Akbarjon Ismaïlov, un représentant de la diaspora tadjike au Kazakhstan, a été nommé vice-président de l’Assemblée du peuple du Kazakhstan. Il explique au média Asia-Plus comment les Tadjiks locaux s’intègrent dans la culture kazakhe.

Le Kazakhstan compte une importante population tadjike sur son territoire. Arrivés dans les années 1930 pour la majorité d’entre eux, ils font partie intégrante de la vie du pays. Le gouvernement kazakh met davantage l’accent sur une meilleure intégration de cette partie de la population afin de favoriser l’unité nationale. L’Assemblée du peuple du Kazakhstan (APK) porte la voix des Tadjiks et des minorités vivant au Kazakhstan. Cet organisme récent travaille pour être entendu par le gouvernement afin de garantir de bonnes conditions de vie à cette partie de la population.

Les Tadjiks représentaient 0,2 % de la population du Kazakhstan début 2023, rapporte le média kazakh Azattyq Ruhy. Ils vivent en majorité dans le Sud du pays, par exemple dans le village de Ferdowsi dans la région de Turkestan. Le Kazakhstan compte également de nombreux Tadjiks qui se sont installés plus récemment.

En tant que pays multiculturel, le Kazakhstan considère la prévention des conflits interethniques comme l’une des questions les plus importantes à l’ordre du jour.

Le rôle clé de l’Assemblée du peuple du Kazakhstan 

Le rôle le plus important dans ce domaine est joué par l’APK, une structure unique qui sert à renforcer l’unité du pays. Elle rassemble tous les groupes ethniques vivant au Kazakhstan et s’efforce de prévenir les discriminations. L’Assemblée est présidée par le président kazakh, Kassym-Jomart Tokaïev.

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En avril dernier, Akbarjon Ismaïlov, ethniquement Tadjik et vivant au Kazakhstan, est devenu vice-président de l’Assemblée. Il dirige également le Centre ethnoculturel républicain des Tadjiks du Kazakhstan, qui rassemble quelques 100 000 Tadjiks.

Représenter la minorité tadjike pour mieux l’intégrer

Ce centre ethnoculturel républicain des Tadjiks a ouvert ses portes en 2022 et a pu se développer de manière significative sous la direction d’Akbarjon Ismaïlov. Des représentants de l’ethnie tadjike travaillent dans toutes les maisons d’amitié, et il existe 11 branches d’associations ethniques dans les régions. De cette manière, les Tadjiks sont intégrés dans la culture du Kazakhstan tout en conservant des liens avec leurs origines.

Akbarjon Ismaïlov pourra désormais mettre à profit son expérience à la tête du Centre ethnoculturel républicain pour les Tadjiks en tant que vice-président de l’Assemblée. Dans le cadre de ses nouvelles fonctions, il portera à l’attention des autorités kazakhes des informations sur les conditions de vie des populations locales et contribuera à les améliorer.

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Akbarjon Ismaïlov insiste sur l’importance de parler de l’Assemblée du peuple du Kazakhstan, et non de l’Assemblée des peuples. En effet, il ne s’agit pas seulement d’une question de grammaire : le nom est également porteur d’une signification culturelle.

« Nous sommes tous des groupes ethniques, un seul peuple, vivant dans l’amitié et l’harmonie », a déclaré Akbarjon Ismaïlov à Asia-Plus. Selon lui, il n’existe pas d’organisme équivalent dans les pays voisins.

La multiethnicité, une force au Kazakhstan

« Tout en préservant l’identité nationale et le lien historique avec les ancêtres, il est nécessaire de maîtriser la langue nationale », a expliqué Akbarjon Ismaïlov. “En tant qu’État, le Kazakhstan a donné à chaque groupe ethnique la possibilité d’apprendre sa propre langue et sa propre culture. Et en réponse à cela, nous, les autres groupes ethniques, apprenons la langue kazakhe. Je connais moi-même le kazakh, tout comme de nombreux Tadjiks ici », a-t-il déclaré.

“Nous sommes nés et avons grandi ici et nous n’avons jamais connu de conflits ethniques depuis. L’unité du peuple est le principal atout de cette région », estime le représentant.

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Il affirme que les jeunes de diverses origines ethniques participent activement à la fonction publique au Kazakhstan : « Les jeunes entrent dans la fonction publique. Beaucoup a été fait, et avec eux, il y aura encore plus à faire”. Akbarjon Ismaïlov est également le plus jeune vice-président de l’histoire de l’Assemblée, ayant pris ses fonctions à l’âge de 35 ans.

De nouvelles réformes au Kazakhstan pour favoriser l’unité nationale

Akbarjon Ismaïlov a également évoqué les réformes en cours au Kazakhstan. En effet, au cours de ces transformations, une attention particulière a été accordée à l’Assemblée du peuple du Kazakhstan. Elle s’est dotée de nouveaux instruments de représentation parlementaire, impliquant tous les groupes ethniques dans la résolution des tâches stratégiques du développement de l’État.

