Le conflit interethnique au Sud du Kirghizstan marque ses 16 ans en juin. À l’été 2010, des affrontements interethniques de masse avaient coûté la vie à des centaines de personnes, détruit des milliers de maisons et provoqué un exode massif de réfugiés.

Dans la nuit du 10 au 11 juin 2010, des heurts éclatent à Och, dans le Sud du Kirghizstan, entre les populations kirghize et ouzbèke. Bientôt, la violence s’étend à la ville voisine de Manas (à l’époque Jalal-Abad).

Les autorités ne parviennent pas à reprendre rapidement le contrôle de la situation. Les rumeurs, notamment celle d’un viol dans un dortoir étudiant féminin, attisent la vague de violence. Des foules armées attaquent des quartiers ouzbeks . Des incendies massifs de maisons, des pillages et des meurtres sont signalés.

Un contexte politique précaire

Le conflit a éclaté sur fond de profonde crise politique dans le pays. Après le renversement du président Kourmanbek Bakiev, le 7 avril 2010, le pouvoir revient à un gouvernement provisoire dirigé par Roza Otounbaïeva qui peine à contrôler le Sud du pays. Dans la région, les tensions montent, alimentées par la lutte entre les partisans de l’ancien régime, les nouvelles autorités et l’activisme des leaders ouzbeks réclamant un rôle politique accru pour leur communauté.

La situation s’exacerbe après une série d’incidents, notamment la prise de bâtiments administratifs par les partisans de Kourmanbek Bakiev, l’incendie de maisons et d’universités, ainsi que l’assassinat du chef criminel Aïbek Mirsidikov. Tout cela crée un climat de méfiance, de peur et prépare le terrain aux explosions de violence.

En réponse à l’escalade de la situation, le gouvernement provisoire du Kirghizstan décrète l’état d’urgence et instaure un couvre-feu, mais les tensions persistent. Des dizaines de milliers de personnes, principalement des Ouzbeks, sont contraintes de quitter leur domicile. Dès le 11 juin, l’Ouzbékistan ouvre sa frontière et accueille plus de 110 000 réfugiés, majoritairement des femmes et des enfants, pour lesquels des camps sont installés.

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Le 12 juin, le conflit dans le Sud du Kirghizstan atteint son point culminant. Les Ouzbeks commencent à ériger des barricades pour se défendre, et la vague de violence s’étend à Manas. Ce n’est que le 15 juin que les autorités reprennent le contrôle de la situation. Des négociations sont engagées dans les deux villes entre les chefs des communautés kirghize et ouzbèke.

Un lourd bilan et une justice à la peine

Les bilans relatifs au nombre de victimes varient. Les autorités ont officiellement reconnu entre 414 et 446 morts. Selon la commission internationale, environ 470 personnes ont été tuées, dont 74 % d’origine ouzbèke. Plus de 1 900 personnes ont été blessées. Les autorités ouzbèkes ont signalé 2 800 blessés parmi les réfugiés.

D’après les défenseurs des droits humains, plus de 1 700 maisons ont été détruites ou incendiées. Selon l’agence d’analyse satellitaire onusienne UNOSAT, environ 3 000 bâtiments ont été endommagés. Les pertes matérielles ont été estimées entre 4 milliards de soms (71,6 millions d’euros au taux de juillet 2010) selon les données officielles et 9 milliards de soms (160 millions d’euros) d’après les organisations non-gouvernementales.

Les autorités ont ouvert plus de 5 000 enquêtes pénales, mais environ 300 personnes seulement, en majorité des Ouzbeks, ont été condamnées à de véritables peines de prison.

Des répercussions lourdes pour la communité ouzbèke

Après les événements du début juin, de nombreux Ouzbeks ont quitté le Kirghizstan. Les écoles dispensant un enseignement en langue ouzbèke ont été fermées. Des centaines de personnes, parmi lesquelles le défenseur des droits humains bien connu Azimjan Askarov, ont été condamnées pour organisation de troubles et autres crimes.

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Les organisations internationales et les défenseurs des droits humains estiment que, pour beaucoup d’entre elles, les affaires ont été fabriquées de toutes pièces et que les aveux ont été obtenus sous la torture. Azimjan Askarov est mort en détention en 2020, malgré les appels de l’ONU à sa libération.

Une communauté internationale impuissante

En 2011, une commission internationale indépendante dirigée par Kimmo Kiljunen, sollicitée par Roza Otounbaïeva, affirmait que la tragédie aurait pu être évitée, que le gouvernement provisoire avait sous-estimé les tensions interethniques et n’avait pas assuré la protection de la population. La commission a qualifié les attaques contre les quartiers ouzbeks de crimes contre l’humanité, tout en ne reconnaissant pas les événements comme un génocide ou des crimes de guerre.

Les autorités kirghizes ont rejeté les conclusions de la commission, et son président a été déclaré persona non grata. Les partenaires internationaux, y compris l’Organisation du traité de sécurité collective (OTSC), ne sont pas intervenus, affirmant qu’il s’agissait d’une affaire interne au pays.

Lire aussi sur Novastan : L’OTSC lance un programme de livraison d’armes au Tadjikistan

La même année, une commission nationale a mené sa propre enquête et désigné comme responsables du conflit les « forces séparatistes » dirigées par l’un des leaders de la communauté ouzbèke du Kirghizstan, Kadyirjan Batyrov, les partisans du président déchu Kourmanbek Bakiev ainsi que des « forces extérieures ayant intérêt à déstabiliser la situation ».

Des leaders condamnés

En octobre 2011, le tribunal municipal de Jalal-Abad a condamné par contumace Kadyirjan Batyrov et un autre leader de la communauté ouzbèke, Inom Abdrasoulov, à la prison à perpétuité. Ils ont été reconnus coupables d’organisation de troubles de masse et de participation à des activités séparatistes. Quatre autres accusés ont écopé de peines allant de six à 20 ans d’emprisonnement. Tous avaient quitté le Kirghizstan après les événements de juin et étaient l’objet d’un mandat d’arrêt international.

En octobre 2014, le tribunal municipal d’Och a également condamné par contumace Kadyirjan Batyrov et Inom Abdrasoulov à la réclusion à perpétuité, confirmant leur rôle d’organisateurs des troubles. Karamat Abdoullaïeva, ancienne présidente de la branche régionale d’Och du Congrès des femmes du Kirghizstan, a été condamnée à 16 ans de prison. En décembre 2018, Radio Ozodlik rapportait que Kadyirjan Batyrov était décédé à Odessa à l’âge de 62 ans.

