Encadrée par une loi adoptée en 2007, la célébration des anniversaires, mariages ou autres rites est strictement réglementée par les autorités au Tadjikistan, bien que cette législation suscite de plus en plus de critiques.

Le 1er février 2026, alors qu’il fêtait ses 29 ans dans son propre bar avec ses amis, Amirdjon Kholmatov originaire de la région de Soghd, au nord du Tadjikistan, a été condamné à verser plus de 117 000 somonis à l’Etat tadjik, ce qui équivaut à environ 10 700 €, rapporte le média en ligne Eurasianet.

Outre le fait d’avoir organisé une fête considérée trop onéreuse aux yeux des juges, c’est surtout le fait que la soirée ait été diffusée en direct sur les réseaux sociaux, accumulant près de 1 500 spectateurs, qui explique le montant élevé de son amende. Les juges, considérant qu’une telle . . .

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Le Kazakhstan a adopté une loi rendant la diffusion de contenus LGBTQIA+ passible d’amendes, voire d’incarcération. Dans le pays, les premiers effets répressifs de cette nouvelle législation commencent déjà à apparaître.

Le 30 décembre 2025, le président du Kazakhstan, Kassym-Jomart Tokaïev a signé neuf amendements législatifs condamnant le partage de toute forme de “propagande LGBT” en ligne et dans les médias, ainsi que dans les espaces publics et d’autres domaines de la vie sociale.

Le contenu de cette nouvelle “loi sur la restriction de la propagande LGBT” , a ainsi été intégré à la loi intitulée « Sur les amendements et additions à certains actes législatifs de la République du Kazakhstan concernant les affaires d’archives et la restriction de la diffusion de contenu illégal ».  . . .

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En 2025, l’organisation ouzbèke Istiqbolli Avlod a reçu le Prix des Droits de l’Homme de la République française. Pour sa directrice, Nodira Karimova, cette distinction est à la fois un honneur et une lourde responsabilité. Dans un entretien accordé à Novastan, elle revient sur son combat pour éradiquer l’exploitation humaine et sexuelle qui frappe les populations les plus vulnérables, en particulier en Ouzbékistan.

Le 10 décembre dernier à Paris, la Commission nationale consultative des droits de l’Homme (CNCDH) a remis le Prix des droits de l’Homme de la République française « Liberté – Égalité – Fraternité » à l’ONG d’Ouzbékistan Istiqbolli Avlod. Aux côtés de quatre autres organisations internationales, le palmarès récompensait alors leur engagement contre l’exploitation et la traite des enfants, dont le nombre de victimes ne cesse d’augmenter selon les dernières données des Nations unies.

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Istiqbolli Avlod lutte depuis 2001 contre la traite des êtres humains, menant des actions en particulier envers les enfants et les femmes. Sa fondatrice et directrice, Nodira Karimova, souligne que la migration illégale du travail, en particulier en Russie, au Kazakhstan et en Turquie pour les citoyens ouzbeks, est la porte d’entrée vers la traite d’êtres humains.

Faisant le constat que les jeunes victimes d’exploitation sexuelle ont peur des forces de l’ordre et se méfient de la justice, l’association a initié le projet « Une justice adaptée aux enfants – Ne craignez pas le tribunal » afin de promouvoir un système judiciaire juste, bienveillant et adapté aux enfants.

Entretien.

Novastan : En décembre 2025, vous avez reçu le Prix de la République française des droits de l’Homme. Qu’est-ce que cela signifie pour vous et votre travail ?

Nodira Karimova : C’est une reconnaissance d’une importance particulière pour nous. Tout d’abord, elle confirme que notre travail de longue date dans le domaine de la défense des droits humains, en particulier des droits de l’enfant, est visible et apprécié non seulement au niveau national, mais aussi au niveau international.

C’est également un signe de confiance dans les principes et les valeurs sur lesquels repose l’activité de notre organisation : la protection de la dignité humaine, l’accès à la justice et le soutien aux personnes les plus vulnérables, et pourrait contribuer à accroître la confiance des partenaires, des structures étatiques et de la communauté internationale envers l’organisation. En somme, élargir nos opportunités, tout en nous conférant une grande responsabilité.

La traite des êtres humains reste-t-elle aujourd’hui un problème grave en Asie centrale, en particulier en Ouzbékistan ?

L’Ouzbékistan est l’un des pays les plus densément peuplés d’Asie centrale et l’un des plus jeunes en termes de composition démographique, avec une population majoritairement jeune. Si cela représente un potentiel important pour le développement du pays, c’est également un défi majeur : selon les estimations disponibles, plus de 600 000 jeunes entrent chaque année sur le marché du travail en Ouzbékistan, et ce chiffre pourrait approcher le million dans les années à venir.

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Or, les possibilités d’emploi dans le pays ne permettent pas toujours d’assurer un emploi à tous les jeunes, en particulier hors de la capitale. Dans ces conditions, la migration de main-d’œuvre devient pour beaucoup l’un des principaux moyens de gagner leur vie. Dans la situation actuelle, la migration est en grande partie sans alternative pour l’Ouzbékistan.

Malgré les efforts de l’État pour développer l’accès à l’emploi, une partie des jeunes sans profession et sans information continuent de partir travailler à l’étranger de manière informelle, en se fiant aux conseils de leurs connaissances.

La migration illégale devient alors souvent un point d’entrée dans la traite des êtres humains, et augmente directement les risques d’exploitation sexuelle des filles et des femmes, précaires et sans statut légal à l’étranger. Dans ces conditions, les filles et les femmes font plus souvent confiance à des connaissances ou à des intermédiaires qui promettent de leur trouver un emploi, d’établir les contacts nécessaires et de « régler tous les problèmes », sans se rendre compte des conséquences possibles de telles propositions.

Il est également important de noter que les risques d’exploitation sexuelle n’existent pas seulement à l’étranger. L’exploitation sexuelle dans le pays, y compris l’implication de filles mineures dans la prostitution et leur exploitation, reste également un problème grave et nécessite une attention particulière.

Comment interagissez-vous avec les autorités pour lutter contre ce phénomène ? Considérez-vous que les mesures et les politiques adoptées par l’État sont efficaces ?

Notre organisation a établi depuis plus de 25 ans une coopération avec les structures étatiques, ce qui a permis de former des relations de partenariat durables et d’établir une interaction pratique. Nous avons soumis plus de 20 propositions dans le cadre du processus d’élaboration de la loi sur la lutte contre la traite des êtres humains, dont la plupart ont été prises en compte et incluses dans la version finale de la loi.

