Les études chinoises sur la région centrasiatique ont commencé bien avant que s’y forment des républiques indépendantes. Les étapes du développement des études sur la région sont expliquées dans un article du directeur de l’Institut Russie, Europe de l’Est et Asie centrale de l’Académie des Sciences sociales de la République populaire de Chine, Sun Zhuangzhi : 70 ans d’études centrasiatiques en Chine, succès et difficultés.Novastan reprend et traduit ici un article publié le 9 février 2021 par le Central Asian Analytical Network. Le professeur Sun Zhuangzhi propose dans un article un panorama des études chinoises sur l’Asie centrale. Le Central Asian Analytical Network se propose d’en faire un résumé. La reconnaissance d’une région centrasiatique dans la politique internationale commence au XIXème siècle, mais ses délimitations géographiques sont vagues. A l’époque soviétique, la division administrative de l’Asie centrale regroupe quatre républiques : l’Ouzbékistan, le Kirghizstan, le Tadjikistan et le Turkménistan, mais exclut le Kazakhstan. Depuis 1991, les cinq états de la région sont regroupés dans cet ensemble.

A cause de sa proximité avec le Xinjiang, la région a attiré l’attention relativement tôt, mais les réelles études académiques systématiques de grande ampleur ont vraiment décollé au cours des 30 dernières années. Quelques instituts de recherche nationaux et des établissements d’études supérieures ont fondé des centres spécialisés dans l’étude de la région et ont des effectifs stables de chercheurs. Les études sur l’Asie centrale et chacun de ses pays s’approfondissent, et couvrent la plupart des domaines.

L’étape initiale

Après la fondation de la République populaire de Chine en 1949, les relations sino-soviétiques ont traversé une période de « lune de miel » de dix ans. La propagande intérieure chinoise envers l’Union soviétique et les contacts dans tous les domaines étaient relativement chaleureux. Ensuite, avec la dégradation des relations et les tensions frontalières, les échanges entre les deux pays ont été largement gelés. A cette époque, les études domestiques sur l’URSS n’étaient pas systématiques, et cet état de fait s’est poursuivi jusqu’à la période des réformes et de l’ouverture. Dans les années 1980, avec le réchauffement des relations, des chercheurs chinois ont commencé à conduire des recherches sur l’Histoire soviétique, les questions ethniques et les problèmes économiques, incluant les conditions de vie dans les régions frontalières de la Chine. Lire aussi sur Novastan : Les lettres sogdiennes, témoignage des liens entre la Chine et l’Asie centrale L’Institut de l’Asie centrale de l’Académie des sciences sociales du Xinjiang, fondé en 1980, en est représentatif. Il a rassemblé dans ses rangs des experts de l’Histoire régionale, de sa culture et des langues nationales. L’institut a publié et distribué le premier périodique trimestriel sur la région : Etudes soviétiques de l’Asie centrale. En 1983, la revue a été renommée Travaux de recherches centrasiatiques, et en 1986, Etudes centrasiatiques jusqu’à la fin de sa publication en 1998.

Des politiques régionales à l’économie, en passant par l’histoire

Au total, 60 numéros consacrés aux politiques régionales en Asie centrale ont été publiés. Bien qu’un nombre important soit dédié au Xinjiang, ils ont posé les fondations des études sur la zone. Lorsque les pays d’Asie centrale ont obtenu leur indépendance en 1991, l’Institut de l’Asie centrale de l’Académie des Sciences sociales du Xinjiang a pu s’appuyer sur ces travaux pour publier rapidement une Situation générale des quatre pays d’Asie centrale et une Situation générale de la République du Kazakhstan, et plus tard les deux ouvrages sous le titre Aperçu des cinq pays d’Asie centrale. Le rédacteur en chef était le chercheur Wang Pei, directeur de l’Institut à l’époque. Dans les années 1980, l’Académie chinoise des Sciences sociales et beaucoup d’écoles et d’universités ont étudié activement les problèmes soviétiques. Parmi eux, les études historiques, ethniques, mais aussi économiques et commerciales concernant l’Asie centrale étaient au centre de l’attention. C’est seulement après les indépendances que les chercheurs chinois ont commencé à étudier l’Asie centrale comme une part intégrante des questions internationales. Depuis cette époque, de plus en plus d’articles et de monographies ont été publiés, des séminaires ont été organisés et progressivement un groupe influent d’experts de la région s’est formé en Chine. Lire aussi sur Novastan : Pourquoi le premier journal de Chine est-il désormais disponible en kazakh ? L’une des structures les plus influentes était le Centre pour les études d’Asie centrale, fondé après que l’Institut soviétique et de l’Europe de l’Est de l’Académie chinoise des Sciences sociales soit renommé Institut de l’Europe de l’Est et de l’Asie centrale en 1992.