Des enquêtes toujours en cours

L’enquête sur les événements de juin a été rouverte en avril 2021 sur instruction de l’actuel président du Kirghizstan, Sadyr Japarov. Des accusations d’abus de pouvoir ont été portées contre cinq anciens membres du gouvernement provisoire, dont l’ancien président du pays, Almazbek Atambaïev. En 2010, il occupait le poste de vice‑Premier ministre au sein du cabinet provisoire.

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Des accusations ont également été portées contre Ismaïl Issakov, alors ministre de la Défense par intérim de la république, Bakytbek Alymbekov, ministre de l’Intérieur par intérim, l’ancien gouverneur de la région de Jalal‑Abad, Bektour Asanov, ainsi que l’ancien chef du Comité national de sécurité du Kirghizstan, Kenechbek Douïchebaïev. L’enquête est toujours en cours.

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En 2025, Sadyr Japarov s’est abstenu de prononcer le traditionnel discours à la nation à l’occasion de l’anniversaire des événements de juin. Auparavant, lui ainsi que ses prédécesseurs s’étaient à plusieurs reprises exprimés sur cette tragédie. Ils appelaient à l’unité et à éviter les intentions malveillantes et les intérêts personnels susceptibles d’attiser la haine interethnique.

La tragédie de 2010 a laissé des séquelles importantes dans l’histoire du Kirghizstan. Elle a mis à jour des tensions interethniques et politiques non résolues et la fragilité structurelle des institutions étatiques en contexte de crise. Les questions de justice, de réhabilitation des victimes et de paix durable demeurent toujours d’actualité dans le pays.

La rédaction de Ferghana News

Traduit du russe par Lisa D’Addazio

Édité par Arnaud Behr

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Le Kirghizstan fait face à une pénurie d’électricité sans précédent, aggravée par la fonte rapide de ses glaciers et la baisse du niveau du barrage de Toktogul. Pour tenter de juguler la crise, le gouvernement durcit ses mesures de rationnement de l'énergie.

Ces derniers jours, les autorités municipales d’Osh et de Bichkek, les deux plus grandes villes du pays, ont effectué des descentes nocturnes  dans divers établissements du secteur des services, après la diffusion d’une interview du chef du Comité d’État pour la sécurité nationale, Kamchybek Tachïev, appelant à renforcer l’application de "la loi sur le silence". Adoptée . . .

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Vue sur le mahalla, ou quartier, nord d’Och depuis Sulaiman-Too, la montagne sacrée de la ville, classée au patrimoine mondial de l’UNESCO.

Crédit: Simone Bergonzi (Italie, @simobergz)

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Quatre personnes ont récemment été arrêtées au Kirghizstan, soupçonnées d’orchestrer un "réseau de recrutement de mercenaires". En parallèle, les populations d'Asie centrale sont toujours ciblées par des recruteurs russes pour participer à la guerre en Ukraine, malgré les interdictions formelles dans leur pays d'origine.

Ce mardi 22 avril dernier, les services de sécurité du Kirghizistan ont annoncé l’arrestation de Natalia Sekerina, une employée de la Maison russe, structure affiliée à Rossotroudnichestvo, agence de coopération culturelle russe, dans la ville d'Och. Selon les informations rapportées par le service kirghiz de Radio Radio Azattyk, elle est soupçonnée d’avoir mis en place un réseau de recrutement de mercenaires, probablement en lien avec la guerre en Ukraine.

Trois autres individus ont également été placés en détention provisoire jusqu'au 17 juin sur décision d'un tribunal de Bichkek, rapporte le média . . .

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Vues depuis la montagne Sulaiman-Too au Kirghizstan.

On peut voir la ville d’Och et, au bout, les montagnes de la vallée d’Alay.

Crédit : Lucas Fita (@lucasfita_notes, Portugal)

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Dans le Sud du Kirghizstan, des pluies diluviennes ont poussé à l'évacutation de centaines de personnes. Les coulées de boue ont fait 17 victimes ces derniers mois.

Le 28 juin dernier, des précipitations très importantes se sont abattues sur le Kirghizstan, plus particulièrement dans le district de Nookat, dans la région d’Och. Ces précipitations ont fait neuf morts, dont la majeure partie sont des enfants, rapporte le média . . .

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L’exclave kirghize de Barak, établie sur le territoire ouzbek dans la vallée du Ferghana, est désormais sous la souveraineté de l’Ouzbékistan, mettant fin à des années de négociations territoriales. Les habitants ont été déplacés vers le Kirghizstan, abandonnant leurs terres natales.

La cession de l’exclave de Barak à l’Ouzbékistan met fin à une partie des longues disputes territoriales entre les deux pays. Administrativement, Barak relevait du district de Kara-Souou dans la région d’Och au Kirghizstan, bien qu’enclavée dans la région d’Andijan en Ouzbékistan.

Occupant 208 hectares, Barak abritait environ 1 000 personnes à la chute de l’URSS, ce qui en faisait la plus grande enclave en territoire ouzbek. Cependant, les disputes entre les deux pays ont rendu la vie des habitants difficile, les poussant à partir les uns après les autres : en 2022, il ne restait plus que 15 familles, rapporte le média kirghiz Kaktus Media.

Comme rapporté par le média ouzbek Daryo, en échange de Barak, le gouvernement de l’Ouzbékistan a cédé la même superficie de terres au Kirghizstan.

Cette décision découle de négociations longues et complexes entre les deux pays, qui ont abouti à cet accord en 2018, comme l’atteste le média ouzbek Kun.

Le déplacement des habitants et ses conséquences

Le processus de déplacement des habitants de Barak vers le Kirghizstan s’est achevé en avril dernier, comme le rapporte Kun. Les résidents ont dû quitter leur terre et leur maison, où ils vivaient depuis des générations, pour s’installer dans une nouvelle région à quelques kilomètres de là.

Les autorités kirghizes se sont mobilisées pour offrir un soutien logistique aux familles, mais pour les habitants de Barak, ce déplacement marque la fin d’une époque et le début d’un nouveau chapitre dans leur histoire.