En collaboration avec les Ministères de l’Intérieur et des Affaires étrangères, un mécanisme de réorientation des victimes de la traite des êtres humains a pu voir le jour, notamment en ce qui concerne leur retour dans leur pays d’origine et l’aide juridique qui leur est apportée. Nous organisons également souvent des événements conjoints, comme des tables rondes et des conférences.

Lire aussi sur Novastan : Bilan de 30 ans de défense des droits de l’homme en Asie centrale

Cette coopération repose sur une série de protocoles d’accord et d’accords de partenariat signés avec des institutions publiques clés. Parmi celles-ci figurent le Ministère de l’Intérieur de la République d’Ouzbékistan, l’Agence pour les migrations et la Médiatrice pour les droits de l’enfant.

En outre, notre organisation est l’une des rares organisations non-gouvernementales à avoir signé un accord de coopération avec le Bureau du Procureur général de la République d’Ouzbékistan. Cela permet de mettre en place une coopération plus systématique et institutionnelle en matière de prévention, d’intervention et de protection des droits des victimes.

Il est important de noter que l’ONG Istiqbolli Avlod fait partie de la Commission nationale de lutte contre la traite des êtres humains et pour le travail décent, ce qui nous permet de participer aux discussions sur la politique publique, de faire des propositions et de soulever des questions basées sur notre expérience de terrain. Cela permet d’établir un dialogue entre l’État et la société civile.

Considérez-vous que les mesures et politiques adoptées par l’État sont efficaces ?

L’adoption de plusieurs documents juridiques, notamment la loi sur la lutte contre la traite des êtres humains, a été très important car ils constituent une base normative. Cependant, l’adoption de lois n’est que la première étape. Le principal défi aujourd’hui est de passer de la réglementation à la mise en œuvre effective des décisions, en particulier au niveau régional et local. Autrement dit, les lois existent, mais il est essentiel qu’elles fonctionnent réellement dans la pratique.

Dans quelle mesure les tensions géopolitiques et les conflits récents influencent-ils la traite des êtres humains ?

Du point de vue de notre organisation, les tensions géopolitiques et les conflits armés influencent directement les migrations et, par conséquent, la dynamique de la traite. L’un des facteurs les plus marquants ces dernières années est la guerre en Ukraine, qui a modifié les routes traditionnelles de migration de travail depuis l’Asie centrale vers la Russie, y compris pour les citoyens ouzbeks.

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Nous observons que de plus en plus de migrants choisissent la Turquie comme destination alternative, pour plusieurs raisons (proximités culturelles, religieuses et linguistiques, séjour sans visa possible pour 90 jours). Toutefois, beaucoup arrivent sans connaître les législations existantes en matière d’emploi et de légalité de leur séjour, et restent travailler de manière informelle après l’expiration de leur séjour. Dans ces conditions, les migrants se retrouvent souvent sans protection juridique et deviennent vulnérables à l’exploitation, notamment sexuelle. Le risque est particulièrement élevé pour les femmes.

Quels sont les profils principaux des victimes ?

Dans les cas d’exploitation sexuelle, ce sont souvent des femmes âgées de 25 à 35 ans. Une grande partie sont des femmes divorcées avec des enfants, qui sont responsables aussi de leurs parents âgés. La pression économique augmente leur vulnérabilité.

Le niveau d’éducation est le plus souvent assez modeste. Les femmes ayant fait des études supérieures sont très rares parmi les victimes.

Concernant les mineures, beaucoup viennent de familles socialement vulnérables. Il arrive souvent que les parents soient eux-mêmes à l’étranger en migration de travail ou que les enfants aient grandi sans soutien parental.

Pour les hommes victimes d’exploitation par le travail à des fins économiques, il s’agit généralement d’hommes âgés de 19 à 45 ans, souvent issus de familles nombreuses et de zones rurales, avec peu de formation professionnelle. Ils partent à l’étranger pour subvenir aux besoins de leur famille et peuvent se retrouver dans des situations de travail forcé, de restriction de liberté ou de dettes.

Les habitants d’Asie centrale sont-ils plus exposés à la traite à l’intérieur de la région ou à l’étranger ?

Des cas à l’intérieur des pays existent également, notamment en termes d’exploitation sexuelle et impliquant des mineures, mais ils restent difficiles à mesurer car beaucoup restent cachés. Le phénomène est à la fois interne et transnational, mais les risques liés à la migration internationale sont les plus fréquents.

Le retrait des financements étrangers des États-Unis et du soutien à l’aide publique au développement, acté par le président Donald Trump début 2025, vous a-t-il affecté ?

Oui, ces changements ont eu un impact important. Pendant de nombreuses années, le Département d’État américain et l’Agence des Etats-Unis pour le développement international (USAID) faisaient partie des principaux bailleurs de fonds soutenant la lutte contre la traite en Ouzbékistan. Ces fonds servaient par exemple à financer la ligne d’assistance téléphonique, ainsi que l’aide juridique aux victimes. Aujourd’hui, la réduction du financement international a rendu plus difficile le maintien de ces services.

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Le rapport annuel américain sur la traite des êtres humains jouait également un rôle important en encourageant les États à améliorer leurs politiques. Malheureusement aujourd’hui, il n’existe plus de grands projets internationaux actifs dans ce domaine en Ouzbékistan, ce qui oblige notre organisation à chercher de nouvelles sources de financement.

Comment évolue la coopération régionale en Asie centrale ?

Ces dernières années, les pays d’Asie centrale affichent davantage de coopération et de partenariat régional. Cependant, dans la pratique, les questions de migration et de traite des êtres humains ne semblent pas encore occuper une place centrale dans l’agenda commun.

Du point de vue des ONG, la coopération concrète reste limitée et a souvent été liée à des projets d’organisations internationales dans le passé.

De quels résultats êtes-vous le plus fier ?

Nous sommes particulièrement fiers d’avoir soulevé publiquement la question suivante : un enfant ne doit pas être seul pendant une enquête ou un procès. Nous avons démontré qu’un accompagnement juridique et psychologique des enfants victimes est non seulement possible, mais nécessaire.

Cette pratique est devenue une partie intégrante de notre travail et peut être considérée comme une bonne pratique au niveau international.