Indépendance et développements

Dans les années 1990, ces études ont atteint un niveau assez élevé. Cela était lié aux études soviétiques et à la connaissance de la langue russe par de nombreux experts. Les tout premiers spécialistes étaient des experts de l’Union soviétique. Pour beaucoup de documents, les sources étaient principalement russes, issus de journaux russes et de périodiques des pays d’Asie centrale, ainsi que des travaux de chercheurs russes. A cette époque, les cercles académiques se concentraient principalement sur le développement des nouveaux pays à travers leurs conditions nationales particulières et leur histoire, publiant des monographies comme Introduction aux cinq pays d’Asie centrale, Les relations extérieures des cinq pays d’Asie centrale, La Chine et l’Asie centrale ou encore Les privatisations en Europe de l’Est et en Asie centrale. Les résultats de ces recherches n’ont pas seulement permis à des personnes de tous horizons de comprendre l’Asie centrale, mais aussi de poser les fondations disciplinaires de l’étude des questions centrasiatiques dans l’analyse chinoise. Les premiers articles et rapports de recherche incluaient des analyses situationnelles, des résumés des situations régionales et nationales, et des développements économiques et politiques. La plupart d’entre eux se concentraient sur les contradictions du processus de transformation politique et la compréhension des problèmes ethniques. Les relations entre la Chine et l’Asie centrale étaient traitées séparément. A cette époque, les chercheurs du Xinjiang étaient avant tout inquiets des idées panislamistes et panturquistes.

La construction d’une discipline

A mesure que les recherches se sont approfondies, les sujets d’étude se sont répartis en deux catégories : régionale et nationale. La première examine les cinq pays comme un tout et souligne les évolutions à l’œuvre dans toute la région, les relations entre les pays et les relations extérieures. La seconde analyse les politiques de chaque pays séparément. Le contenu de ces études inclut la politique, l’économie, la sécurité, la politique intérieure et les sciences humaines. De nombreuses universités et instituts ont commencé à contribuer à la construction de cette discipline et au développement de talents. Par exemple, à l’Académie des Sciences sociales du Xinjiang, les études centrasiatiques sont devenues l’une des quatre disciplines fondamentales. Des chercheurs seniors ont commencé à participer aux travaux, comme le professeur Zhao Changqing de l’Académie chinoise des Sciences sociales, le professeur Yang Chu de l’Université de Lanzhou, le professeur Pang Zhiping de l’Académie des Sciences sociales du Xinjiang ou Hu Zhenhua de l’Université centrale des nationalités. Lire aussi sur Novastan : Les pays d’Asie centrale, dans le ventre mou du bonheur mondial Dans les années 1990, ces mêmes universités ont commencé à préparer des doctorants et des étudiants en Master aux problématiques de l’Asie centrale. Une grande quantité de dissertations ont contribué à combler les points faibles de la discipline.

