Le média économique kazakh Atameken Business ne voit pas de raison de redouter l’hégémonie de l’Ouzbékistan en Asie centrale. Pour atteindre le niveau du Kazakhstan, l’Ouzbékistan aurait un très long chemin à parcourir.Novastan reprend et traduit ici un article publié le 19 mars 2021 par le média ouzbek Spot.uz. C’est l’un des refrains courants : depuis l’arrivée au pouvoir de Chavkat Mirzioïev en décembre 2016 en Ouzbékistan, le pays le plus peuplé de la région serait proche de devenir la première économie d’Asie centrale. Pour tenter d’y voir plus clair, le média économique kazakh Atameken Business a publié un article qui compare les indicateurs économiques du Kazakhstan et de l’Ouzbékistan.

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Pour le média kazakh, des bruits courent au Kazakhstan sur le fait que l’Ouzbékistan finirait par dévorer l’économie du Kazakhstan. « Ceux qui tiennent à présenter l’Ouzbékistan comme le principal concurrent du Kazakhstan, et donc comme une menace de sa souveraineté économique, considèrent que la libéralisation de l’économie ouzbèke aurait pour conséquence son développement fulgurant. En est-il ainsi ? », s’interroge Atameken Business. L’article mentionne que, déjà en 2018, les exportations de l’Ouzbékistan avaient augmenté seulement de 1,3 milliard de dollars (1,1 milliard d’euros) par rapport à 2017, tandis que le volume des importations avait grimpé de 12,3 milliards de dollars à 18,2 milliards de dollars (de 10,4 milliards d’euros à 15,4 milliards d’euros).

Une dette extérieure en augmentation

« Avant 2018, les balances commerciales négatives étaient compensées par les revenus des citoyens de l’Ouzbékistan employés à l’étranger, ce qui ressortait à l’intérieur de la balance des revenus secondaires. Toutefois, depuis 2018, les revenus des travailleurs migrants ne sont plus supérieurs au déficit de la balance économique, et les pouvoirs publiques en Ouzbékistan ont commencé à cumuler de la dette extérieure », explique Atameken Business. C’est pourquoi la dette extérieure, qui représentait 7,5 milliards de dollars (6,3 milliards d’euros) à la fin de 2017, a atteint 18,5 milliards de dollars (15,6 milliards d’euros) au troisième trimestre de 2020. Lire aussi sur Novastan  Le Kazakhstan contre l’Ouzbékistan : jalousie et leadership Selon les données de la Banque centrale, les résultats enregistrés de janvier à septembre 2020 permettent de constater la baisse des importations provoquée par la diminution du pouvoir d’achat des pays voisins. « Dans cette situation, il serait prématuré de parler de la croissance économique fulgurante de l’Ouzbékistan », estime Atameken Business.

La libéralisation profite aux deux pays

La part de l’Ouzbékistan dans le commerce extérieur du Kazakhstan s’est établi entre 3 et 4 % ces dernières années, tandis que le Kazakhstan est pour l’Ouzbékistan le troisième partenaire commercial après la Chine et la Russie. Lire aussi sur Novastan : Les entreprises chinoises toujours plus présentes sur le marché ouzbek Dans le même temps, le Kazakhstan a pu profiter de la libéralisation du commerce extérieur ouzbek : les exportations kazakhes vers l’Ouzbékistan ont été multipliées par 2,21, tandis que les exportations ouzbèkes vers le Kazakhstan l’ont été de 1,32 fois.

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Des tendances similaires ont été observées au niveau du commerce extérieur de l’Ouzbékistan avec la Chine et la Russie. Une part considérable des importations ouzbèkes depuis ces pays est constituée d’équipements. « Ainsi, avec la libéralisation des relations économiques extérieures, la compétitivité de l’économie ouzbèke semblerait vraiment problématique », veut croire Atameken Business. Lire aussi sur Novastan : L’Ouzbékistan accélère la libéralisation de son économie L’article indique également que la libération des relations économiques extérieures en Ouzbékistan pourrait atténuer le déséquilibre économique et assurer une certaine stabilité de l’économie, grâce aux investissements étrangers.

Une attractivité en cours de construction

Toutefois, l’attractivité du pays pour les investisseurs demeure incertaine. Ainsi, dans le classement du Doing Business, le Kazakhstan se trouve à la 25ème place, tandis que l’Ouzbékistan est placé à la 69ème. Lire aussi sur Novastan : L’Ouzbékistan publie la liste de ses investisseurs étrangers, une première en Asie centrale Le seul critère selon lequel l’Ouzbékistan dépasse le Kazakhstan est le nombre d’entreprises enregistrées. La position gagnante de l’Ouzbékistan est due à un moindre nombre de démarches à effectuer pour immatriculer sa société dans le pays (trois formalités contre quatre). Selon les autres critères établis par la Banque mondiale, l’Ouzbékistan est très en retard par rapport au Kazakhstan.

Plus largement, Atameken Business s’est intéressé au Produit intérieur brut (PIB) de 2020. L’Ouzbékistan affichait 57,6 milliards de dollars (48,7 milliards d’euros), contre 169,9 milliards de dollars (143,7 milliards d’euros) au Kazakhstan. Soit près du triple. « Même pour atteindre le niveau du Kazakhstan, l’Ouzbékistan a un long et dur chemin à parcourir, et il n’y a aucune garantie que le pays ait assez de forces pour y arriver rapidement », conclut Atameken Business. Cette rivalité n’a cependant pas empêché l’Ouzbékistan, les Etats-Unis et le Kazakhstan de lancer ensemble un projet d’investissement conjoint d’un milliard de dollars (830 millions d’euros) minimum en janvier dernier.