Le thème des réformes a également été abordé dans le discours du président du Kazakhstan lors de la dernière session de l’Assemblée, fin avril dernier. « L’Assemblée a joué un rôle important dans la modernisation politique du pays et le renforcement de l’unité nationale. L’APK a contribué à accroître le soutien public aux réformes et à l’implication de tous les groupes ethniques dans la résolution des tâches stratégiques du développement de l’État. Ainsi, dans son environnement géopolitique, le Kazakhstan est devenu le seul pays à mettre en œuvre des transformations aussi profondes », a déclaré le président du Kazakhstan. « Les citoyens qui travaillent à l’Assemblée du peuple du Kazakhstan peuvent être qualifiés d’ambassadeurs de l’unité. Je suis sûr que vous vous acquitterez tous de cette importante mission avec dignité », a-t-il ajouté.

Alina Valamat-Zadé
Journaliste pour Asia-Plus

Traduit du russe par Delphine Millard

Edité par Léane Vanier

Relu par Emma Jerome

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Chaque année, de jeunes Ouzbeks partent étudier en Europe. En Allemagne, les étudiants ouzbeks tentent de s’intégrer dans un ordre social « libre, libéral et tolérant ». Cependant, ce n’est pas toujours simple.

Novastan reprend et traduit ici un article publié le 23 avril 2021 par notre version allemande.

Selon le Central Asia Migration Tracker, environ 2 900 étudiants ouzbeks ont rejoint l’Union européenne en 2019. Parmi eux, un nombre important a choisi l’Allemagne. Non seulement la qualité de l’enseignement et les meilleures conditions de vie, mais aussi un ordre social tolérant et démocratique font de l’Allemagne une destination prisée.

Néanmoins, les jeunes étudiants y sont confrontés à des problèmes d’intégration sociale, auxquels ils doivent généralement faire face par eux-mêmes. Le texte qui suit est le témoignage d’une étudiante ouzbèke à Berlin.

Des études entre l’Ouzbékistan et l’Allemagne

Je viens de la ville de Samarcande, dans le sud-est de l’Ouzbékistan. J’y ai fréquenté une école avec des cours d’allemand renforcé et j’ai acquis beaucoup d’expérience en rencontrant des bénévoles et des enseignants allemands. Au cours de ma dernière année, j’ai obtenu une bourse complète de l’Office allemand d’échanges universitaires (DAAD) pour étudier le journalisme et la communication à l’Université libre de Berlin (FU).

Je vis à Berlin depuis octobre 2020 et je fréquente actuellement le Studienkolleg de la FU – un établissement de préparation aux études universitaires. Les processus d’intégration ont exercé une influence sur moi, comme sur les amis avec qui j’ai emménagé en Allemagne. À l’école ouzbèke, à partir de la 5ème, il existe une nouvelle matière intitulée « Indépendance nationale et fondements de la spiritualité ». L’objectif de ces cours est de donner aux élèves un sentiment de patriotisme et de les éduquer dans l’esprit national ouzbek.

Au début d’une édition du manuel correspondant se trouve une citation du premier président de l’Ouzbékistan, Islam Karimov (1991-2016) : «L’idée d’indépendance nationale, qui exprime les intérêts collectifs de la nation, doit devenir un rempart indestructible pour la protection de l’indépendance nationale, de la culture nationale et de la spiritualité du peuple. En tant qu’incitation forte à révéler la personnalité, elle aidera chacun à montrer ses capacités et ses talents pour former une vision moderne du monde.»

Se comporter « en Ouzbek »

Je suis circonspecte quant à l’affirmation selon laquelle l’idée nationale sert à former la personnalité des jeunes. En fait, le lien entre l’identité et l’idéologie nationale ne permet pas d’avoir des pensées libres et indépendantes. Le manuel indique qu’il est très important de toujours garder à l’esprit la mentalité, les coutumes et les traditions nationales ouzbèkes.

Lire aussi sur Novastan : Ouzbékistan : les manuels d’histoire réécrits pour construire une identité nationale

À travers les valeurs que la matière enseignait, un modèle de comportement « adéquat » et « ouzbek » s’est formé dans mon esprit. Je le voyais d’un œil critique, et pourtant j’ai ressenti quelque chose d’étrange quand j’ai fait des choix atypiques pour l’Ouzbékistan. Comme celui de partir vers une Europe « libre » et « ouverte » alors que j’étais mineure.

Alors que je me trouvais en 4ème ou en 3ème à l’école, ma classe avait été convoquée à une réunion de manière totalement inattendue. Tous les élèves du collège et du lycée étaient là. Lors de la réunion, des représentants des autorités éducatives locales nous avaient montré à quoi ressemblait la jeunesse en Europe : shorts, jupes courtes et cheveux teints qui contrastent avec les costumes nationaux ouzbeks.

Ils avaient également parlé du comportement que les garçons et les filles devaient adopter dans la société. Les premiers doivent avoir une apparence et un comportement « masculins », car ils deviendront plus tard le « chef » de la famille et un modèle pour leurs fils. Les filles sont censées être timides, calmes et vertueuses et élever leurs enfants selon ces principes par la suite. Selon les animateurs de ce séminaire, il n’était pas bon d’imiter les Européens, car «eux ne portent pas les costumes nationaux ouzbeks, alors pourquoi devrions-nous nous habiller comme eux ? »

Vivre en Europe est mal vu

Ce n’est pas le seul argument : en tant que jeunes Ouzbeks, nous portons la responsabilité des générations futures, nous devons agir selon le Ma’naviyat ouzbek et ne pas oublier notre O’zbektchilik. Le mot O’zbektchilik, « l’ouzbékité » en quelque sorte, comprend les coutumes et les traditions qui caractérisent le mode de vie des Ouzbeks.