L’un des moments les plus marquants a été lorsqu’une mineure, après un procès, a dit : « C’est la première fois que j’ai l’impression qu’on me croit ». À cet instant, il est devenu clair que notre travail ne concerne pas seulement la protection juridique, mais aussi la restauration de la dignité et du sentiment de sécurité.

Pourquoi les enfants ont-ils peur de parler ?

Cette peur résulte souvent d’un mélange de facteurs : la réaction de la famille, la stigmatisation sociale, la méfiance envers la police et les menaces des exploiteurs.

Dans certaines familles, la police est perçue comme une menace plutôt que comme une protection. Une peur avec laquelle grandissent les enfants, tandis que les exploiteurs utilisent aussi le chantage et le sentiment de honte de la part des victimes pour maintenir leur contrôle.

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Un parcours réellement adapté à l’enfant commence par la réaction de la famille. Les adultes doivent réagir avec soutien et chercher à protéger l’enfant. Dès le premier contact avec les autorités, l’enfant doit être accompagné par un avocat et un psychologue. Les interrogatoires ne devraient jamais avoir lieu sans ces spécialistes.

Comment identifiez-vous les enfants à risque lorsque l’exploitation est cachée ?

L’identification des enfants à risque est l’un des aspects les plus difficiles de notre travail, surtout lorsque l’exploitation est dissimulée – par exemple via le recrutement en ligne, les réseaux informels ou les déplacements transfrontaliers.

Nous organisons régulièrement des activités d’information dans les quartiers (appelés mahallas en Ouzbékistan), où nous rencontrons les parents, les adolescents et les représentants des communautés locales. Une attention particulière est accordée à la ligne d’assistance téléphonique, où nous diffusons largement l’information à son sujet afin que les enfants et les familles sachent où demander de l’aide.

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Nous distribuons également des supports d’information dans les lieux très fréquentés – établissements scolaires, structures médicales, espaces publics. Nous distribuons des flyers et des cartes avec les contacts de l’organisation et organisons des rencontres d’information et des discussions de prévention. Mais compte tenu de l’ampleur et du caractère caché du problème, nous savons que ces efforts restent insuffisants.

Nous organisons également des formations pour les forces de l’ordre. Cependant, il existe une difficulté objective : la rotation élevée du personnel. Les agents changent souvent et le travail d’information doit recommencer.

En pratique, l’un des mécanismes les plus efficaces reste le bouche-à-oreille. Souvent, ce sont d’anciens bénéficiaires ou leurs familles qui transmettent l’information.

Quel type de soutien est nécessaire au-delà du procès ?

Le procès n’est qu’une étape. Après celui-ci, la vie de l’enfant continue – et c’est là qu’un soutien global est essentiel. La première priorité est d’assurer sa propre sécurité, donc de ne pas le laisser dans un environnement où subsiste un risque de violence ou de pression. Dans certains cas, un hébergement temporaire dans un lieu sûr est nécessaire.

Le deuxième élément clé est l’accompagnement psycho-social, avec un soutien psychologique de long terme : travail sur l’estime de soi, la culpabilité, le sentiment de honte et la reconstruction de la confiance.

Le travail avec la famille est également essentiel. Les parents eux-mêmes peuvent être en état de choc ou de confusion. Puis viennent la reprise de la scolarité, l’assistance juridique après le procès – par exemple pour obtenir des compensations, protéger les données personnelles ou éviter de nouvelles poursuites.

La difficulté principale concerne le financement d’un soutien psycho-social de long terme. Le procès a des délais clairs, mais la reconstruction d’un enfant peut prendre des années. Or ce type de soutien est le plus difficile à financer et à coordonner.

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Après ce prix, quelles sont vos priorités ?

Il est difficile de désigner une seule priorité, car la protection des enfants nécessite une approche globale : prévention, accompagnement juridique, formation des professionnels et coordination interinstitutionnelle.

Dans le contexte actuel, l’une de nos priorités est de trouver des sources de financement durables afin de maintenir et développer les mécanismes déjà en place.

Si nous devions nommer une réforme que nous aimerions voir progresser au cours des 12 prochains mois, ce serait la mise en œuvre d’un algorithme interinstitutionnel obligatoire pour les affaires impliquant des mineurs victimes, avec la participation garantie d’un avocat et d’un psychologue.

Parallèlement, nous estimons nécessaire de renforcer l’information du public : expliquer clairement que l’enfant ne doit jamais être seul au tribunal. La participation obligatoire d’un avocat et d’un psychologue doit être perçue non comme une mesure supplémentaire, mais comme une garantie fondamentale des droits de l’enfant.

Emma Collet et Mathieu Lemoine,
Rédacteurs pour Novastan

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Le projet de loi de la République du Tadjikistan « Sur le statut de l’enseignant » suscite de nombreuses questions et discussions parmi les spécialistes et le public. Malgré sa présentation au Parlement, de nombreux points restent flous et nécessitent une analyse approfondie.

Kironchoh Charifzoda, maître de conférences au département de journalisme de l’Université nationale du Tadjikistan, s’interroge sur les implications de la nouvelle loi sur le statut des professeurs dans le pays.

Le projet de loi de la République du Tadjikistan « Sur le statut de l’enseignant » a été préparé et soumis à l’examen du Majlisi Namoyandagon, qui correspond à l’Assemblée des représentants, soit la chambre basse du parlement. Mais, plusieurs mois après cet examen, aucune information concernant la publication du projet dans la presse n’a vu le jour.

Il convient avant tout de souligner qu’il est positif que les discussions menées depuis de nombreuses années sur la nécessité de fixer légalement le statut juridique et les garanties sociales des enseignants aient enfin abouti à la préparation d’un document officiel sous la forme d’une loi sur le statut et le rôle de l’enseignant.

Le privé non mentionné

Comme il est indiqué dans le préambule du projet de loi, « la présente loi régit le statut, la protection des droits, les garanties sociales et les conditions assurant l’exécution effective des devoirs de l’enseignant. » Cependant, malgré l’importance de cette loi, un certain nombre de questions demeurent en suspens.

Une attention particulière doit être portée au fait que, d’année en année, les établissements d’enseignement et d’éducation non étatiques privés, dotés de leurs propres spécificités, jouent un rôle de plus en plus visible dans le système éducatif. Or, le projet de loi ne contient aucune disposition régissant l’activité des enseignants exerçant dans de tels établissements.