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Comme le souligne un article de Radio Ozodlik, la branche ouzbèke du média américain Radio Free Europe, ces communautés doivent faire face à de nombreux défis, notamment en matière d’emploi, de logement et d’accès aux services de base.

Les enjeux politiques

La cession de l’exclave de Barak à l’Ouzbékistan a des implications politiques importantes dans la région. Selon Radio Ozodlik, cette décision pourrait contribuer à apaiser les tensions entre les deux pays voisins et à renforcer leur coopération future.

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Cependant, ce changement historique soulève également des questions sur l’identité et les droits des populations déplacées, ainsi que sur la gestion des ressources et des territoires frontaliers.

Camilla Tonon
Rédactrice pour Novastan

Relu par Léna Marin

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Un peu d’atmosphère de Western à Och, dans le sud du Kirghizstan. Seulement ici, les cowboys portent le kalpak.Crédit: Davide Pilloni

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le regroupement d’enseignants musulmans en une troupe d’acteurs en 1919 est à l’origine de la création du Théâtre académique national ouzbek de musique et d’art dramatique. Le théâtre Babour à Och est le plus ancien théâtre professionnel du Kirghizstan. Il tire son nom du Théâtre national académique d’art dramatique de Hamza à Tachkent en Ouzbékistan.

Crédit : Davide Pilloni

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Och est la deuxième ville la plus peuplée du Kirghizstan. Elle s’agrandit, ce qui aggrave la pollution de l’air. Les autorités pensent à mettre en place des solutions anti-pollution.Novastan reprend et traduit ici un article publié le 4 mars 2022 par le média kirghiz Kloop. Début 2021, le mouvement écologique Move Green a installé trois capteurs à Och pour mesurer les particules solides et liquides nocives dans l’air : les PM2.5.

Les données des capteurs ont été analysées et démontrent que cet hiver 2021-2022, l’air était plus pollué à Och qu’à Bichkek. D’autant que l’hiver 2021-2022 était plus chaud que l’année précédente, et que la ville elle-même se trouve dans le sud du pays. La baisse des températures a un impact direct sur le smog dans les grandes villes : les habitants du Kirghizstan commencent à chauffer plus activement leurs maisons au charbon.

Que sont les particules PM2.5 ?

L’air peut contenir des sels minéraux, de la suie, du caoutchouc, du sable et de l’asphalte. Mais aussi des composés de métaux lourds, du pollen, de minuscules gouttelettes de liquide (contamination dite aérosole) ou encore des gaz. 

Selon les normes kirghizes, la concentration moyenne journalière des particules PM2.5 dans l’air ne doit pas dépasser 35 microgrammes par mètre cube (µg/m³). Mais, comme le montre l’analyse, à Och, la concentration de particules a dépassé la norme maximale autorisée à plusieurs reprises pendant la saison du chauffage.Les particules nocives sont principalement générées par la combustion. Cela peut être du carburant automobile, de la combustion de charbon, du plastique ou des pneus. L’air qui comporte une grande concentration de particules PM2.5 affecte les organes respiratoires.

L’air est plus pollué en hiver

Le smog est influencé par deux facteurs principaux. Le premier est la combustion du charbon dans les zones du secteur privé, pendant la saison de chauffage notamment, qui commence un peu avant novembre et se termine après février. Le second est constitué par des gaz d’échappement des voitures. Maria Kolesnikova, qui dirige le mouvement Move Green, a déclaré :« Nous avons remarqué que l’air est plus sale à Och qu’à Bichkek, du moins en cette saison. Et les sources de pollution y sont légèrement différentes. Il y a aussi [à Och], un secteur privé, beaucoup de tandyrs (fours traditionnels, nde), et quelques petites productions. Le charbon est utilisé pour tout. Le transport automobile est également l’une des sources de pollution atmosphérique. Particulièrement à cause du carburant de mauvaise qualité, des vieilles voitures et de l’absence de convertisseurs catalytiques. »

Quels facteurs influent sur la pollution de l’air ?

La décharge d’Och, comme celle de Bichkek, brûle sans cesse des déchets. Ainsi, la fumée se propage dans la ville. À Och, la collecte des ordures est énorme : près de 420 000 tonnes par an. Och occupe la première place parmi toutes les villes de la République kirghize dans ce domaine, car les déchets de toutes les zones voisines sont collectés, alors que Bichkek ne collecte que les déchets de quatre districts.Lire aussi sur Novastan : Tadjikistan : la pollution de l’air à Douchanbé s’aggraveL’écologiste et conseiller municipal d’Och, Abdyjapar Akkoulov, a expliqué aux journalistes de Kloop que le smog était déjà présent dans la ville auparavant. Cependant, ces dernières années, il a été exacerbé par différents facteurs.« Par exemple, le secteur privé s’est développé autour de la ville. Ils brûlent le charbon à la tonne. Le nombre de bains publics a également augmenté. Ils brûlent du charbon et parfois des déchets textiles, du caoutchouc et des pneus. La qualité du charbon a une incidence sur la pollution atmosphérique, car tout le monde n’a pas la possibilité d’acheter du bon combustible », a déclaré Abdyjapar Akkoulov.Il ajoute que le smog est devenu perceptible à Och cet hiver, car il n’y avait pratiquement pas de vent.

Comment résoudre le problème ?

Pour obtenir un air plus pur, une campagne nationale de sensibilisation doit être menée pour informer le public, en particulier sur les sujets de l’isolation des maisons et l’utilisation de l’énergie solaire, a déclaré Maria Kolesnikova. Selon elle, si les habitants isolent leurs maisons, ils auront besoin de moins de charbon pour se chauffer en hiver. « Le problème du smog est soluble : il y a déjà eu des exemples. Par exemple, à Oulan-Bator, les autorités ont mis en place les mesures suivantes pour lutter contre la pollution : passage du charbon brut au combustible briqueté, amendes pour l’utilisation de charbon brut et tarifs d’électricité préférentiels pendant la période de chauffage. Ils ont également mis en place une augmentation de l’efficacité électrique des bâtiments et un subventionnement par l’État des cuisinières écologiques. Après cela, la concentration de PM2.5 dans l’air du pays a considérablement baissé », affirme Maria Kolesnikova.