Et le Ma’naviyat désigne un modèle de comportement « juste, vertueux et approprié » au sein d’une société. Il constitue le cœur des attentes et est également transmis au niveau de la cellule familiale. Un jour, une connaissance de ma grand-mère lui a dit que sa petite-fille avait complètement changé après avoir emménagé en Europe. Elle avait commencé à fumer, à boire de l’alcool et avait des piercings au nez.

L’amie de ma grand-mère estimait qu’il ne fallait pas laisser les filles partir en Europe car elles changent tellement « qu’on ne les reconnaît plus ». Il existe même un préjugé selon lequel les filles qui ont étudié en Europe ne sont certainement plus vierges et ne sont pour ainsi dire « plus nécessaires ». Même sans consommation de drogue ou d’alcool, certains Ouzbeks jugent ainsi ceux qui vivent en Europe.

Juger constamment l’apparence des femmes

En tant que femme, j’ai entendu dire en Ouzbékistan que je ne devais pas exprimer mon opinion aussi souvent et que je devais être soumise. « On n’est pas en Europe ici, s’il te plaît, n’oublie pas qui tu es », m’a dit un jour une enseignante lorsque j’ai affirmé que les relations et les mariages homosexuels étaient tout à fait normaux et devaient être respectés. Elle a répondu que les personnes homosexuelles étaient malades et devaient être soignées.

Lire aussi sur Novastan : L’homosexualité encore pénalisée en Ouzbékistan

Lorsque mon apparence comportait quelque chose d’un comportement ostensiblement libéré, par exemple des cheveux détachés ou des bagues aux doigts, cela générait toujours des conflits avec les enseignants : même le règlement de l’école stipule que les filles doivent se comporter et s’habiller de manière modeste.

Mais l’apparence et le comportement sont deux concepts distincts pour moi : si une fille a l’air « modeste », cela ne signifie pas qu’elle se comporte en conséquence. Encore aujourd’hui, j’ai peur d’être jugée parce que je m’habille différemment. Si quelqu’un me regarde bizarrement dans la rue, je pense toujours que cela doit avoir un rapport avec ma « mauvaise » allure. Cette expérience de jugement constant des femmes, que j’ai acquise en Ouzbékistan, crée des barrières dans mon esprit et est très préjudiciable à ma stabilité mentale.

La pression de s’adapter

De telles barrières se manifestent, par exemple, dans ma socialisation en Allemagne. Dans l’environnement social des étudiants, on trouve surtout des jeunes assez ouverts, sincères et politiquement actifs. De mon point de vue, on attend implicitement, de la part des étudiants étrangers, qu’ils se comportent de la même manière dans cet environnement « libre » afin d’être acceptés.

Plusieurs sujets de discussion m’ont paru honteux au début, après mon arrivée en Allemagne. Par exemple, le sujet du sexe est à peu près tabou et il n’existe aucune éducation sexuelle en Ouzbékistan, tant dans les écoles que dans les familles. Mon amie Madina, qui est elle aussi venue d’Ouzbékistan pour étudier en Allemagne, partage les mêmes préoccupations. Selon elle, «dans la pratique, il est difficile de dépasser ses propres limites, car on n’a entendu qu’une seule opinion sur le sexe toute sa vie. Mais avec le temps, on s’habitue à parler de tout et à élargir sa vision du monde, et cela ne semble plus bizarre ».

S’habituer à la culture de la fête

De même, la culture de la fête, qui est un élément important de la vie des jeunes, ne m’était guère accessible en Ouzbékistan car mes parents ne l’autorisaient pas. Mais comme il s’agit d’un élément indissociable de la vie « normale » en Allemagne, il faut y participer afin de rencontrer de nouvelles personnes et de s’intégrer dans le milieu étudiant.

Dans le dortoir, en situation de pandémie, cela passait par de petites réunions hebdomadaires dans la cuisine où nous faisions à manger mais aussi la fête, et où nous parlions de divers sujets politiques. Au début, j’avais peur de décevoir mes parents s’ils découvraient ces « fêtes ». Lorsque j’en ai parlé à ma mère, rien de grave ne s’est produit, ce qui m’a à la fois surprise et réjouie.

Je pense que cela peut s’expliquer par le fait qu’elle s’est déjà habituée à m’imaginer dans un autre pays. À partir de ce moment-là, mes parents ont également commencé à me respecter, à respecter mes intérêts et à faire preuve d’une certaine compréhension à mon égard.

La surveillance constante de la famille

Comme j’ai passé la majeure partie de ma vie avec ma famille, j’étais habituée à un contrôle quotidien de leur part. Ce n’est que lorsque j’ai déménagé que j’ai réalisé que cette surveillance violait mes limites personnelles, car ma famille me demandait trop souvent où j’étais et quel était mon environnement social. J’en étais consciente mais cela me semblait normal et je ne prêtais pas beaucoup d’attention à cette surveillance.