Spot.uz

Traduit du russe par Ariadna Goulevskaya

Edité par Etienne Combier

Relu par Jacqueline Ripart

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À l’occasion de la réunion d’une commission entre France et Ouzbékistan, plusieurs banques internationales françaises ont signé des accords avec le ministère des Finances ouzbek. Ces derniers s’inscrivent dans une optique de libéralisation et de renforcement de la compétitivité de l’Ouzbékistan.

Comme l’a annoncé le service d’information du ministère des Finances de l’Ouzbékistan, un forum d'affaires a été organisé le 11 mai dernier avec le Mouvement des entreprises de France (Medef) international. Dans ce cadre, des accords ont été signés entre les banques d'investissement internationales françaises Rothschild & Cie, Lazard et Société Générale et le . . .

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Dans son rapport annuel, le Fonds monétaire international a estimé que l’Ouzbékistan devait davantage libéraliser son économie. Pour l’organisation internationale, les entreprises publiques restent encore trop dominantes dans le pays le plus peuplé d’Asie centrale.

Le 17 février dernier, le Fonds monétaire international (FMI) a estimé que les entreprises publiques étaient encore trop dominantes en Ouzbékistan. Dans son rapport annuel de mission, l’organisation estime que « les autorités devraient progresser dans l’ouverture des marchés, une compétition plus accrue et des prix déterminés par le marché pour permettre une allocation efficace des ressources ». Comme le précise le FMI, cette note n’engage pas encore formellement le bureau des administrateurs de l’organisation, qui décidera dans les prochaines semaines des recommandations officielles à donner . . .

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L’heure est aux grandes manœuvres pour les autorités ouzbèkes dans le secteur agricole. D’ici à 2030, Tachkent veut réduire la place de l’État et moderniser son agriculture. Pour y parvenir, l’Ouzbékistan compte sur l’expérience des entreprises françaises qu’elle cherche à attirer dans le pays, en passant notamment par le Medef-International. 

Sur le plan agricole, l’ambition de Tachkent est claire : libéraliser certains secteurs, même aussi florissants que le coton, d’ici à 2030. En la matière, l’Ouzbékistan est mobilisé pour attirer certains fleurons de l’industrie agricole française, avec plusieurs réunions du Conseil d’entreprises France-Ouzbékistan qui se sont déjà tenues en 2018 et 2019 à Tachkent. 

La dernière en date a eu lieu le 8 septembre 2020, sous la forme d’un webinaire mêlant entreprises françaises de l’agroalimentaire, bailleurs de fonds internationaux et officiels ouzbeks, sous le patronage du Medef-International. Si, de leur côté, les autorités ouzbèkes entendent moderniser leur agriculture, les entreprises françaises comptent bien bénéficier du . . .

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Le président ouzbek Chavkat Mirzioïev a décidé de privatiser certains actifs d’État, tout en imposant une restriction accrue des monopoles sur le marché intérieur. L’objectif : instaurer un régime de concurrence, considéré comme l’une des clés essentielles au développement économique du pays. 

Les 27 et 28 mai derniers, deux réunions se sont tenues, lors desquelles le président de l’Ouzbékistan, Chavkat Mirzioïev, a pu discuter de l’établissement d’une série de plans visant à privatiser des actifs d'État et limiter les monopoles économiques sur le marché intérieur, rapportent plusieurs communiqués présidentiels. Ces mesures devraient permettre d’instaurer les bases d’une logique concurrentielle au sein de l’économie intérieure ouzbèke, afin d’accélérer l’intégration contrôlée du pays dans l’économie mondiale. 

Lors de ces réunions, la notion de “concurrence” a été plusieurs fois évoquée. Longtemps fermée et contrôlée, l’économie ouzbèke s’ouvre désormais et voit dans les logiques concurrentielles l’une des . . .

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L'Ouzbékistan s'ouvre depuis l'arrivée au pouvoir de Chavkat Mirzioïev. Adhésion à l'OMC et possible intégration eurasiatique avec les anciens pays de l'URSS. Interview de la conseillère principale de l’Association ouzbèke des courtiers en douane, l’économiste Khalida Usmanova sur la procédure d’adhésion et pourquoi l’Ouzbékistan ne devient pas membre de l’Union économique eurasiatique.

Novastan reprend et traduit un article initialement paru sur Eurasia Expert.

Pendant longtemps, l’Ouzbékistan est resté profondément fermé : l’ancien président du pays, Islam Karimov, cherchait à conserver le statut neutre de la République et ne promouvait pas la signature de nouveaux accords multilatéraux. Cependant, avec l’arrivée au pouvoir de Chavkat Mirzioïev, le pays a commencé à prendre un nouveau cap : les autorités ouzbèkes ont libéralisé la politique monétaire pour attirer des investisseurs étrangers et ont récemment repris les discussions sur l'adhésion du pays à l'Organisation Mondiale du Commerce (OMC) qui étaient gelées depuis 2006.

Khalida Mukhsimovna, aujourd’hui la levée des barrières commerciales ne se discutent pas uniquement au niveau de la CEI, mais aussi au sein de l’Union économique eurasiatique. Comment ce processus est-il perçu par Tachkent et quels pourraient en être les bénéfices ?

L’Union économique eurasiatique (UEE) est une organisation internationale, dont le but principal est l’intégration économique régionale. Selon les statuts du 1er janvier 2018, les Etats membres de l’UEE sont au nombre de cinq : l’Arménie, la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizstan et la Fédération de Russie. Dans le cadre de l’UEE toutes les frontières commerciales ont été abolies , un tarif douanier commun et des mesures non-tarifaires uniformisées sont aussi utilisées. L’Ouzbékistan n’a pas d’accord particulier avec l’UEE.

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