La lutte contre la pollution

Abdyjapar Akkoulov a déclaré qu’il faudrait beaucoup de temps avant que les habitants ne se tournent vers des sources d’énergie alternatives. Mais les maisons privées peuvent être chauffées à l’aide de chaudières.« Par exemple, si les maisons du quartier d’Ak-Tilek sont divisées en quatre blocs et qu’une chaufferie modulaire est construite pour chaque bloc, alors elle offrira commodité, confort, propreté et chaleur. De plus, la fumée sera filtrée avant de pénétrer dans l’air », explique Abdyjapar Akkoulov.Il ajoute que la mairie d’Och n’a à ce jour aucun véritable programme de lutte contre le smog. Ces dernières années, les autorités se sont concentrées sur la plantation des arbres qui ne purifient pas suffisamment l’air.« Lors d’une récente réunion, nous avons suggéré qu’au lieu des genévriers, [les autorités] plantent des espèces d’arbres qui purifient l’air et suppriment le bruit. Le smog contient beaucoup de dioxyde de carbone et se dépose dans les basses couches de l’atmosphère. La principale propriété des arbres est le processus de photosynthèse. Ils absorbent le dioxyde de carbone et créent de l’oxygène. Ils permettent également de désinfecter et de réduire les substances nocives dans l’air », précise Abdyjapar Akkoulov. 

Que disent les responsables locaux ?

La municipalité d’Och n’a jamais discuté publiquement du smog. Le mouvement environnemental Move Green a organisé le premier débat public sur la qualité de l’air dans la ville. Les représentants ont présenté des données de surveillance de la pollution atmosphérique sur la fin de l’année.Lire aussi sur Novastan : L’Ouzbékistan va se doter d’un système de mesure en temps réel de la pollution de l’airSonounbek Jounousov, adjoint au maire d’Och, a déclaré que les autorités étaient conscientes du problème du smog et en comprennaient les causes.Pour résoudre le problème, le bureau du maire a élaboré un plan pour la période 2021-2026. Sonounbek Jounousov affirme qu’il y a 15 points pour prévenir le smog et pour rendre la ville plus verte. « La première chose que nous avons faite a été d’élaborer un plan directeur afin d’éviter de construire des immeubles de grande hauteur qui font obstacle au vent. Nous n’avons pas encore approuvé le plan directeur, mais il est presque terminé. À l’avenir, nous supprimerons les bus municipaux qui fonctionnent à l’essence. Nous voulons soulever la question de l’achat de bus électriques ou de bus fonctionnant au gaz. Nous avons aussi une décharge qui pollue l’air. Cette année, nous prévoyons de construire une décharge fermée. Si Dieu le veut, nous commencerons la construction en avril », a déclaré Sonounbek Jounousov.

La mise en place de solutions

Selon les responsables de la ville, Och compte 84 chaufferies qui utilisent du charbon. En 2022, la mairie prévoit de renouveler les filtres et les pompes de ces chaudières.En outre, les responsables de la ville promettent de planter davantage d’arbres pour assainir l’air. Aujourd’hui, Och compte environ cinq mètres carrés de verdure par habitant, selon Sonounbek Jounousov. C’est dix fois moins que la recommandation de l’Organisation mondiale de la santé.

La mairie est incapable de construire une nouvelle décharge depuis dix ans. L’argent de la décharge provient d’une subvention ainsi que d’un prêt de la banque européenne pour la reconstruction et le développement. Les autorités de la ville n’ont pas pu trouver de terrain approprié, si bien que la construction a été retardée. En conséquence, ils ont décidé de construire une nouvelle décharge sur le site de l’ancienne. Le bureau du maire et la banque ne peuvent pas se mettre d’accord sur un appel d’offres.

La rédaction de Kloop

Traduit du russe par Alexei Vasselin

Édité par Johanna Regnaud

Relu par Emma Jerome

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Des enfants de familles nomades locales jouent au volley-ball dans le pâturage d’été de Sary-Oi, dans la région d’Alay, à 75 km d’Och au Kirghizstan. Crédit: Azamat Bekzo (Kirghizstan)

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Suite à la guerre en Ukraine, de nombreux Russes ont décidé de quitter leur pays. L’Asie centrale est rapidement devenue l'une des destinations privilégiées, comme point de transit ou sur le moyen terme. Les pays de la région sont parmi les plus accessibles pour des raisons à la fois économiques et pratiques.

S’il est encore difficile d’avancer des chiffres, les observateurs remarquent que les citoyens russes affluent plus qu’auparavant vers l’Asie centrale depuis le début de l'année 2022. Cet afflux reste encore peu visible dans les statistiques. Selon le ministère du Développement digital du Kirghizstan, cité par l'agence de presse kirghize 24.kg, 38 042 citoyens russes se sont enregistrés dans le pays entre le 1er janvier et le 17 mars 2022. Entre janvier et mars 2021, 41 953 Russes s'étaient enregistrés dans le pays, relaie le média kirghiz Akchabar.

Néanmoins, le nombre de Russes actuellement au Kirghizstan pourrait être en réalité bien plus élevé : la loi kirghize stipule que leur enregistrement n’est obligatoire que pour un séjour de plus de trente jours. Les statistiques ne prennent donc pas en compte les Russes étant passés en transit au Kirghizstan avant de rejoindre des destinations plus prisées comme l’Arménie, la Géorgie ou la Turquie, ou qui ne se sont pas encore fait enregistrer.

A Och, dans le sud du Kirghizstan, Novastan a rencontré des gérants d’auberges de jeunesse ainsi que certains de ces exilés pour comprendre ce qui les a motivés à venir en Asie centrale et . . .

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Au Kirghizstan, enlever une jeune fille pour l’épouser est une pratique encore répandue, malgré son interdiction. Cet enlèvement, que certains considèrent comme traditionnel, porte le nom d’ala-kachuu. Aziza Abdirassoulova, défenseuse des droits de l’Homme, vient en aide aux victimes, pour les encourager à porter plainte et faire évoluer la situation.

Novastan reprend et traduit ici un article publié le 15 août 2020 par le média kirghiz 24.kg.

Bien que ce soit interdit par la loi kirghize, les victimes d’ala-kachuu sont encore nombreuses. Cette pratique, qui consiste à enlever une jeune fille pour l’épouser, est encore répandue car les ravisseurs ne sont que rarement punis. En effet, la plupart des familles préfèrent laisser le mariage avoir lieu plutôt que d’aller à l’encontre des traditions. Le média kirghiz 24.kg revient sur huit histoires très médiatisées d’ala-kachuu.