Lire aussi sur Novastan : L’identité nationale ouzbèke 2.0 : Héritage d’un débat (1/2)

Nous restons en contact grâce aux réseaux sociaux, donc le contrôle et la pression ne s’exercent que de cette manière aujourd’hui. «Une fois, ma mère m’a envoyé un texto pour que je supprime une photo de profil sur Telegram qui représentait une héroïne de dessin-animé en soutien-gorge. Elle a dit que c’était trop voyant et trop vulgaire. Je ne pense pas qu’elle s’inquiétait de la photo elle-même, mais de l’idée que d’autres parents la voient. Ils pourraient penser que je suis frivole », raconte Madina.

Toujours penser à l’image renvoyée

En Ouzbékistan, l’image que les gens ont des autres est très importante. Lorsqu’une fille doit être mariée, par exemple, la famille du fiancé vérifie sa réputation auprès des voisins. «J’ai toujours peur de poster des photos avec de la bière, des cigarettes ou des fêtes parce que mes parents penseraient que je suis alcoolique ou un truc du genre, et ils seraient déçus. Ensuite, je recevrais des messages de ma mère et cela pourrait mener à une dispute », explique Madina.

Ma mère aussi m’a dit un jour quelque chose comme « tu dois toujours te rappeler d’où tu viens ». Cela exerce une pression négative très forte sur nous, en tant que personnes indépendantes qui ne vivent plus chez leurs parents. Cela peut rendre plus tendu d’un côté, mais aussi «plus sûr de vous si vous vous battez contre cela et défendez votre propre position », se plaît à rappeler Madina.

Dans l’ensemble, cette première année en Allemagne a été une étape importante pour moi. Elle m’a permis d’apprendre à connaître ma propre personnalité et à déterminer mes forces et mes faiblesses. Cette courte période m’a aussi appris à mieux percevoir mon identité.

S’ouvrir à un nouveau monde

Une prise de conscience importante à laquelle j’ai abouti, pendant ce court séjour en Allemagne, est que je peux défendre mes droits et ceux des autres femmes. Le 8 mars 2021, une grande manifestation féministe a eu lieu à Berlin, où des femmes et des hommes se sont réunis pour réclamer plus d’égalité des genres.

Selon rbb24.de, environ 10 000 personnes ont manifesté à Berlin, et j’y étais moi aussi. C’était une expérience forte de voir tant de personnes se réunir pour un objectif commun, à savoir la justice et la coexistence pacifique des deux sexes. Pour moi, le militantisme ne signifie pas seulement la participation active à des manifestations, ce qui serait interdit en Ouzbékistan, mais aussi des discussions honnêtes et ouvertes et l’échange d’informations avec d’autres personnes.

« Je suis devenue plus ouverte et aussi plus sûre de moi, parce que j’ai dû résoudre tous mes problèmes par moi-même, que j’ai noué de nouveaux contacts et que j’ai vécu de nombreuses expériences nouvelles», dit également Madina à propos de son séjour en Allemagne. Plus on vit longtemps hors de son pays d’origine, plus on s’éloigne du national pour devenir « transnational ».

C’est précisément en vivant ce tournant que les barrières dans ma tête sont tombées. Des concepts tels que la liberté d’expression, la liberté de la presse, la vie politique active et l’égalité des genres ne sont plus pour moi quelque chose d’européen mais plutôt ce qui fait de nous des individus indépendants. «Cela ne signifie pas que j’ai oublié la culture ouzbèke ou que je ne la respecte pas, au contraire, elle me manque de plus en plus, car elle constitue une partie importante de ma vie », ajoute Madina. Mais notre O’zbektchilik et notre mentalité ne doivent pas interférer avec le développement global de la jeunesse, et à travers elle, du pays.

Lola* Rédactrice pour Novastan

Traduit de l’allemand par Marc Gruber

Édité par Paulinon Vanackère

Relu par Jacqueline Ripart

*pseudonyme

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Le 20 août dernier, le conseil intergouvernemental de l’Union économique eurasiatique s’est réuni à Tcholponata, au Kirghizstan. L’occasion de relancer le processus d’intégration régionale et de consolider les liens économiques bilatéraux.

Le Kirghizstan veut profiter davantage de l’Union économique eurasiatique (UEE). Le 20 août dernier, une réunion ordinaire du conseil intergouvernemental eurasiatique a été organisé à Tcholponata, dans l’est du Kirghizstan. Cette rencontre a permis d'aborder l’intégration économique dans l’UEE, qui, d'après les réserves de certains Etats membres comme le Kazakhstan,  stagne depuis juillet dernier. Seize documents ont été signés pour promouvoir le commerce au sein de l’UEE, et améliorer certaines infrastructures et stratégies, rapporte le média kirghiz Economist.kg.

Fondée en mai 2014 

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Face aux sanctions occidentales contre la Biélorussie, le Kazakhstan s’oppose à une « réponse consolidée » conjointe des pays de l’Union économique eurasiatique (UEE) souhaitée par la Russie. En critiquant une nouvelle fois le fonctionnement et les objectifs de l’UEE, le Kazakhstan franchit une étape supplémentaire dans sa stratégie nouvelle de lutte contre une intégration politisée des Etats membres.

