et seulement si votre compte est en dollars.” Il y avait d’autres clients avec le même problème », ajoute-t-elle.

Envoyer de l’argent à la maison devient plus cher

Généralement, les Tadjiks choisissent d’échanger leur argent sur le marché noir plutôt qu’à la banque. « Vous pouvez trouver un meilleur taux si vous faites jouer la concurrence, mais c’est dangereux», explique à Novastan Nagina, employée de bureau dans le Haut-Badakhchan, dans l’Est du Tadjikistan.

« Mes enfants vivent à Moscou et d’habitude nous n’avons pas besoin qu’ils nous envoient de l’argent. Mais si c’est nécessaire, maintenant c’est plus avantageux de trouver quelqu’un qui voyage de Russie jusqu’au Tadjikistan, plutôt que d’utiliser les banques», dit-elle. Quand les virements sont envoyés de Russie, ils partent en roubles et arrivent en somonis. À cause de la dépréciation du rouble qui fait suite aux sanctions, les personnes travaillant en Russie doivent payer un supplément pour refléter l’évolution des prix et garantir le même nombre de somonis. C’est alors plus simple et moins cher d’envoyer des dollars en liquide avec quelqu’un qui voyage.

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Cette situation instable n’a rien de nouveau, souligne Nagina. « Nous avons de l’expérience. Pendant les crises financières, c’était pareil, donc on sait comment se préparer. On fait des provisions alimentaires, d’huile ou de farine, qui se conservent longtemps. On ne sait pas quand les prix vont encore changer, alors on doit être prêt », explique-t-elle.

L’insécurité alimentaire est déjà un problème majeur au Tadjikistan avec près de 27 % de la population vivant avec 1,90 dollars (1,73 euros) ou moins par jour, selon l’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID). Alors que de nombreuses familles ont reçu un paiement unique de 500 somonis (35,01 euros) pendant la pandémie du Covid-19, le gouvernement tadjik n’a pas encore annoncé comment il réagira à la hausse des prix actuelle.

Les prix dépendent grandement du dollar

« Pour moi, ça a un impact sur mes dépenses quotidiennes bien sûr, et un peu sur mon entreprise », explique Alicher, un intermédiaire en importation, à Novastan. «Les gens achètent moins. Par exemple, regardez cette coque d’iPhone. Avant, elle était à 10 somonis (0,70 euros). Maintenant, elle en coûte 16 (1,12 euros)», dit-il.

Tout autour de la capitale, les commerces ont augmenté leurs prix, reflétant le nouveau coût de la vie. Une portion de plov, le plat national du Tadjikistan, coûte normalement 16 somonis (1,12 euros). Son prix atteint maintenant 20 somonis (1,39 euros). Plus parlant, le prix du pétrole du fournisseur russe Gazprom est passé de 10,30 somonis par litre (0,72 euros) à 12 somonis (0,84 euros). « Tout ici est connecté au prix du dollar. Le dollar est tout au Tadjikistan », conclut Alicher.

Fiona Katherine Smith Rédactrice pour Novastan à Douchanbé

Traduit de l’anglais par Jérémie Patot

Édité par Paulinon Vanackère

Relu par Emma Jerome

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En mars dernier, la structure dirigeante de l’Union économique eurasiatique (UEE) s’est réunie pour discuter de ses orientations à l’aune des sanctions économiques à l’encontre de la Russie et de la Biélorussie. La discussion s’est déroulée à huis clos et dans une “atmosphère tendue” selon les médias présents. Que peut faire l'Union économique eurasiatique (UEE) face aux sanctions occidentales contre la Russie et la Biélorussie? Le sujet était sur la table les 17 et 18 mars derniers pour une réunion de la Commission économique eurasiatique (CEE), l'organe dirigeant de l'UEE. Comme le relaie le média russe Kommersant, la réunion s'est déroulée à huis clos en pr . . .

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Les pays d’Asie centrale sont fortement dépendants de la Russie, et les sanctions imposées à l’encontre du pays après l’invasion de l’Ukraine risquent d’avoir de fortes répercutions économiques et sociales pour les États de la région. Radio Ozodi fait le point sur la situation. Novastan reprend et traduit ici un article publié le 9 mars 2022 par la branche tadjike du média américain Radio Ozodi. L’isolement économique et politique de la Russie consécutif à l’invasion de l’Ukraine complique la situation du pays et de ses alliés en Asie centrale. Selon les dires des experts, les difficultés économiques des pays d’Asie centrale sont susceptibles d’affecter leur stabilité sociale et leur positionnement vis-à-vis des différents centres de pouvoir. D’après l’Institut national de recherche économique et sociale du Royaume-Uni (NIESR), la crise pourrait réduire l’économie mondiale de 1 %, jusqu’à 1 000 milliards de dollars (environ 907 milliards d’euros), et l’inflation mondiale pourrait doubler d’ici 2023.