Lire aussi sur Novastan : Les défis de l’enseignement supérieur en Ouzbékistan

Si le projet de loi est orienté exclusivement vers les établissements d’enseignement et d’éducation publics, cela devrait être clairement indiqué dans le texte. Après avoir pris connaissance du texte du projet de loi, disponible sur le site du ministère de la Justice, certaines réflexions et considérations viennent immédiatement à l’esprit.

Remarques principales

Selon le premier point de l’article 1, intitulé « Concepts fondamentaux », est reconnu comme enseignant « toute personne titulaire d’une formation professionnelle secondaire ou supérieure, exerçant des activités d’enseignement, d’éducation ou de direction dans les établissements d’enseignement préscolaire, aux niveaux de l’enseignement général, de la formation professionnelle initiale, moyenne, supérieure et postuniversitaire, ainsi que dans les établissements d’éducation complémentaire et d’éducation des adultes. »

Cependant, il est surprenant que les dispositions du projet de loi ne contiennent aucune mention concernant les enseignants de l’enseignement supérieur et postuniversitaire, ni ceux travaillant dans le domaine de l’éducation complémentaire et de l’éducation des adultes.

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Ce point mérite sans aucun doute d’être précisé, car cette catégorie d’enseignants occupe une place importante au sein du système éducatif.

Les devoirs de l’enseignant

Les deux paragraphes de l’article 6, intitulé « Les devoirs de l’enseignant », présentent des dispositions qui régulent des aspects importants de l’activité pédagogique, mais ces dispositions peuvent également prêter à controverse.

Par exemple, un paragraphe de cet article stipule : « Dans le processus d’enseignement et d’éducation, il est interdit de pratiquer l’agitation ou la propagande en faveur de partis et de mouvements politiques, ainsi que d’inciter les apprenants à assimiler des idées politiques ou religieuses. » Cette intention est positive : elle vise à libérer le processus éducatif de toute politisation, héritée de l’époque de l’Union soviétique.

Lire aussi sur Novastan : Qui était Akhmet Baïtoursinoff ? L’histoire d’un enseignant kazakh

Cependant, une question se pose : l’interdiction « d’inciter les apprenants à assimiler des idées politiques et religieuses » ne risque-t-elle pas, dans un contexte où la majorité des enseignants sont membres d’un même parti politique et où les établissements d’enseignement soutiennent activement ce parti, de créer une situation ambiguë ?

Le problème des collectes de fonds dans les écoles

La disposition du paragraphe 9 de l’article 6 mérite également une attention particulière. Elle impose à l’enseignant l’obligation suivante : « Ne pas accepter ni collecter de fonds auprès des apprenants pour le paiement des frais de scolarité, la réparation des bâtiments scolaires, les abonnements à des publications, l’organisation de cours ouverts, de fêtes d’anniversaire des enseignants, de la dernière sonnerie, de la Journée des enseignants, des examens de passage ou de fin d’études, des sorties au théâtre ou au cinéma, des travaux d’aménagement, ainsi que pour l’achat de matériels pédagogiques, didactiques, visuels, techniques ou autres fournitures scolaires. »

Ce point répond en effet à un problème important, car la collecte de fonds auprès des élèves pour ces besoins est depuis longtemps l’un des sujets les plus sensibles du débat public, en particulier sur les réseaux sociaux.

L’adoption de cette loi, si elle est approuvée, permettra probablement d’accélérer le processus de résolution de cette question.

Garanties pour l’enseignant

À ce propos, l’article 8, intitulé « Garanties pour l’enseignant », met l’accent sur cette question : « Il est interdit de prélever sur le salaire de l’enseignant des paiements pour des abonnements à des publications non spécialisées, des travaux d’aménagement, des activités culturelles, ainsi que pour l’achat de matériels pédagogiques, didactiques, visuels, techniques ou autres fournitures scolaires. »

Cette mesure libérera sans aucun doute l’enseignant de l’obligation de s’abonner à des publications non spécialisées, ce qui permettra d’économiser une certaine somme sur un salaire déjà modeste.

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De plus, l’enseignant pourra souscrire lui-même à des publications spécialisées sur l’enseignement si sa situation financière le lui permet.

Motivation de l’enseignant

Un autre sujet sensible concerne le soutien matériel et la motivation des enseignants, abordé dans l’article 9, « Motivation de l’enseignant ». En particulier, le paragraphe 5 de cet article prévoit : « Chaque année, un enseignant reçoit une somme équivalente à un indicateur de calcul pour le paiement des services publics. »

Cependant, cette somme, qui s’élève à seulement 75 somoni (6,93 euros) pour l’année 2025, est peu susceptible de couvrir les dépenses réelles des services publics. Il est évident que le montant proposé est largement inférieur aux coûts réels des services publics. Un enseignant moyen, vivant dans un logement standard, dépense environ 1 800 somoni (166,50 euros) par an pour ces services. Par conséquent, cette aide apparaît insuffisante et plutôt symbolique.

Devoirs des organes publics

Il convient également de souligner les dispositions de l’article 11, intitulé « Devoirs des organes publics ». Par exemple, le paragraphe 13 de cet article stipule : « Les organes publics doivent faciliter l’obtention, sans délai, d’un terrain destiné à la construction individuelle d’un logement pour les enseignants travaillant en milieu rural. »

Une telle disposition avait déjà été présente dans plusieurs textes législatifs antérieurs, mais dans la pratique, son application était extrêmement rare.

Lire aussi sur Novastan : Kazakhstan : un documentaire suit quatre instituteurs venant de la ville établis à la campagne

Pour rendre cette norme obligatoire, il serait judicieux d’en renforcer ainsi la formulation : « Les organes de l’État, les organes d’autogestion des localités et des jamoats ruraux (communautés rurales, ndlr), ainsi que toute autre organisation, quelle que soit leur forme juridique, sont tenus de fournir à l’enseignant travaillant en milieu rural un terrain destiné à la construction individuelle d’un logement, sans délai. »

Soumettre le projet à discussion

Ce ne sont là que quelques réflexions nées de la lecture du projet de loi de la République du Tadjikistan « Sur le statut de l’enseignant ». Sans prétendre à une vérité absolue, et compte tenu de l’importance et du rôle futur de cette loi dans une société éclairée, il est important de souligner que l’activité des enseignants profite non seulement à un groupe social ou à un secteur particulier, mais aussi à chaque citoyen du pays.

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Par conséquent, dans l’intérêt du bien public, je propose aux représentants du peuple au Parlement du Tadjikistan de ne pas se précipiter pour examiner et adopter ce projet de loi, mais de le soumettre à une discussion publique.