En août 2020, un homme responsable d’une tentative d’enlèvement manquée sur une jeune fille a été condamné à deux mois de détention. La victime de cette pratique a failli se suicider. Aziza Abdirassoulova, responsable de la Fondation de défense des droits de l’Homme Kylym Shamy, a aidé à prévenir la tragédie.

Le silence contre un bélier

L’homme de 38 ans, trois fois divorcé, avait décidé d’enlever la jeune fille de 21 ans. Il a été aidé dans sa tentative par la sœur et un proche parent de la jeune fille. La victime a été emmenée dans le district de Tüp, dans le nord-est du pays. Les proches de la victime ont commencé à rédiger des messages en son nom, indiquant que la jeune fille acceptait de se marier et demandait leur bénédiction. Les ravisseurs ont caché aux parents la localisation de leur fille. L’agresseur a finalement été arrêté, mais les parents de celui-ci se sont mis à faire pression sur la jeune fille et ont proposé à la famille un bélier en échange d’une contre-déclaration de la victime. Le principal suspect a tout de même été placé en garde à vue, tandis que les deux complices ont été assignés à résidence.

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La jeune fille enlevée et ses proches ont l’intention d’obtenir une décision de justice équitable et sont aidés par la Fondation Kylym Shamy. Selon les défenseurs des droits de l’Homme, la justice est souvent indulgente à l’égard des crimes liés à l’enlèvement de jeunes filles pour les contraindre à se marier. Les ravisseurs échappent le plus souvent à la responsabilité pénale ou sont condamnés à une peine avec sursis.

Des enlèvements qui aboutissent parfois à des meurtres

Même la tragédie de Bouroulaï Tourdalieva n’a rien changé. La jeune fille de 19 ans a été assassinée en mai 2018. Le responsable du meurtre de la jeune fille, qui a eu lieu dans le bâtiment même du département régional des Affaires intérieures, a écopé de 20 ans de prison. En juin de la même année, une jeune fille de 18 ans a été enlevée dans la capitale, Bichkek. La victime n’avait jamais rencontré son ravisseur. Lorsque la police l’a localisée, à Naryn, dans l’est du pays, elle avait déjà été violée. Au cours du procès, les parents de l’accusé ont offert aux parents de la victime 400 000 soms (4 140 euros) pour qu’ils rédigent une contre-déclaration.

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Le tribunal a alors acquitté le jeune homme pour le chef d’accusation de viol, mais l’a condamné à une peine avec sursis pour enlèvement.

La clémence des tribunaux

En avril 2019, une jeune fille de 16 ans a disparu à Och, dans le sud du Kirghizstan. Les parents ont immédiatement fait une déclaration à la police. La jeune fille avait été enlevée par un garçon de 20 ans. Cependant, une fois retrouvée, la victime a déclaré aux policiers qu’elle connaissait son fiancé, qu’elle avait eu des relations sexuelles avec lui et qu’elle avait délibérément décidé de l’épouser. Dans le district de Leïlek, dans le sud-ouest du pays, une autre mineure a été victime d’ala-kachuu, enlevée par un homme de 22 ans.

Mais en septembre 2019, le tribunal l’a relâché avec un an de contrôle judiciaire. Le tribunal a indiqué que la victime était elle-même montée dans la voiture de l’accusé sans le connaître. L’homme avait considéré cela comme un consentement et l’avait emmenée dans un village voisin. Les parents du ravisseur les attendaient déjà dans la maison. L’accusé a été reconnu coupable, mais il a affirmé avoir renvoyé la victime chez elle car elle refusait de se marier avec lui.

Des enlèvements de mineures

En janvier 2020, trois hommes ont été condamnés à Bichkek pour enlèvement sur mineure. Les accusés ont été condamnés à la peine minimale de deux ans et demi d’emprisonnement.

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La jeune fille travaillait dans un café de restauration rapide. Elle ne connaissait pas son agresseur. Le jeune homme et ses amis l’ont forcée à entrer dans une voiture et l’ont emmenée à Talas, dans l’ouest du pays. En chemin, ils ont appris que la jeune fille n’avait que 17 ans. De plus, ses parents avaient appelé la police. Les ravisseurs l’ont alors ramenée chez elle. Au tribunal, l’homme a plaidé coupable, mais en expliquant que la jeune fille lui avait menti sur son âge, en affirmant avoir 21 ans.

Exiger une punition

À Och, un étudiant est en cours de procès après avoir enlevé et tenté de forcer une jeune fille de 20 ans à l’épouser . La victime a été emmenée de force dans une voiture dans le centre-ville, près d’un supermarché. Selon les données préliminaires, la victime connaissait son agresseur, mais ne souhaitait pas l’épouser. Sa mère a adressé une plainte à la police. Par la suite, les forces de l’ordre ont arrêté deux suspects. Le ravisseur a été écroué dans un centre de détention. La défense de l’accusé a requis la relaxe en résidence surveillée, motivant cela par le fait que l’agresseur est toujours étudiant. Cependant, la gravité du crime a poussé le tribunal à garder le jeune homme en détention.

Lire aussi sur Novastan : Deux femmes kirghizes témoignent après s’être échappées d’un mariage forcé

Le procès des ravisseurs d’une habitante de Bichkek, âgée de 28 ans, se poursuit. La jeune fille avait été invitée par des amis au bord du lac Issyk-Koul pour des vacances, mais avait été emmenée à la place dans la maison d’un inconnu dans le village de Djeti-Ogouz, qui a voulu la contraindre à se marier avec lui. Lorsque la victime a refusé, elle a été brutalement battue. La victime était orpheline. Le crime avait été facilité par des femmes de son entourage qui l’avaient emmenée à Issyk-Koul. La jeune femme s’est adressée à l’Association des centres de crise, où elle a reçu une assistance juridique et psychologique. En raison du stress vécu, elle est désormais victime de tremblements, et un traitement sérieux est nécessaire.

Les histoires derrière les chiffres

En 2019, les condamnations pour ala-kachuu ont été renforcées au Kirghizstan. Pourtant, la situation a peu changé. Chaque année, des centaines de jeunes filles sont enlevées et forcées à se marier. Victimes d’intimidations, de viols et le plus souvent rejetées par leurs proches, elles sont souvent obligées de rester avec leur ravisseur. Peu d’entre elles décident de demander de l’aide aux forces de l’ordre ou aux défenseurs des droits de l’Homme.