Approfondissement des travaux

Après l’entrée dans le nouveau siècle sur fond de rapide développement de bonnes relations entre la Chine et les pays d’Asie centrale, les études ont donné des résultats intéressants. Les instituts, dotés d’une réelle autorité, ont démontré la force de leurs équipes en publiant des travaux comme Dix ans de grands changements : l’Asie centrale, Encyclopédie de l’Asie centrale et du Sud, et Précis des cinq pays d’Asie centrale, révélateurs de l’amélioration de la qualité des études. Quant aux études des pays pris séparément, une série de monographies a été éditée, dont les plus importantes restent Chroniques des cinq pays centrasiatiques et Développement politique et économique du Kazakhstan après l’indépendance (1991-2011), compilées par des chercheurs du Centre pour les études Russes, d’Europe de l’Est et d’Asie centrale de l’Académie chinoise des Sciences sociales. A cette époque, de plus en plus d’articles sur la politique, la sécurité et la diplomatie des pays d’Asie centrale sont publiés. Les experts chinois notent que les cinq pays, malgré un point de départ commun et des traditions culturelles proches, se sont distanciés les uns des autres au cours de la décennie d’indépendance. Les spécificités nationales sont de plus en plus visibles, et les trajectoires politiques, économiques et sociales varient grandement. En plus des questions diplomatiques et sécuritaires, l’étude des politiques sociales, économiques et démographiques se sont graduellement renforcées, et des études comparées des systèmes politiques des différents pays, incluant des systèmes parlementaires et présidentiels, sont apparues.

Une promotion plus importante des recherches

La création de l’Organisation de coopération de Shanghai en 2001 a permis aux scientifiques d’accéder à plus d’informations sur la situation régionale et la coopération stratégique entre la Chine et l’Asie centrale. Après 2011, le renforcement et la multiplication des visites entre les pays ont permis de vérifier de nombreuses conclusions et d’avoir une vision plus objective. Après que, en 2013, l’initiative chinoise des Nouvelles routes de la Soie ait été officiellement annoncée par Xi Jinping au Kazakhstan, cette nouvelle impulsion a grandement contribué à enrichir les perspectives des chercheurs. Les investissements dans différents instituts de recherche et d’universités ont augmenté, ainsi que le nombre de forums internationaux et de séminaires de haut niveau. De nombreux experts centrasiatiques ont été invités pour présenter leurs travaux. La diversification des méthodes de recherche et des réseaux ont permis l’accès à des sources de première main en langue originale, accélérant les recherches. L’année 2001 a vu une augmentation du nombre de travaux systématisant la comparaison des transformations institutionnelles. Il a été noté que la démocratisation contrôlée est une voie qui s’inscrit dans les conditions spécifiques de l’histoire de l’Asie centrale, un développement inséparable des éléments politiques, économiques, sociaux et culturels de la région. Quelques chercheurs chinois pensent que la question de la démocratie politique dans les pays d’Asie centrale ne relève pas seulement d’une question de controverse théorique, mais qu’il s’agit d’un sujet complexe et très actuel. Ces chercheurs expliquent, quant aux différences entre les cinq pays, que certaines s’expliquent par des situations pressantes, et d’autres ont été planifiées en avance.

D’abord une question de sécurité

L’intérêt pour ces questions est directement lié aux changements dans la situation régionale. Premièrement, l’influence de l’extrémisme et du terrorisme à la fin des années 1990 était directement influencée par la dégradation de la situation en Afghanistan et l’arrivée au pouvoir des talibans. A cette époque, les études étaient avant tout dirigées vers les questions de sécurité. Ces recherches ont montré que, avec les bouleversements géopolitiques, la question des nationalités dans les pays d’Asie centrale adoptait un caractère largement transnational. La convergence des facteurs ethniques et religieux, l’utilisation de la religion par les ultranationalistes ayant une grande influence dans les relations entre ethnies, freinaient la construction économique et faisaient peser une menace sur la sécurité régionale. A ce titre, les influences extérieures dans le contexte du terrorisme international étaient étudiées en profondeur.