Cela a déjà été le cas pour d’autres initiatives législatives importantes dans l’histoire du pays, telles que la loi de la « Sur la régulation des traditions et des célébrations » en 2007 et la loi « Sur la presse périodique et les autres moyens de communication de masse » en 2013.

Kironchokh Charifzoda
Journaliste pour Asia-Plus

Traduit du russe par Aruzhan Urazova

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Depuis le 15 août 2025, l'alpiniste russe Natalia Nagovitsyna est bloquée à plus de 7 000 mètres d'altitude sur le Pic Pobeda. Suite à des conditions météorologiques déplorables, la mission de sauvetage a été suspendue. Un fait divers mondialement médiatisé qui aboutit à une réglementation plus stricte de l'alpinisme au Kirghizstan.

Le 12 août 2025, Natalia Nagovitsyna avait surmonté la difficile ascension du Jengish Chokusu avec un groupe de trois autres alpinistes. Plus connu sous le nom de Pic Pobeda, le toit du Kirghizistan culmine à 7 439 mètres. L’ambitieuse femme de 47 ans rêvait de décrocher le “prix Léopard des neiges”, une récompense accordée aux alpinistes les plus prestigieux ayant franchi les cinq sommets . . .

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Dans le cadre d’une réforme du code pénale, le président kazakh Kassym-Jomart Tokaïev a signé une loi introduisant les délits de mariage forcé et de harcèlement obsessionnel.

Le 16 juillet 2025, le président Kassym-Jomart Tokaïev a promulgué un vaste ensemble de modifications législatives visant à optimiser le codes pénal et d’autres textes de lois, selon Vlast.kz.

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Parmi les mesures phares, figure l’introduction de l’article 125-1 du Code pénal, qui criminalise pour la première fois le mariage forcé et sanctionnera à l’avenir des pratiques comme le « stalking », ou le harcèlement obsessionnel.

Une réponse politique et sociale attendue

Toujours selon Vlast.kz, le nouveau cadre législatif répond à la pression de la société civile depuis plusieurs années contre des pratiques comme l' »alyp kashu » (l’enlèvement des fiancées). Selon de député Mourat Abenov, entre 2022 et 2025, sur 214 plaintes relatives à des mariages forcés ont été déposées, seulement dix d’entre elles ont abouti à une inculpation.

Lire aussi sur Novastan : Mariage par enlèvement au Kirghizstan

En mars 2024, le président Kassym-Jomart Tokaev avait qualifié publiquement ces pratiques d’obscurantisme choquant, marquant ainsi son engagement à renforcer les droits des femmes et des mineures.

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Nouvelles normes juridiques

Le nouveau délit de mariage forcé sanctionne le fait de contraindre une personne à se marier par chantage, violence, pression psychologique ou exploitation de sa vulnérabilité. La sanction basique prévoit jusqu’à 7,8 million de tenge (environ 12 600 euros) d’amende ou 2 ans de prison.

Lire aussi sur Novastan : Deux femmes kirghizes s’échappent d’un mariage forcé

Si les juges constatent que la victime a subi des violences, qu’elle est mineure ou qu’il y a eu un abus de position de pouvoir, l’accusé peut encourir entre 3 à 7 ans d’emprisonnement. Dans le cas de blessures graves ou de décès, la peine d’emprisonnement peut varier de 5 à 10 ans.

La même loi introduit des infractions pour le « stalking », défini comme tout harcèlement persistant visant à traquer ou importuner une personne sans son consentement. Le texte prévoit des peines incluant 780 000 tenge (environ 1 260 euros) d’amende et l’obligation à participer à des travaux d’intérêt général. En cas de récidivité, l’accusé risque également un emprisonnement de 50 jours.

Une réponse politique et sociale attendue

Cette réforme comble un vide légal. Auparavant, un auteur qui kidnappait une victime puis la libérait avant la condamnation pouvait échapper à toute résponsabilité pénale. Le nouveau cadre législatif répond à plusieurs années de pression venant de la société civile contre ces pratiques.

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Ces évolution législatives s’inscrivent dans un élan de modernisation du système judiciaire kazakh. L’objectif est d’élargir les protections des femmes et des enfants ainsi que de répondre aux recommandations internationales en termes de lutte contre l’esclavage moderne et de violence domestique.

Evan Chaisson

Rédacteur chez Novastan

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Le Kazakhstan a récemment vu émerger des propositions législatives visant à restreindre la reconnaissance et la visibilité des personnes LGBTQ+. Ces initiatives ont suscité des inquiétudes tant au niveau national qu'international.

En mars 2025, un rapport commandé par le ministère de la Santé, brièvement publié avant d'être retiré, concluait que la "propagande LGBT" n'influençait pas l'orientation sexuelle des jeunes et contribuait même à lutter contre la dépression et le harcèlement scolaire.

Mais le document, désavoué par les autorités kazakhes, a au contraire laissé s'installer une rhétorique homophobe dans le débat public. La mise en avant de "risques" pour l'identit . . .

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Au Kirghizstan, une nouvelle loi sur la liberté de religion et des associations religieuses a vu le jour. Ceux qui s'y opposent déplorent ses mesures plutôt restrictives sur les activités des citoyens religieux. Parmi ses propositions controversées : l'interdiction du niqab.

Le Kirghizstan a décidé d'encadrer plus strictement les pratiques religieuses. Le projet de loi a été développé par le Conseil Suprême et publié sur le portail dédié aux discussions publiques le 30 août dernier, rapporte le média russe Sputnik. Ce portail donne l'opportunité aux citoyens de s'exprimer concernant les propositions et de s'y opposer ou de présenter des idées supplémentaires. La majorité des commentaires sur ce projet étant négatifs, seuls ceux qui proposaient l'ajout de notions ou de détails ont étés pris en compte.

Le projet a ensuite été ratifié par le conseil le 26 décembre dernier et la loi a été signée par le président Sadyr Japarov le 21 janvier, détaille le média kirghiz 24.kg.

L'interdiction du niqab : point de discorde

La proposition la plus controversée reste l'interdiction du port du niqab, un voile intégral couvrant le corps et le . . .

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Les réactions à l’adoption de lois d’inspiration russe sur les « agents étrangers » au Kirghizstan et en Géorgie ont été radicalement différentes parmi la population et les partenaires en politique étrangère. Mais elles ont un point commun : avec cette loi, les autorités des deux pays ont placé leurs citoyens devant un choix qui n’est pas du goût de tout le monde.