Les pays d’Asie centrale dépendent fortement de l’économie russe. Le Kirghizstan et le Kazakhstan font partie de l’Union économique eurasienne (UEE), alors que le Turkménistan, le Tadjikistan et l’Ouzbékistan restent les principaux partenaires économiques et politiques de la Russie. Les observateurs de la région s’accordent à dire que l’incertitude qui entoure le conflit russo-ukrainien aura un impact négatif sur les économies et la stabilité des pays centrasiatiques.

Une réaction en chaîne

Les effets de l’invasion militaire russe en Ukraine se sont fait sentir dès les premiers jours. Le marché des devises de la région, qui dépend de la Russie et était déjà instable, a été durement touché. Au cours d’une semaine de combats en Ukraine, le rouble russe a perdu jusqu’à trois fois sa valeur, ce qui a forcément nui aux monnaies centrasiatiques. En se basant sur des statistiques officielles russes de 2021, huit millions de citoyens d’Asie centrale pourraient perdre un tiers de leurs revenus. Et si les ménages perdent un tiers de leur pouvoir d’achat, les pays perdent le même volume en devises étrangères. Lire aussi sur Novastan : Guerre en Ukraine : l’Asie centrale affectée par ricochets« Les transferts de fonds fournissent les deux tiers des biens dont nous avons besoin. Si cet argent n’est pas importé, nous ne pourrons acheter qu’un tiers des biens nécessaires, et nous nous retrouverons avec une pénurie sévère dans les magasins, ce qui augmentera les prix et aggravera la pauvreté », explique Païrav Tchorchanbiev, expert économique à Douchanbé. « Si nous ne prenons pas de mesures efficaces, cette situation aura un effet en chaîne sur tous les secteurs », ajoute-t-il.

Une dépendance économique

En 2021, selon les statistiques russes, le nombre d’immigrants en provenance d’Ouzbékistan en Russie s’élevait à 4,5 millions, ceux venant du Tadjikistan à environ 2,4 millions et ceux du Kirghizstan à plus de 900 000. La Banque mondiale avait estimé que les envois de fonds depuis la Russie représenteraient 11 % du produit intérieur brut (PIB) ouzbek, 30 % du PIB tadjik et 28 % du PIB kirghiz. Fin 2021, l’institution financière avait prévu une augmentation de 3,8 % des envois de fonds en 2022. Il apparaît désormais clair que cela n’arrivera pas dans un avenir proche. Selon le ministère russe des Affaires étrangères, les investissements de la Russie dans la région sont estimés à 50 milliards de dollars (45 milliards d’euros). De ce montant, 36 milliards (33 milliards d’euros) ont été investis au Kazakhstan, plus de 10 milliards (9 milliards d’euros) en Ouzbékistan et 1,5 milliard (1,4 milliard d’euros) au Tadjikistan. Il y a également plus de 10 000 entreprises russes et coentreprises dans la région. Le chiffre d’affaires commercial de la Russie avec l’Asie centrale en 2020 a dépassé les 28 milliards de dollars (25 milliards d’euros). En conséquence des sanctions, les experts prédisent une réduction des investissements de la Russie, mais également d’autres pays qui jugent les États centrasiatiques peu fiables.

« L’effet inverse est possible »

Certains experts estiment au contraire que l’isolement de la Russie vis-à-vis de l’Occident pourrait conduire à une coopération plus étroite avec ses partenaires les plus proches, y compris l’Asie centrale. Nourgoul Akimova, une économiste kirghize, a déclaré : « Je pense qu’après la fin des opérations militaires, le nombre de contrats d’importation d’énergie et d’autres produits augmenteront. La Russie et les pays d’Asie centrale sont souvent en désaccord, étant donné que la plupart des biens de consommation proviennent des pays de l’Est. »

Le Tadjikistan et le Kirghizistan, plus sujets aux problèmes sociaux

Le commentateur économique Abdoumannon Cheraliev estime que le Tadjikistan et le Kirghizstan sont les pays les plus à risque : ce sont les plus dépendants la Russie. « Si la guerre continue, il pourrait y avoir davantage d’immigrés qui reviennent. De plus, il est prudent de supposer qu’avec la réduction des revenus, ils accepteront de signer des contrats et de partir en guerre en Ukraine », a-t-il déclaré. Lire aussi sur Novastan : La difficile situation des migrants tadjiks installés en Russie Le service de Radio Ozodi en Ouzbékistan rapporte qu’un citoyen de ce pays a été envoyé en Ukraine, et cela en dépit de l’interdiction par la loi ouzbèke de participer à des guerres dans des pays tiers. À la suite de la dépréciation de la monnaie nationale, l’expert a indiqué que les prix des produits de première nécessité tels que la farine et l’huile ont augmenté. « La baisse des revenus et la hausse des coûts de production augmenteront l’insatisfaction et le risque probable d’une instabilité sociale », a précisé Abdoumannon Cheraliev.