Lors du Forum économique international de Saint-Pétersbourg, qui s’est tenu du 2 au 5 juin dernier, le vice-ministre russe des Affaires étrangères, Alexander Pankin, s’est . . .

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La minorité coréenne du Kazakhstan s’est bien intégrée dans le pays. Si ces familles ont souvent connu la déportation et la discrimination, aujourd’hui les Coréens du Kazakhstan se sont installés et ont monté leur affaire. Leur faculté d’adaptation et leur ténacité suscitent l’envie.

Novastan reprend et traduit ici un article publié le 25 octobre 2003 par le média allemand Neues Deutschland.

En 1944, pour son premier anniversaire, Vera Kim (le nom a été modifié) a choisi le riz. Le premier anniversaire d’un enfant est l’occasion d’une grande fête chez les Coréens, toute la famille est invitée. Différents objets sont alors présentés à l’enfant : des grains de riz, des cristaux de sel, des crayons, des pièces de monnaie, une aiguille et du fil ou des bonbons. Si l’enfant saisit le morceau de charbon, cela signifie qu’il n’aura jamais froid. S’il prend la bobine de fil, il deviendra tailleur. Si l’enfant choisit les grains de riz, alors il mangera toujours à sa faim. « Peut-être ai-je effectivement moins souffert de la faim que d’autres », confirme Vera Kim.

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Vera Kim habite aujourd’hui avec son mari d’origine allemande dans la ville minière de Roudny, dans le nord du Kazakhstan. Ils aiment bien boire et manger et ont l’air satisfait de leurs conditions de vie ici, « même si, en Union soviétique, il était possible de voyager davantage », nuance Vera Kim.

Lire aussi sur Novastan : Qu’est-ce qu’être un Coréen au Kazakhstan aujourd’hui

« Ici, viens ici ! », lance-t-elle régulièrement en français à sa petite-fille âgée de six ans. Professeure de français retraitée, elle voudrait faire de sa petite-fille une « cosmopolite », en l’absence de sa mère qui travaille. « Notre force, c’est de pouvoir nous adapter partout où nous vivons », décrit Vera Kim.

Une déportation de masse

Il y a 66 ans, en plein cœur de l’hiver, ses parents et quatre de ses huit frères et sœurs ont été déportés d’Extrême-Orient vers les steppes kazakhes en wagons à bestiaux. D’après les chiffres officiels soviétiques, 180 000 Coréens ont été « évacués » lors de ce transfert forcé des régions proches de la Chine et du Japon vers les républiques d’Asie centrale, à partir de septembre 1937. La raison officielle, encore répétée aujourd’hui : éviter que des espions japonais ne viennent se mêler à la population d’origine coréenne.

Le fait que le père de Vera Kim ait travaillé lui-même pour le Commissariat du peuple aux affaires intérieures, le NKVD, jusqu’à sa déportation souligne bien le caractère radical de cette mesure. « Au Kazakhstan, nous vivions dans des trous creusés à même le sol », raconte Vera Kim. « Nous garnissions de briques les parois de la fosse et nous posions un toit par-dessus, un lit de camp, un poêle : c’était tout ce que nous avions. Des milliers de gens n’ont pas survécu au transport et aux températures glaciales en hiver », décrit l’exilée.

Une intégration réussie

Les Coréens contrôlent depuis le tournant des années 2000 une grande partie du marché des denrées alimentaires au Kazakhstan. Leurs salades sont célèbres, pyramides de légumes marinés, de champignons, de viande et de poisson qu’ils vendent sur les marchés. Ils gèrent quantité de petits restaurants où la vodka coule à flot. Sur commande, il est possible de déguster chez ces restaurateurs coréens de la viande de chien, frite ou accommodée en soupe. « Il n’y a pas de pauvres chez les Coréens », disent les Kazakhs, souvent avec une pointe d’envie dans la voix. « Un Coréen qui se respecte n’a pas le droit de mendier. Ils arrivent à s’élever dans la société en vendant des herbes, du poisson et du riz », ajoute Vera Kim.

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Plus encore que les Allemands, les Coréens passent au Kazakhstan pour travailleurs et habiles en affaires. Depuis le début des années 1990, après la dissolution de l’URSS et l’établissement de relations diplomatiques entre la Corée du sud et les pays de la Communauté des États indépendants, les hommes d’affaire et les missionnaires de Corée du Sud entretiennent des contacts actifs avec le Kazakhstan.

Lire aussi sur Novastan : Le président sud-coréen tente de charmer l’Asie centrale

Vera Kim a épousé Jakob Eberhard dans les années 1960.  Les mariages mixtes sont plus courants chez les Coréens que chez les Russes par exemple, ou chez les Kazakhs, les Allemands et les Tchétchènes. Ceci tient en partie au fait qu’aucun territoire spécifique ne leur avait été attribué lors de leur transfert : ils avaient été répartis dans toute l’Asie centrale. Aucune susceptibilité nationaliste n’oppose Vera Kim et Jakob Eberhard.  Leur première fille est selon l’indication portée sur son passeport kazakh de nationalité allemande, la deuxième de nationalité coréenne. « La première est catholique, la seconde, bouddhiste », plaisante Jakob Eberhard.