Un vif intérêt parmi les chercheurs

Deuxièmement, la révolution des Tulipes de 2005 au Kirghizstan a provoqué un vif intérêt parmi les chercheurs. Ceux-ci ont comparé les manifestations avec les changements de régime en Ukraine et en Géorgie, analysant les causes, le processus et les conséquences pour en tirer leurs propres conclusions sur la spécificité de ce pays. A cette époque, de nombreux chercheurs chinois ont commencé à étudier les limites des politiques autoritaires en Asie centrale ainsi que leurs risques politiques et sociaux. Certains ont pensé que l’autoritarisme était le modèle démocratique formé pendant les périodes de transformation. L’économie stagnante, la montée du nationalisme, la légitimé des élites, l’héritage politique antérieur, la faiblesse de la société civile et les très faibles contraintes établies par les institutions démocratiques ont empêché le processus d’aboutir, donnant lieu à ces « politiques autoritaires » dans les cinq pays. Lire aussi sur Novastan : Kirghizstan : des journalistes dénoncent des tentatives de piratage de leurs comptes Troisièmement, à l’occasion des 20 ans des indépendances, les recherches ont fait le bilan des avancées dans tous les domaines : géopolitiques, historiques, économiques, sociaux… Quatrièmement, les travaux se sont penchés sur les relations entre la Chine et les pays d’Asie centrale dans le cadre du « jeu » entre les grandes puissances. Ainsi, des travaux sur la coopération et la concurrence entre Chine, Russie et Etats-Unis dans la région, ou sur la gestion des ressources énergétiques sont publiés. Après le lancement des Nouvelles routes de la Soie, les chercheurs ont montré en profondeur la contribution unique de ces pays pour le développement du projet.

Difficultés et défis rencontrés par les études centrasiatiques en Chine

Comme le souligne l’auteur, cette discipline est encore en développement, en Chine comme ailleurs. En une courte période, de grands efforts ont été réalisés pour assurer la pérennité des recherches. Par exemple, le Rapport sur le développement des pays d’Asie centrale, établi par le Centre pour les études sur la Russie, l’Europe de l’Est et l’Asie centrale de l’Académie chinoise des Sciences sociales, est publié annuellement depuis 2011. Ce rapport fait un état des lieux objectif du développement de ces pays. Cependant, le processus de collecte de données se confronte souvent à des problèmes et au nombre limité d’experts. En raison de l’évolution rapide de la situation et de la faiblesse de la base de chercheurs régionaux, les recherches ne sont pas très développées localement. « A l’heure actuelle, de nombreuses questions concernant l’Asie centrale ne sont pas étudiées de manière suffisamment approfondie. De plus, à cause de l’influence d’évènements actuels de plus grande ampleur, les études nationales se concentrent davantage sur les perspectives macro, de sorte qu’il y a de moins en moins d’études détaillées sur tel ou tel sujet », indique Sun Zhuangzhi. Dans un tel contexte, il est nécessaire de restructurer le modèle académique.

Un contenu relativement uniforme

En premier lieu, selon l’auteur, le contenu des recherches est relativement uniforme. Les chercheurs s’intéressent davantage aux questions politiques, diplomatiques et sécuritaires, ou aux relations avec la Chine et à la concurrence entre grandes puissances dans la région. A cause du manque de données publiées par les pays d’Asie centrale, ainsi que des défis et obstacles à l’accumulation de données, peu d’attention est portée à des questions de fond comme les trajectoires économiques et sociales ou les traditions historico-culturelles. En deuxième lieu, les recherches sur l’Asie centrale occupent une place relativement mineure dans le champ des disciplines académiques. La région étant sous l’influence de puissances extérieures, le facteur des grandes puissances est prépondérant. Les chercheurs et les médias russes ont ainsi beaucoup d’informations sur la zone et les chercheurs chinois s’appuient donc souvent sur des données et des recherches russes et adoptent donc le point de vue russe. Quelques jeunes chercheurs se tournent vers des sources anglophones, mais de la même manière sont soumis aux informations incomplètes des chercheurs occidentaux. Lire aussi sur Novastan : Tensions États-Unis / Chine : « La diplomatie multi-vectorielle des pays d’Asie centrale est mise à l’épreuve » En troisième lieu, certains des pays de la région, en particulier le Turkménistan, sont très fermés. Les études se concentrent principalement sur les états puissants de la région, le Kazakhstan et l’Ouzbékistan. Plusieurs études ont un caractère très théorique, et les sujets importants sont traités, mais pas en détail. En étudiant les changements politiques au Kirghizstan, des chercheurs ont ainsi avancé que les problèmes de ce pays dérivent du tribalisme de la culture politique traditionnelle, un point de vue novateur mais trop simplificateur. Plus encore, certains ont prédit que le système parlementaire pouvait aider à résoudre ces problèmes historiques, mais au même moment le Kirghizstan éprouve des difficultés à faire cohabiter en paix ses différentes forces politiques. Un des problèmes de la discipline tient à ce que très peu de chercheurs connaissent les langues nationales d’Asie centrale, ce qui rend difficile la collecte de nouveaux matériaux, plus encore avec la diminution des publications en langue russe.