Le Kirghizstan et la Géorgie ont adopté à deux mois d’écart une loi « sur les agents de l’étranger ». Au Kirghizstan, elle s’intitule « loi sur les représentants étrangers », en Géorgie, « loi sur la transparence de l’influence étrangère ». Mais le fond est le même : les deux États renforcent leur contrôle sur les ONG. Tandis qu’au Kirghizstan, cette nouvelle loi les oblige à se déclarer agents de l’étranger, en Géorgie, elle les contraint à s’enregistrer dans « la catégorie des organisations menant des activités dans l’intérêt d’un État étranger ». Celles qui s’enregistrent s’exposent à des procédures coûteuses, celles qui ne s’enregistrent pas à des amendes élevées et à leur liquidation.

Dans les deux pays, les opposants notent des similitudes entre ces lois et la loi russe sur les agents de l’étranger. Début mars dernier, la Fédération de Russie comptait parmi ses agents de l’étranger 579 personnes physiques et morales, médias et organisations à but non lucratif. Chaque semaine, de nouveaux noms s’ajoutent à cette liste, parmi lesquels des artistes célèbres, chanteurs, écrivains, ou encore journalistes.

En Russie, le statut d’agent de l’étranger interdit toute implication en politique, dans l’écologie ou dans les marchés publics, d’exercer une fonction publique, de procéder à l’expertise anticorruption d’actes juridiques et d’événements publics, d’enseigner aux écoliers, de tenir une comptabilité simplifiée et de faire de la publicité. La loi est constamment renforcée : il y a peu, elle a interdit les agents de l’étranger de participer aux élections.

Au Kirghizstan et en Géorgie, de telles restrictions n’existent pas encore, mais les défenseurs des droits affirment que tout est encore à venir : il y a 12 ans, lorsque la loi russe a été adoptée, elle était tout aussi souple. L’opinion publique des deux pays a néanmoins réagi très différemment à l’adoption de ces lois.

La loi inquiète en Géorgie sur son intégration européenne

Dans les mois qui ont suivi l’adoption de la loi « sur la transparence de l’influence étrangère », des manifestations contre le gouvernement et des marches dans le centre-ville réunissant plusieurs milliers de personnes ont eu lieu chaque jour à Tbilissi. Le 15 juillet dernier, la présidente de la Géorgie, Salomé Zourabichvili, a porté plainte contre la loi auprès du Conseil constitutionnel. Elle avait auparavant opposé son veto à l’adoption du document, que le Parlement a annulé. La lutte contre cette loi se poursuit.

« Cette loi divise profondément la société géorgienne, un fossé générationnel est apparu. Les jeunes sont majoritairement favorables à la voie européenne de la Géorgie », explique le diplomate et homme politique géorgien Valeri Tchetchelachvili.

En décembre 2023, le Conseil de l’Union européenne (UE) a accordé à la Géorgie le statut de candidat officiel à l’adhésion à l’UE. Depuis 2017, les citoyens géorgiens peuvent déjà se rendre dans les pays de l’UE sans visa. Cela les a beaucoup encouragés, leur donnant des perspectives et une image de l’avenir.

L’Union européenne et le développement géorgien

« La Géorgie doit en grande partie sa prospérité aux centaines de millions de dollars apportés par nos partenaires stratégiques, année après année, pour nous aider sur le chemin difficile du développement. 95 à 97 % de cette aide reviennent au budget et aux programmes de l’État. Ce ne sont pas les ONG qui en sont les principales bénéficiaires mais l’État. Le gouvernement américain, par exemple, a financé le programme de lutte contre l’hépatite en Géorgie, à hauteur de centaines de millions de dollars. En conséquence, même des citoyens arméniens ont demandé la nationalité géorgienne pour pouvoir bénéficier de ce programme », explique Valeri Tchetchelachvili.

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Le cas de Batoumi, ville portuaire qui attire depuis 15 ans intérêts et touristes étrangers, est un autre exemple éclairant du soutien des donateurs internationaux.

« Tout le monde admire Batoumi, ses gratte-ciels et son infrastructure moderne », explique-t-il. « Mais peu savent que l’approvisionnement en eau représentait un réel problème pour la ville ; l’eau ne montait pas au-delà de trois ou quatre étages, à cause du manque de pression lié à un système obsolète. Des fonds allemands ont financé les travaux de rénovation, au titre de subventions, et tout le système d’approvisionnement en eau de Batoumi a été réhabilité. A présent, même les gratte-ciels de 40 étages ne souffrent pas de problème d’approvisionnement en eau. »

L’adhésion à l’Union européenne mise en difficulté

Dans ce contexte, associer l’influence des partenaires internationaux de la Géorgie à des pratiques subversives est « une erreur, un manque de gratitude et une entrave à nos perspectives », juge le diplomate.

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« En conséquence, notre mouvement vers l’Europe se complexifie. Avec l’adoption d’une telle loi, et de nombreuses autres, nous ne nous rapprochons pas, mais nous éloignons de l’entrée dans l’UE. Et cela signifie que nous pouvons perdre ce que nous avions acquis, comme l’adoption du régime sans visa avec l’UE, le statut de candidat à l’adhésion à l’UE et le libre-échange. En outre, notre adhésion à l’UE est inscrit dans l’article 78 de la Constitution géorgienne », note à regret Valeri Tchetchelachvili.

Les populations et le rapport à l’Europe

Au Kirghizstan, les réactions à la loi sur les représentants étrangers sont tout à fait différentes. Seules les ONG, quelques députés et personnalités publiques s’y sont opposés. Selon le politologue Emil Djouraïev, les réactions des citoyens des deux pays diffèrent en raison de leurs différentes perspectives de développement et de celles de leur société.

« Au Kirghizstan, la question de l’intégration européenne ne se pose pas. Mais il existe une deuxième explication : la société géorgienne est devenue beaucoup plus consciente de la valeur de la démocratie et de la liberté d’association. Au Kirghizstan, bien que nous nous appelions « îlot démocratique » et que nous nous considérions comme la société la plus libre de la région, l’attachement de la population à ces valeurs reste superficiel. Les efforts des autorités pour dénigrer les institutions de la société civile, la liberté d’expression et la liberté de la presse au cours des dernières années n’y sont pas étrangers. Un sentiment de profonde insécurité, de crainte envers de telles institutions s’est répandu au sein de la population », affirme le politologue.