Selon des données récentes, une Kirghize sur quatre âgée de 15 à 49 ans a subi des violences physiques. 4 % des femmes ont été victimes de violences sexuelles, 14 % de violences émotionnelles ou psychologiques. Toutes les affaires pénales ne se retrouvent pas au tribunal, car des dizaines sont abandonnées pour diverses raisons au cours de l’enquête : pression des parents et de la société, le qu’en-dira-t-on, pour rédiger une contre-déclaration, compensations versées, etc. Les ravisseurs ne sont dès lors que quelques-uns à être condamnés à la sanction qu’ils méritent.

Aïda Djoumachova
Journaliste pour 24.kg

Traduit du russe par Pierre-François Hubert

Édité par Paulinon Vanackère

Relu par Swann Herrenschneider

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Le 15 avril dernier, Sadyr Japarov a lancé une enquête relative à l’implication de fonctionnaires du gouvernement intérimaire dans le conflit interethnique ayant eu lieu à Och en juin 2010. Une décision hautement politique.

C’est une enquête qui sent déjà le soufre. Le 15 avril dernier, le président kirghiz Sadyr Japarov a demandé au Comité d’État pour la Sécurité Nationale (GKNB), les services de sécurité kirghiz, de mener une enquête sur les évènements d'Och ayant eu lieu en juin 2010, décrit le média kirghiz Kaktus.

Ces évènements sont encore

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Une fille récite une prière lors d’un examen organisé à la medersa Saliha par des militantes de Mutakalim à Och, dans l’ouest de Kirghizstan, dont sa directrice.

Crédit : Danil Usmanov (Kirghizstan)

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Depuis 2010, le Kirghizstan a procédé à la numérisation de son système de vote, se positionnant comme un pionnier sur la question en Asie centrale. Ce nouveau système avait pour objectif d’assurer une plus grande stabilité et de réduire de potentiels conflits lors d’élections. Mais il comporte aussi de nombreuses failles. Premier bilan contrasté à Och, la deuxième ville du pays.

Novastan reprend et traduit ici un article publié le 17 juin 2020 par le média russe spécialisé sur l’Asie centrale, Fergana News.

À la suite des troubles politiques de 2010, et avec l’appui d’organisations internationales, le Kirghizstan a opté pour une numérisation de son système de vote, symbole d’une volonté d’amener plus de transparence dans la vie démocratique du pays. L’utilisation d’outils technologiques est souvent citée comme un élément permettant d’assurer une plus grande stabilité dans le cadre électoral et de réduire le risque de conflits.

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Mais comme l’a montré l’exemple des élections locales de décembre 2016 à Och, la deuxième ville du Kirghizstan, le vote électronique n’écarte pas le risque d’éventuelles fraudes ou abus. Il favorise bien au contraire l’émergence de certaines autres irrégularités. La fraude électorale au Kirghizstan a récemment fait l’objet d’une vaste étude menée par Arzuu Cheranova de l’Université Corvinus à Budapest. Intitulée Tromper la Machine : les Pratiques du Vote Électronique dans les élections locales au Kirghizstan (Cheating the Machine : E-voting Practices in Kyrghyzstan’s Local Elections), elle a été publiée dans le journal scientifique European Review. Retour sur les principales conclusions de celle-ci.

Une première en Asie centrale

En 2010, après une révolution qui provoque la chute du régime de Kourmanbek Bakiev (2005-2010), le gouvernement kirghiz a pris l’initiative d’instaurer le vote électronique et a généralisé l’utilisation des cartes d’identités biométriques. Cet intérêt porté aux nouvelles technologies vient d’une volonté globale d’éviter les fraudes et dérapages lors du dépouillement des suffrages, événements assez fréquents auparavant.  Entre 2011 et 2017, le pays a ainsi bénéficié de plus d’un million d’euros, dans le cadre de programmes financés par l’ONU et l’Union européenne (UE), pour mener à bien une réforme de son système électoral.

Selon les nouvelles règles, les électeurs sont d’abord appelés à s’enregistrer au préalable grâce au système biométrique afin de pouvoir voter. Le jour du scrutin, l’identité de chaque votant est vérifiée grâce à la carte d’identité biométrique et la prise d’empreintes digitales. Les bulletins sont ensuite glissés dans une machine à lecteur automatique. Au cas où l’on constaterait un écart entre le nombre de votes relevés électroniquement et le nombre de bulletins, il faudrait procéder à un nouveau décompte des résultats de façon manuelle. 

Le Kirghizstan est ainsi devenu le premier pays en Asie centrale à recourir au vote électronique, expérience qui s’avère importante pour d’autres pays de la région envisageant une réforme similaire. La chercheuse Arzuu Cheranova a ainsi décidé d’étudier la question en se concentrant sur les élections du conseil municipal de la ville d’Och de décembre 2016. Ces élections revêtent une importance stratégique pour la deuxième ville du pays, le maire étant en effet élu lors d’un scrutin majoritaire à un tour par ces mêmes membres du conseil municipal – appelé le Kenech. La bataille entre les partis politiques a ainsi été suivie de près, aussi bien au niveau local que national.

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Pour recueillir les informations et données nécessaires à son étude, la chercheuse a, d’un côté, interviewé des membres du comité électoral, des membres d’organisations publiques, ainsi que des observateurs indépendants, tous de manière anonyme. Elle a également observé le déroulement du scrutin et étudié en détails la législation du Kirghizstan ainsi que l’expérience d’autres pays en matière de vote électronique.

13 partis ont participé aux élections municipales à Och et 4 d’entre eux ont obtenu des sièges à la suite de celles-ci : les deux partis au pouvoir (« SDPK Parti social-démocrate du Kirghizstan » et « Bir Bol ») ainsi que deux partis d’opposition (« Ata-Meken » et « Respoublica-Ata-Jourt »).  L’étude souligne que tous les partis, que ce soit ceux au pouvoir ou dans l’opposition, ont eu recours à au moins une ou plusieurs manœuvres de manipulation électorale.