Un espace politique multidirectionnelle réduit

Cependant, la détérioration des indicateurs économique ainsi que la possibilité d’une instabilité sociale ne sont que quelques-uns des problèmes auxquels les pays d’Asie centrale seront confrontés. Les tensions croissantes entre l’Occident et la Russie limitent leurs capacités à mener une politique multidirectionnelle, ce que confirme le résultat du vote à l’Assemblée générale de l’Organisations des Nations unies (ONU) du 2 mars, condamnant l’invasion russe de l’Ukraine. 141 pays ont en effet voté en faveur d’un document appelant la Russie à mettre fin à la guerre en Ukraine, à retirer ses troupes du pays et des frontières officiellement reconnues, y compris de Crimée. Seuls cinq pays, la Russie, la Biélorussie, la Syrie, la Corée du Nord et l’Érythrée, ont voté contre le texte. Le Kazakhstan, le Kirghizstan et le Tadjikistan faisaient partie des 35 pays qui se sont abstenus. L’Ouzbékistan et le Turkménistan n’ont pas pris part au vote.

Un équilibre compliqué

« Il est clair que tous les pays d’Asie centrale tentent depuis 30 ans de trouver un équilibre entre les puissances internationales comme la Chine, la Russie et l’Occident.Auparavant, une telle politique était une bonne stratégie. De cette façon, il était possible d’obtenir des avantages de toutes les parties. Maintenant que la situation se complique, cette politique devient un peu déconnectée de la réalité », a déclaré l’historien russe Sergueï Abachine dans une interview au média kirghiz Kloop.

Il estime qu’à long terme, les pays seront confrontés à la question de savoir quel camp soutenir. « Cela pourrait conduire au renforcement de la Chine – La Chine affirme : Je vais vous prendre sous mon aile et vous protéger. C’est l’une des possibilités d’escalade de la crise », a déclaré le professeur Sergueï Abachine. Les troupes russes ont envahi l’Ukraine le 24 février dernier. Moscou y voit une intervention militaire, mais Kiev et l’Occident la considèrent comme une agression. Les troupes russes ont traversé la frontière dans cinq régions ukrainiennes. Les combats font rage à Kharkiv, à Kiev, dans le Donbass et dans le sud de l’Ukraine. Les pays occidentaux ont imposé des sanctions sévères à l’encontre de la Russie.

Khoursand Khourramov pour Radio Ozodi

Traduit du tadjik par Jérémie Patot

Édité par Laure de Polignac

Relu par Jacqueline Ripart

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En réponse aux accusations de l’Occident d’user du travail forcé des Ouïghours dans ses champs de coton, la Chine pourrait importer du coton centrasiatique pour répondre à ses besoins de matière première. Elle y voit un moyen de renforcer ses partenariats en Asie centrale, tout en leur apportant des avantages sociaux, technologiques et économiques. 

La province chinoise de la Région autonome ouïghoure du Xinjiang était déjà tristement célèbre à l’international pour la répression dramatique qu’y subit sa population ouïghoure, une minorité turcophone de religion musulmane, notamment décrite par l'ONG Human Rights Watch. Cependant, le 14 décembre 2020, la publication du rapport d’Adrian Zenz mettait un nouveau coup de pied dans la fourmilière. L’anthropologue allemand y dénonçait le recours au travail forcé de centaines de milliers de Ouïghours dans les champs de coton de cette région. 

En réponse à ces allégations, un boycott du coton provenant du Xinjiang a été imposé par plusieurs grandes marques de textile dès décembre 2020, puis par les États-Unis en janvier 2021, finalement suivis par le Royaume-Uni, le Canada et l’

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L’embargo russe sur les produits occidentaux a permis à l’Ouzbékistan d’augmenter ses exportations vers Moscou.

Novastan reprend et traduit ici un article publié par le média en ligne ouzbek Spot.uz.

Selon l’agence de presse russe RIA Novosti, les membres de la Communauté des États indépendants ne tirent que des bénéfices de la mise en place par la Russie d’un embargo sur les produits occidentaux.

Les relations entre Moscou et l’Occident se sont détériorées à la suite des événements survenus en Crimée en mars 2014. La Russie, accusée d’ingérence en Ukraine, est depuis la . . .

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