En Géorgie, la société civile ne se limite pas à « une dizaine d’organisations critiquant le pouvoir », mais rassemble la société dans son ensemble, ajoute Emil Djouraïev. Les Géorgiens ne se considèrent pas comme des observateurs mais comme partie prenante de la société civile. Pour le politologue, la responsabilité de cette comparaison peu flatteuse ne repose pas uniquement sur le pouvoir kirghiz, qui, pendant des années, a dénigré les défenseurs des droits humains et les médias indépendants, mais aussi sur les ONG elles-mêmes.

Les réactions des ONG

Il n’y a pas d’unité parmi les ONG au Kirghizstan. Certaines ont été contraintes d’accepter les règles du jeu imposées par les autorités et doivent désormais s’enregistrer en tant que représentants étrangers. D’autres ONG s’opposent à cette nouvelle loi et comptent sur son annulation en déposant une plainte auprès du Conseil constitutionnel. Enfin, certaines ONG se sont tout simplement dissoutes.

Lire aussi sur Novastan : Les clubs de la paix gagnent en popularité auprès de la jeunesse kirghize

Les ONG géorgiennes, quant à elles, ont publié une déclaration commune pour manifester leur refus de s’enregistrer comme « personnes poursuivant les intérêts d’une force extérieure », comme l’exige la nouvelle loi. Elles considèrent que s’enregistrer comme tel « piétinerait leur dignité ». 126 ONG ont ainsi signé une déclaration sur la cessation de toute forme de coopération avec les autorités.

Valeri Tchetchelachvili, qui possède également sa propre ONG, a déclaré que celle-ci n’allait pas s’enregistrer ni se plier à cette nouvelle loi. Cependant, il s’agissait pour lui d’une tactique temporaire, puisque la Géorgie restait alors dans l’attente des élections de l’automne, qui décideraient du choix du pays en matière de politique étrangère.

« Nous savons que nous serons enregistrés de force et que nous devrons payer une amende de 25 000 lari, (8 333 euros) », explique-t-il. « Nous ne nous enregistrerons pas, paierons cette amende et poursuivrons notre travail. Nous nous devons de poursuivre au moins jusqu’aux élections. Le destin de la Géorgie et celui des ONG dépendra du résultat. Si le Rêve géorgien, à l’origine de cette loi sur les agents étrangers, conserve le pouvoir, alors les activités des ONG n’auront plus de raison d’être, car tous les avantages seront du côté de l’État. La situation deviendra déséquilibrée, et face au système judiciaire, par exemple, il nous sera très difficile de résister dans cette affaire. »

Les uns grondent, les autres sanctionnent

En Europe, la ratification par le président du Kirghizstan Sadyr Japarov de la loi « sur les agents étrangers » a seulement été qualifiée « d’événement inquiétant », qui « pourrait exercer une influence néfaste sur la société kirghize et sur la coopération avec les partenaires internationaux ». Le Secrétaire d’État des États-Unis, Antony Blinken, n’a que mollement demandé à Sadyr Japarov d’abroger la loi, ce qui lui a valu une réponse d’une dureté sans précédent : « Pourquoi pouvez-vous le faire et pas nous ? » Aucune sanction occidentale n’a suivi.

Pour la Géorgie, les conséquences sont beaucoup plus graves. « Malheureusement, le processus d’adhésion à l’Union européenne est en pause pour le moment », a déclaré l’ambassadeur de l’UE en Géorgie, Paweł Herczyński. « Cette décision a été prise par les dirigeants de l’UE lors du dernier Conseil de l’Union européenne. »

Lire aussi sur Novastan : Des ONG dénoncent le projet de loi sur les agents étrangers au Kirghizstan

L’UE a gelé 30 millions d’euros du Fonds européen pour la paix, alloués pour la défense en Géorgie. L’Allemagne a également revu sa relation avec la Géorgie et ne prendra aucun nouvel engagement dans le cadre d’une coopération bilatérale. Le forum juridique conjoint qui s’était déroulé à Tbilissi l’an passé et devait se tenir à Berlin cet été a été annulé.

Le ministère de la Défense des États-Unis a suspendu les manœuvres militaires avec la Géorgie. Un mois plus tôt, les États-Unis avaient annoncé des sanctions contre la Géorgie en raison de l’adoption de la loi. Une douzaine de membres du parti Rêve géorgien, des membres du parlement et des forces de sécurité responsables de l’adoption de la loi et de la dispersion des manifestants ont été soumis à des restrictions de visa.

Le choix entre l’Occident et la Russie

« L’adoption de la loi ou son abandon nous placent respectivement d’un côté ou de l’autre. Cette situation n’est favorable ni au Kirghizstan, ni à la Géorgie. Mais il existe une différence significative entre ces deux pays. La Géorgie se rapproche sérieusement de l’intégration à la communauté occidentale, et a reçu le statut de candidat à l’adhésion à l’Union européenne, alors que le Kirghizstan n’attend ni ne désire une telle intégration », résume le politologue.

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« Depuis longtemps, et particulièrement ces dernières années, le Kirghizstan se trouve sous une forte influence russe. Malgré notre neutralité vis-à-vis de la guerre en Ukraine, les États occidentaux comprennent qu’il ne nous est pas vraiment possible de choisir. C’est pourquoi je ne pense pas que, contrairement à la Géorgie, nous connaîtrons de quelconques revirements à droite ou à gauche », poursuit-il.

Néanmoins, le Kirghizstan, du moins officiellement, poursuit depuis 30 ans une politique extérieure multisectorielle. Cela donne au pays de sérieux avantages : en ne se reposant pas uniquement sur un ou deux partenaires, il leur est plus difficile d’avoir un réel point de pression. Cette politique a aujourd’hui ses limites, estime Emil Djouraïev.

Il prévoit que le soutien financier des donateurs occidentaux en faveur de la société civile, des réformes juridiques et fiscales et du développement, pourrait diminuer. Il est nécessaire d’entretenir des relations diversifiées et, au moins dans une certaine mesure, de poids et de valeur égaux. Et cela sera encore plus difficile à réaliser avec l’adoption de la loi sur les représentants étrangers, qui rapproche de la Russie.