Des infractions relevées lors de la procédure électorale

La loi en vigueur stipule que les résultats du scrutin sont annoncés après le décompte officiel, décompte effectué manuellement par l’ensemble des représentants des partis et des observateurs indépendants, ceci afin de contrer tout éventuel dysfonctionnement ou erreur dans le système numérique. A Och, cela n’a pas toujours été le cas pendant les élections municipales de 2016 : dans 10 bureaux sur un total de 73, les intervenants n’ont pas souhaité faire le décompte manuellement, probablement en raison de leur facile possibilité d’accès au système numérique. Un des observateurs en témoigne : « Nous n’avons pas eu confiance en les membres de la commission. Le matin, quand on nous a informés dans les tchats de discussion entre observateurs qu’ils (les membres de la commission) avaient accès au système et donc la possibilité de manipuler les chiffres, je n’y ai pas cru. Mais lorsqu’ils ont refusé de vérifier les résultats numériques avec les bulletins de vote, il m’est apparu clairement qu’ils agissaient en faveur du gouvernement ». 

Lire aussi sur Novastan : Kirghizstan : “Des élections concurrentielles mais pas entièrement libres”

Des cas identiques sont survenus en 2015 lors des élections parlementaires où, dans presque la moitié des bureaux de vote, les résultats du décompte manuel n’ont pas donné les mêmes chiffres que ceux obtenus par les machines. De plus, les observateurs indépendants n’ont pas forcément été à la hauteur des enjeux puisqu’ils ont quitté les lieux dès l’annonce du résultat du vote numérique, sans effectuer la comparaison avec les bulletins papiers. A Och, des bulletins ont même été également distribués à des personnes non inscrites dans le système biométrique à cause d’une surcharge des outils numériques utilisés. Malgré cela, les membres de la commission électorale ont pourtant assuré qu’ils connaissaient personnellement toute personne ayant voté et ont garanti que personne n’avait voté deux fois. Par ailleurs, certains électeurs ont accédé de manière assez violente aux urnes sans aucune vérification biométrique préalable, et les fonctionnaires se sont abstenus d’intervenir en vue d’éviter d’éventuels conflits et de ne pas entraver toute la procédure du vote.

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De telles événements sont favorables à la mise en place de fraudes, les membres de la commission ayant ainsi pu potentiellement laisser passer par exemple des personnes de confiance ou des personnes de l’extérieur.

Une stratégie d’achats de votes

Si le vote électronique a réussi à affaiblir quelques stratagèmes traditionnels de fraude électorale tels que les « carrousels », un phénomène où les électeurs votent plusieurs fois dans plusieurs bureaux différents, les faux bulletins, ou les votes « en famille » il a pourtant favorisé l’émergence de bien d’autres types de malversations. Ainsi, une chasse aux votes des électeurs s’est rapidement mise en place : tous les partis se sont partagé les 73 bureaux de vote en secteurs d’influence dans lesquels des agents, souvent des personnages jouissant d’un certain poids et d’influence dans leur communauté, menaient campagne. Ces agents recevaient une rémunération fixe pour chaque électeur qu’ils ont pu recruter le jour du scrutin. Par ailleurs, il était possible d’acheter discrètement des votes aux « enchères » : un vote valait de 500 soms (5,4 euros) jusqu’à 2 000 et même 3 000 soms (32,4 euros) en fonction du secteur et de l’heure. A la fin de la journée de scrutin, le prix du vote a considérablement grimpé selon les observateurs et les partis politiques se sont efforcés de trouver d’autres moyens d’obtenir des votes.

Lire aussi sur Novastan : « 1000 soms pour une voix » : comment les électeurs kirghiz subissent des pressions à l’approche de la présidentielle

Pour les citoyens des classes moyennes, une telle situation peut représenter une source de revenu non négligeable, à savoir que le salaire mensuel de l’époque s’établissait entre 6 000 et 7 000 soms (65 et 75 euros). Dans le quartier Amir Timur, l’un des agents des partis a reçu 200 000 soms (2165,4 euros) pour la conquête de 16 000 de votes, une somme considérable qu’il distribuait via son réseau personnel et les hommes influents du quartier. Au sein des communautés kirghizes, le trafic de votes se faisait sur un principe de 50/50, à savoir la moitié payée au moment de l’accord et le reste après le vote. Selon les personnes impliquées dans le processus, les électeurs corrompus devaient montrer leur bulletin correctement rempli à l’un des membres de la commission, qui lui aussi était partie prenante dans la fraude, avant de le mettre dans l’urne. Certains prenaient aussi parfois des photos de leur bulletin comme preuve.

Le trafic de votes a abouti à une situation telle que le vote s’est transformé en une sorte de vente aux enchères, souligne Arzuu Cheranova. Le fait que les partis cherchent à obtenir le plus de votes possibles contre des rémunérations de plus en plus élevées a provoqué de vifs débats au sein de nombreuses familles, dont pour certains membres le critère de choix d’un parti n’était fondé que sur la somme d’argent proposée, et non pas sur le programme électoral. « Mon beau-frère, chauffeur de taxi, avait dit à ma sœur qu’ils allaient voter pour le parti qui proposerait le plus d’argent, alors que d’autres proches allaient accepter l’argent de tous les partis, mais voteraient seulement pour ceux qui leur plaisaient réellement », témoigne un électeur. De telles histoires circulent en grand nombre, et il semblerait donc que les électeurs se soient également adaptés à ces méthodes, conscients de leurs propres intérêts et ayant finalement compris comment tirer profit de ces tentatives d’achat de votes.

L’importance des clans et réseaux familiaux

Les hommes politiques se font donc aujourd’hui moins d’illusions quant à ce « marché » des votes, qui est devenu extrêmement précaire en raison des réactions et de l’adaptation des électeurs. Ceci explique un changement radical de stratégie des partis, qui se sont davantage tournés vers les clans et réseaux familiaux. Au Kirghizstan, la modernisation soviétique n’a pas pu anéantir les importants rapports tribaux qui se sont renforcés, de surcroît, après la chute de l’URSS. Ils jouent ainsi un rôle considérable pour les partis politiques.

Certains considèrent que les partis kirghiz manquent souvent de cohérence dans leurs programmes politiques et dénoncent un manque clair d’idéologie. Malgré tout, les partis jouissent encore d’une base électorale solide à des niveaux régionaux ou claniques. Un rapport de 2011 étudiant les processus électoraux kirghiz souligne le fait qu’au moins 75 % des hommes et femmes politiques interrogés ont désigné leur famille et leurs proches comme étant le pilier principal de leur campagne électorale. Un sur cinq a également constaté qu’il serait très difficile de consolider l’électorat sans l’appui des aksakals, les anciens de la communauté, chargés de communiquer et d’acheter des votes auprès de certains groupes sociaux.