Des discriminations sous l’URSS

Tout comme les Allemands de Russie, les Coréens ont été victimes de discriminations à l’époque stalinienne (1922-1953). Ils ont été incorporés dans l’Armée du travail (Трудовая армия) et toute carrière universitaire leur a longtemps été interdite. Ces restrictions s’assouplirent après la mort de Joseph Staline. En 1941 le père de Vera Kim a combattu au front contre la Wehrmacht, ce qui lui valut sans doute une autorisation, après la guerre, de suivre des études par correspondance à Tachkent, l’actuelle capitale ouzbèke.

En Extrême-Orient, les Coréens avaient encore leurs écoles, mais au Kazakhstan leur langue a été interdite. Vera Kim, comme 75 % de ses compatriotes, ne parle plus le coréen ; ses filles parlent le russe et le kazakh, qui s’impose de plus en plus comme la langue officielle. Ce n’est que depuis le début des années 1990 que la minorité coréenne s’organise en associations à but essentiellement folklorique.

La serre dans le jardin, marqueur des Coréens

Peu à peu la situation économique et professionnelle des Coréens s’est stabilisée, au cours des années 1960 et 1970. Ils ont été autorisés à revenir sur leur territoire d’origine, mais beaucoup sont restés là où ils étaient. Les déportés de deuxième génération s’étaient intégrés. Les plus doués pour les affaires profitaient de surcroît de l’économie souterraine soviétique. Ils pouvaient réaliser d’importants bénéfices de la vente de plats coréens (comme les kimchis), de légumes séchés, de sundaes (sortes de saucisse) ou de fleurs. Beaucoup de Coréens ont construit une petite serre dans leur jardin.

Contrairement aux Allemands de Russie, la minorité coréenne n’a pas la possibilité d’émigrer pour rejoindre « la mère patrie ». La Corée du Sud ne permet l’entrée sur son territoire qu’aux retraités, et les Coréens du Kazakhstan n’ont nulle envie d’aller en Corée du Nord. La situation économique là-bas n’est pas la seule chose qui les effraie. « Nous sommes  plus Russes que Coréens », explique Vera Kim. Et pourtant, son mari a fait une demande d’émigration pour la famille vers l’Allemagne. « Rien n’empêche d’essayer », dit-il en souriant, tandis que Vera Kim raconte combien elle avait trouvé intéressant de rencontrer à l’aéroport de Paris un Coréen émigré d’Extrême-Orient vers les États-Unis.  « Peu importe où, nous nous reconnaissons tout de suite », confie-t-elle.

Lennart Lehmann
Journaliste pour Neues Deutschland

Traduit de l’allemand par Bruno Cazauran

Édité par Carole Pontais

Relu par Anne Marvau

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Depuis le lancement du dialogue diplomatique C5+1 avec les États-Unis en 2015 puis le premier sommet des chefs d’États d’Asie centrale en mars 2018, la coopération régionale semble connaître un renouveau. Or ces avancées sont très superficielles et n’ont produit aucun effet politique concret jusqu’à maintenant. Les enjeux régionaux restent principalement abordés au niveau bilatéral alors qu’un dialogue régional structuré pourrait être porteur d’opportunités politiques et économiques.

Novastan reprend et traduit ici un article publié initialement le 29 juillet 2020 sur le média centrasiatique Central Asia Analytical Network.

En mars 2018 s’est tenue à Nur-Sultan la première réunion des chefs d’État d’Asie centrale. Signe d’un nouveau départ pour la coopération régionale après une longue période de stagnation, ce nouvel élan a produit peu d’effets.

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Au cours des deux années suivantes, les gouvernements d’Asie centrale ont privilégié les relations bilatérales au détriment des formats diplomatiques incluant les cinq États.

Intégration sans cohésion?

Après l’indépendance, les dirigeants centrasiatiques ont exprimé leur intérêt pour des projets d’intégration régionale, notamment concernant la formation d’un marché unique, d’une union douanière et d’une monnaie commune. Mais la rivalité pour le leadership dans la région, la formation des identités nationales ainsi que les différences politiques ont éloigné les États les uns des autres, reléguant les projets d’union régionale au second plan.

La coopération régionale est en effet souvent réduite à des déclarations d’intention. Celle-ci n’est d’ailleurs encore qu’un projet, sans réunions régulières ni plan d’action défini, témoignant du manque de cohésion au sein des élites politiques d’Asie centrale. Il n’existe pas de sentiment d’appartenance à une communauté politique centrasiatique. Les États rechignent à coordonner leur action et les différends bilatéraux provoquent non seulement des tensions occasionnelles mais nuisent également aux relations régionales ce qui freine tout développement d’un sentiment d’appartenance à une communauté centrasiatique.