Leïla Saralaïeva
Journaliste pour Kloop

Traduit du russe par Coline Trystram

Edité par Adrien Gedin

Relu par Helene Witkowski

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En réponse aux propos controversés de nationalistes russes, la Chambre basse du Parlement ouzbek a voté un projet de loi permettant l'expulsion et l'interdiction de séjour des "étrangers indésirables". Mais la nouvelle loi inquiète les acteurs de la société civile et les journalistes, qui craignent des détournements et des mésinterprétations.

Le 25 juin dernier, la Chambre basse de l'Oliy Majlis, le Parlement ouzbek, a adopté en deuxième lecture un projet de loi amendant la loi "Sur le statut juridique des citoyens étrangers et des apatrides en République d'Ouzbékistan". Le projet de loi avait été annoncé quelques jours plus tôt par le service de presse de la Chambre.

Le communiqué évoquait "la nécessité d'établir de nouvelles mesures pour protéger la souveraineté et l'intégrité territoriale de l'Ouzbékistan dans les conditions modernes de la mondialisation." Le projet de loi est inspiré de lois similaires en vigueur au Kazakhstan, en Azerbaïdjan, en Russie, en Pologne, en Biélorussie ou encore en Chine.

Plusieurs critères peuvent ainsi permettre de qualifier un citoyen étranger d'"indésirable". Quiconque tiendrait des propos, ou commettrait des actes, contredisant la souveraineté de l'Etat, l'intégrité territoriale et la sécurité de l'Ouzbékistan, incitant à l'inimitié interétatique, sociale . . .

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DÉCRYPTAGE. Le président kirghiz a signé la loi sur les « représentants étrangers », adoptée par les députés du Conseil suprême kirghiz. Celle-ci menace le bon fonctionnement des quelques 18 500 organismes à but non lucratif évoluant dans le pays.

Lors de la réunion plénière du 14 mars dernier, les députés du Jogorkou Kenech - le Conseil suprême - ont adopté un projet de loi sur les « représentants étrangers » portant modification à la loi « sur les organisations à but non lucratif », en troisième lecture.

Le texte a été adopté en deux minutes sans aucun débat avec 66 voix pour et cinq contre, rapporte le média kirghiz Kloop. L’inscription à la hâte à l’ordre du jour et le vote expéditif s’expliquerait, selon le média kirghiz 24.kg, par l’approche des vacances des députés du 18 mars au 1er avril.

Le 2 avril dernier, le président a signé la loi pour qu’elle entre en effet, rapporte Kloop.

Que dit le texte ?

D’après le projet de loi, les organisations à but non lucratif recevant . . .

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La république kirghize restreint – relativement – les formalités de séjour sur son territoire. Les nouvelles dispositions mettent fin à la pratique du visa-run pour les étrangers bénéficiant d’une exemption de visa.

Le 10 octobre dernier, le cabinet ministériel kirghiz a ratifié la modification des procédures encadrant le séjour des citoyens étrangers sur le territoire national, rapporte le média kirghiz Kloop.

L’annonce, relayée par le service de presse du ministère des Affaires étrangères kirghiz, met ainsi fin à la pratique du visa-run, qui consiste à traverser la frontière, puis à entrer de nouveau sur le territoire kirghiz et prolonger ainsi son séjour tout en étant exempté de visa. Il faut savoir que nombre de ressortissants étrangers bénéficient d’une exemption de visa lorsque leur séjour n’excède pas un certain nombre de jours.

Introduction du principe « 60/120 »

Depuis son entrée en vigueur le 21 octobre dernier, le principe du « 60/120 » prévoit que les voyageurs ayant bénéficié d’une exemption de visa ne puissent revenir dans le pays qu’après une période de carence de 120 jours à compter de la date de sortie. Ce mécanisme concerne les voyageurs bénéficiant d’une exemption de visa pour 60 jours.

Un principe similaire s’applique pour ceux étant autorisés à se rendre au Kirghizstan sans visa pour une durée maximale de 90 jours. Dans ce cas, c’est le principe « 90/180 » qui s’applique, explique le média kirghiz Kaktus.

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En outre, toute personne dépassant le délai de séjour maximal autorisé sans visa s’expose à devoir s’acquitter de frais pour un visa de sortie, dont le prix augmente en proportion du temps resté sur place. Les nouvelles dispositions visent à « assurer une gestion efficace des flux migratoires » dans le pays, selon le service de presse du ministère, qui rappelle que les étrangers souhaitant demeurer dans le pays plus longtemps peuvent tout à fait effectuer une demande de visa sans quitter le territoire kirghiz.

Nombre de ressortissants étrangers bénéficient d’un régime d’exemption de visa, d’une période allant de 30 à 360 jours, selon le pays d’origine et le type de passeport. Les détenteurs d’un passeport français peuvent ainsi séjourner jusqu’à 60 jours sans visa au Kirghizstan.

Pauline Ferraz
Rédactrice pour Novastan

Relu par Charlotte Bonin

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Un arrêt de la Cour constitutionnelle du Kirghizstan autorise les matronymes au même titre que les patronymes. Cette décision suscite un débat dans l’opinion publique. Certains membres du gouvernement, dont le président Sadyr Japarov, y voient une atteinte aux valeurs nationales.

C’est une décision de justice qui fait débat au Kirghizstan. Depuis le 30 juin dernier, un arrêt de la Cour constitutionnelle autorise les citoyens adultes à former un matronyme – un deuxième nom dérivé du prénom de la mère, annulant ainsi une précédente décision de la Cour suprême. Jusqu’à présent, le patronyme seulement était utilisé, tradition héritée de l'usage russe.

Cette décision fait suite à une procédure judiciaire entamée il y a plus de deux ans par Altyn Kapalova, conservatrice de musée et militante, pour faire attribuer des matronymes à ses trois enfants. D’après le média tadjik Asia-Plus, leurs patronymes seraient annulés, le père n’étant plus présent dans la cellule familiale et ne payant pas de pension. Les enfants porteraient . . .

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Un projet de loi au Kirghizstan vise à restreindre les libertés des organisations non gouvernementales et des défenseurs des droits humains. Plusieurs de ces organisations ont manifesté leur désaccord et ont dénoncé le danger que cette loi représente pour la liberté d’association.

Le 12 juin dernier, le média kirghiz Kloop a relevé qu’un certain nombre d’organisations non gouvernementales (ONG) avaient appelé le Jogorkou Kenech, le conseil suprême kirghiz, à retirer un projet de loi sur les “agents étrangers”. Cet appel a été signé par huit organisations internationales de défense des droits humains. Ces dernières qualifient le projet de “dangereux et mal . . .