Lire aussi sur Novastan : Kirghizstan : grandes manœuvres avant les élections législatives de l’automne

Étant donné le caractère instable des électeurs soi-disant « achetés », les partis comptent désormais sur la fiabilité et la force de ces liens claniques et communautaires. Ainsi, l’une des méthodes des agents représentant les partis a été de jouer sur ce sentiment d’appartenance communautaire en vue d’obtenir des voix. De l’argent aurait également été distribué en fonction de l’affiliation ou non à certains clans.

Des points positifs malgré tout

Cela signifie-il qu’avec l’apparition de toutes ces stratégies électorales, le passage au vote électronique est un échec pour le Kirghizstan ? Pas forcément. Le vote électronique a aidé à contrer les votes « carrousels » ainsi que la présence de faux bulletins dans les urnes. Il a également permis d’atténuer la pression administrative sur les électeurs grâce à la simplification qu’apporte le système biométrique. Il faut cependant constater que le changement radical escompté n’est pas encore survenu. Les élections dans la société kirghize sont toujours, pour beaucoup d’électeurs et de partis, vues comme une mise aux enchères, avec des opportunités d’achats et de ventes de votes. Ils mettent également en avant des questions liées à l’appartenance à certains clans, communautés et groupes sociaux. Il ne s’agit donc pas ici d’éléments relevant d’un processus réellement démocratique, ni de la concrétisation d’un progrès du point de vue social.

Le vote électronique, conclut Arzuu Cheranova, a été instauré par les autorités en se calquant sur des modèles occidentaux, alors que la société n’était et n’est pas forcément prête à accepter ce nouveau système de scrutin. Elle s’y est donc adaptée en conséquence, en inventant de nouveaux stratagèmes. La leçon à tirer de l’expérience d’Och consisterait à admettre que même si l’utilisation de nouvelles technologies contribue certainement à rendre les élections plus transparentes, leur seule mise en place ne suffit pas à changer une psychologie et des mentalités profondément ancrées.

Artiom Kosmarsky
Rédacteur pour Fergana News

Traduit du russe par Gulafiya Chatayeva

Edité par Adrien Delorge

Relu par Guilhem Sarraute

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Le col d’Alabel relie les deux plus grandes villes du Kirghizstan – Bichkek et Och. Il faut environ 16 heures en voiture ou en marshroutka. L’avion met moins d’une heure pour franchir les montagnes qui séparent les deux villes.

Crédit : Julius Bauer (Allemagne)

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Akylai, une membre de l’organisation Mutakalim, prie sur son lieu de travail, le marché Kara-Suu dans la région de Och au Kirghizstan.

Crédit : Danil Usmanov (Kirghizstan)

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Le 10 juin 2010, de violentes émeutes éclatent à Och, dans le sud du Kirghizstan. Dans le sillage de la chute du président Kourmanbek Bakiev, en avril 2010, les tensions intercommunautaires s’intensifient, avant de se transformer en véritables « pogroms » ciblant la minorité ouzbèke. 10 ans après les faits, Novastan fait le point sur ce que l’on sait.

Du 10 au 14 juin 2010, la ville d’Och, située dans le sud-ouest du Kirghizstan, est le théâtre de violents affrontements ethniques, entre des citoyens de nationalité kirghize et d'autres de nationalité ouzbèke. Le terme désigne ici l'origine ethnique des participants, par ailleurs tous citoyens du Kirghizstan, suivant la tradition établie par l'URSS de distinguer citoyenneté et nationalité. Ces violences, dont le bilan reste incertain, font des centaines de morts et des dizaines de milliers de déplacés, principalement parmi les Ouzbeks. Les forces de sécurité, dépassées ou complices, mettent plusieurs jours à rétablir l’ordre.

Que s’est-il passé dans le sud du Kirghizstan en juin 2010 ?

Les violences semblent trouver leur origine immédiate dans une dispute ayant éclaté à proximité d’un casino entre Kirghiz et Ouzbeks, le 10 juin dans la soirée, à Och. Selon un rapport de l’ONG International Crisis Group, le 11 juin dans la matinée, des rumeurs de viols et de meurtres d’étudiantes kirghizes par des hommes ouzbeks se répand parmi la population kirghize. L’incident, qui n’a probablement jamais eu lieu, convainc de nombreux jeunes Kirghiz de la ville et des villages environnants de se mobiliser contre les Ouzbeks. « Ces puissantes rumeurs, que beaucoup de Kirghiz ont crues, ont encouragé leur mobilisation, particulièrement dans les régions rurales et montagneuses », souligne ainsi le politologue kirghiz Joldon Koutmanaliev, interrogé par Novastan.

Ces évènements marquent le début de quatre jours d’affrontements à grande échelle à Och et dans la ville de Djalal-Abad, située à une heure et demie en voiture plus au nord. Les Ouzbeks installent des barricades à l’entrée de leurs quartiers, avant que la foule kirghize, aidée par plusieurs véhicules blindés de transport de troupes de l’armée kirghize, ne parvienne à y pénétrer. S’ensuivent alors plusieurs jours de pillages, de destructions et de meurtres.

Le bilan des victimes est, encore aujourd’hui, l’objet d’une controverse. Selon le rapport de la commission d’enquête internationale et indépendante chargée par le gouvernement intérimaire kirghiz de faire la lumière sur les évènements, 470 personnes auraient été tuées. Le correspondant au Kirghizstan du média russe Komsomolskaïa Pravda évoque, quant à lui, un bilan supérieur à 1 000 décès.

Doit-on parler de violences interethniques ou de « pogroms » anti-Ouzbeks ?

Le bilan des victimes et des destructions montre que les violences initiales entre communautés ont rapidement tourné aux « pogroms ethniques » anti-Ouzbeks, comme l’a affirmé l’anthropologue français Boris Petric. En effet, selon un rapport de l’ONG américaine Human Rights Watch (HRW), la « vaste majorité » des 2 000 bâtiments détruits . . .

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Des femmes apprennent des versets du Coran en arabe au bureau de Och de Mutakalim.

Crédit : Danil Usmanov (Kirghizstan)

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