Lire aussi sur Novastan : « Green Central Asia » : les ministres centrasiatiques des Affaires étrangères invités à Berlin

L’intérêt croissant manifesté par des acteurs extérieurs parfois concurrents, notamment la Chine, les États-Unis ou l’Inde, a influé sur la difficile trajectoire d’intégration régionale de l’Asie centrale. La Russie considère que l’Asie centrale fait naturellement partie de sa zone d’influence. Les États-Unis ont longtemps promu les modèles de « Grande Asie centrale », qui englobait l’Afghanistan, et d’ « Asie méridionale et centrale ». La Chine a, quant à elle, longtemps pensé ses relations au niveau bilatéral, sans porter le moindre intérêt à l’élaboration d’une stratégie régionale. Les cinq républiques centrasiatiques peuvent donc se côtoyer dans diverses arènes internationales mais n’ont jamais leur propre forum régional.

Des États aux intérêts divergents

L’établissement d’une unité géopolitique régionale se heurte à de nombreux obstacles. Les républiques d’Asie centrale ressemblent à des joueurs de football qui voudraient jouer dans la même équipe sans manifester le moindre esprit collectif. Les pays de la région se tournent bien plus vers un format de coopération bilatérale, en raison de caractéristiques communes liées à leur système d’administration publique vertical, où le dialogue politique se limite aux relations personnelles entre chefs d’État.

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Les relations bilatérales ont une influence prépondérante sur la coopération régionale. Les élites politiques assument de faire l’impasse sur l’agenda régional en cas de différends bilatéraux. Ainsi, le président du Turkménistan a ignoré la première réunion des chefs d’État tenue à Nur-Sultan en raison d’un conflit avec son homologue kazakh. La deuxième réunion, prévue pour mars 2019 à Tachkent, a été reportée à plusieurs reprises, notamment à cause de l’escalade des tensions à la frontière entre le Kirghizstan et le Tadjikistan et le conflit de transit entre le Turkménistan et le Tadjikistan. Les cinq chefs d’État ne se sont d’ailleurs encore jamais réunis, car le président kazakh Kassym-Jomart Tokaïev a manqué la réunion à Tachkent le 29 novembre 2019. Il avait été remplacé par son prédécesseur Noursoultan Nazarbaïev, qui n’a pas le pouvoir légal de signer les documents officiels.

Le flirt entre l’Ouzbékistan et l’Union économique eurasiatique (UEE) constitue en outre un défi majeur. En principe, l’entrée potentielle de Tachkent dans cette organisation ne devrait pas faire obstacle au dialogue régional. Toutefois, cette situation n’est pas sans rappeler celle de 2005, lorsque Moscou avait tenté de remplacer l’agenda régional centrasiatique par son projet d’union eurasienne. L’adhésion à l’UEE aura pour l’Ouzbékistan des conséquences géopolitiques au-delà de l’Asie centrale, ce qui risque de reléguer au second plan la mise en place d’une stratégie régionale. Pour l’heure, l’Ouzbékistan n’est cependant que membre observateur de l’organisation depuis le 11 décembre dernier.

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Depuis le début de la pandémie de coronavirus, les États d’Asie centrale ont organisé nombre de consultations bilatérales et ont participé à des réunions à distance de diverses organisations internationales (Communauté des États indépendants, Conseil turcique). Mais ils n’ont jamais organisé de réunion au niveau centrasiatique pour discuter d’une action commune face à l’épidémie. Cela témoigne du caractère secondaire du dialogue régional dans leurs politiques étrangères.

L’Ouzbékistan, moteur d’une nouvelle dynamique régionale

Le changement de pouvoir en Ouzbékistan en 2016 a largement contribué au renouveau du dialogue régional. Tachkent a en effet décidé de redéfinir ses relations avec ses voisins. Chavkat Mirzioïev s’est rendu au Turkménistan, au Kazakhstan et au Kirghizstan dès sa première année de présidence. En effet, les dirigeants ouzbeks ont œuvrer pour bâtir une nouvelle unité entre les cinq républiques d’Asie centrale.

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Le rétablissement de la confiance dans la région est devenu une priorité. Les dirigeants semblent avoir pris conscience du potentiel inexploité d’une meilleure intégration régionale. Les réunions bilatérales, non seulement entre les différents présidents, mais aussi au niveau ministériel, se sont multipliées. Des réunions entre responsables centrasiatiques se sont également tenues en marge des sommets internationaux. On se souvient par exemple des photos du sommet des pays musulmans à Riyad en 2017, montrant Emomali Rahmon, Chavkat Mirzioïev et Noursoultan Nazarbaïev, assis sur un canapé en pleine conversation. Ces clichés ont symbolisé l’espoir d’une nouvelle ère de coopération.

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Les relations bilatérales se sont progressivement normalisées, permettant une entente sur les questions frontalières. Des avancées importantes ont eu lieu concernant la délimitation des frontières entre l’Ouzbékistan et le Kirghizstan et entre l’Ouzbékistan et le Tadjikistan. Des idées d’échange de territoires, auparavant taboues, sont apparues à la table des négociations. Les républiques d’Asie centrale se sont également penchées sur les enjeux de partage des ressources naturelles. Tachkent a par exemple assoupli sa position concernant la construction de centrales hydroélectriques au Kirghizstan et au Tadjikistan, envisageant même d’y participer. En outre, les partenaires ont évoqué la possibilité de créer des infrastructures énergétiques, logistiques et de transport communes. Les relations commerciales ont suivi la tendance. En 2018, le chiffre d’affaires entre les pays de la région s’est élevé à plus de 10 milliards d’euros, soit une croissance annuelle de 35 %.

L’émergence du format C5+

L’apogée de ce renouveau des relations régionales a eu lieu en mars 2018 au Kazakhstan, à l’occasion du sommet des chefs d’État d’Asie centrale. Pour la première fois, cette rencontre a réuni exclusivement les dirigeants centrasiatiques, sans intermédiaires ni participants externes. Il a été décidé de rendre ce format régulier à travers une rencontre par an. Par ailleurs, les participants ont assuré qu’ils n’allaient plus se cantonner aux déclarations en matière d’intégration et qu’ils souhaitaient créer des institutions supranationales jouant un rôle consultatif.

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La plateforme de dialogue C5+1, lancée par les États-Unis en 2015, et la nouvelle stratégie de l’Union européenne sur l’Asie centrale, adoptée en 2019, s’inscrivent dans ce processus. Washington et Bruxelles ont saisi cette opportunité pour renforcer leurs propres politiques régionales en établissant un canal de dialogue avec l’ensemble de la région. La plateforme de dialogue Asie centrale – Japon, qui avait été bloquée pendant plusieurs années, fonctionne à nouveau. L’Inde et la Chine ont à leur tour exprimé leur intérêt pour ce format. Ainsi, la première réunion de la plateforme de dialogue Inde – Asie centrale s’est tenue en avril 2019 à Samarcande, tandis que la première réunion des ministres des Affaires étrangères Chine – Asie centrale a eu lieu le 16 juillet 2020 par visioconférence.

Le format C5+, un modèle de dialogue et de coopération

Multiplier les contacts avec d’autres pays au format C5+ pourrait permettre aux cinq républiques d’identifier leurs intérêts communs et susciter l’unité régionale. Ce format devrait donc être un modèle de coopération entre les États de la région et le monde extérieur. Des contacts diplomatiques institutionnalisés de cette façon pourrait en effet fédérer les gouvernements centrasiatiques autour de projets régionaux.

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Le format C5+ renforcera la coopération et permettra aux cinq partenaires d’harmoniser leur voix sur la scène internationale. Pour les acteurs extérieurs, ce nouvel usage sera le signal de l’unité de la région et de la nécessité d’établir des relations avec l’Asie centrale en tant que bloc géopolitique.

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La définition d’un agenda commun et l’élaboration de projets régionaux à long terme sont essentiels. À cet égard, l’organisation – ou non – d’un troisième sommet des chefs d’État cette année sera un précieux indicateur. Mais sa simple tenue n’est pas un succès en soi. Le niveau de participation des États et le contenu des accords finaux permettront de juger l’état de la coopération régionale.

Favoriser l’unité régionale par le dialogue

Il faut néanmoins se méfier de la volonté de créer des institutions supranationales sans substance, qui ne serait que des coquilles vides. L’accent doit être mis sur le fonctionnement des forums de consultation au niveau des autorités et de la société. Leur efficacité pourrait réduire l’influence des relations bilatérales dans la coopération régionale. Ils peuvent également être d’utiles canaux de médiation concernant certains différends bilatéraux.

Le renouveau de la coopération régionale ne sera véritablement possible qu’une fois que l’Asie centrale sera considérée par le reste du monde comme un ensemble politique cohérent. Pour cela, il faut que les cinq républiques qui le composent ne se voient plus seulement comme des concurrents en matière d’investissements, de projets ou d’itinéraires de transport. Pour repositionner l’Asie centrale sur la carte du monde, il faut abandonner cette vision dépassée et admettre qu’il est impossible de préserver ses intérêts nationaux sans tenir compte de ceux de ses voisins.

Youri Saroukhanian
Analyste pour le Central Asia Analytical Network

Traduit du russe par Pierre-François Hubert

Édité par Guillaume Gérard

Relu par Guilhem Sarraute

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DECRYPTAGE. Alors que l’Ouzbékistan se rapproche inexorablement de l’Union économique eurasiatique (UEE) en devenant prochainement un membre observateur, le dernier conseil des chefs d’États de l’organisation douanière a signé un désaccord sans précédent. Durant la réunion, les États membres ont refusé d’adopter la stratégie pour 2025 de l’organisation supranationale qui vise à intégrer l’ancien espace soviétique et au-delà. Le plus surprenant est que la critique n’est pas venue uniquement de ceux, comme l’Arménie et la Biélorussie, qui souhaitent une diminution du prix du gaz russe, mais par le Kazakhstan, pays fondateur qui s’est fait le chantre de l’intégration eurasiatique.Le président du Kazakhstan, Kassym-Jomart Tokaïev, a ainsi déclaré lors d'une réunion en ligne du Conseil économique eurasiatique le 19 mai dernier qu’il n’était pas prêt à adopter la nouvelle stratégie jusqu’à 2025 de l’UEE, car celle-ci était une "évolution inappropriée" en l’état et qu’il faudrait encore négocier et discuter en personne entre chefs d’État avant de l’adopter.  Selon plusieurs politologues, ce sommet et ces critiques pourraient bien signer la fin de l’intégration eurasiatique, bien que toutes les portes ne soient pas encore fermées, notamment à Nur-Sultan. Novastan tente de décrypter ce sommet en ligne qui . . .