Toujours les mêmes méthodes de recherche

Quatrièmement, il y a un manque d’innovation dans les méthodes de recherche. Aujourd’hui, les processus reposent sur des techniques traditionnelles d’étude de la littérature et des méthodes qualitatives, et il manque des analyses quantitatives pour former une base théorique plus solide. Quelques jeunes chercheurs chinois utilisent de nouvelles approches pour avancer leurs concepts, suivant le modèle occidental qui s’appuie sur l’économie, la sociologie ou la théorie des jeux, mais il est difficile de confirmer des données fiables. Cinquièmement, l’augmentation du nombre de spécialistes est lente. Les grands noms de la recherche sur les pays d’Asie centrale sont encore des experts qui se sont fait connaître dans les années 1990. Ceux-là vieillissent, et peu de jeunes chercheurs sont reconnus, que ce soit en Chine ou à l’étranger. Ils ont de plus des désavantages évidents. Par exemple, beaucoup manquent d’expérience de terrain. Aujourd’hui, il est difficile dans beaucoup d’universités de former des groupes de qualité de recherche sur la région. Souvent, les chercheurs n’ont pas de soutien extérieur et il y a peu de plateformes d’échange collaboratif.

Perspectives et orientations des futures recherches

Ces dernières années, des centres régionaux ont été fondés dans les universités chinoises, incluant des groupes sur les pays d’Asie centrale. Les universités ayant une bonne base de recherche sur les questions internationales et une longue tradition d’apprentissage des langues étrangères s’intéressent à ce modèle. Elles reçoivent un soutien sérieux de la part du ministère de l’Education et des autorités régionales. La société en général s’intéresse davantage à l’Asie centrale qu’auparavant. Ce champ de recherche est aujourd’hui considéré comme étant dans une période de prospérité, et est davantage intégré dans d’autres problématiques de politique internationale. Mais il est nécessaire d’approfondir les questions suivantes. Premièrement, l’intégration de l’Asie centrale. Le développement des cinq républiques est de plus en plus lié à l’environnement international. L’initiative de la Nouvelle route de la Soie, qui se développe sous l’impulsion chinoise, a rappelé le statut de l’Asie centrale comme un nœud de transport important en Eurasie. Les grandes puissances attachent une importance stratégique à la région, car beaucoup de plans de corridors de transports y sont liés. Les chercheurs chinois étudient les problèmes auxquels les Nouvelles routes de la Soie pourraient être confrontés, et dans ce contexte l’Asie centrale est un exemple à plusieurs niveaux. « Un nouveau facteur se forme progressivement, qui pourrait avoir une influence majeure sur les tendances sécuritaires des pays d’Asie centrale. Le lien entre la construction des Nouvelles routes de la Soie et les stratégies de développement de ces pays sera important dans le maintien de leur stabilité sociale et politique », explique Sun Zhuangzhi. Dans l’étude des relations entre puissances, les changements dans l’arène internationale et des questions importantes comme l’amélioration de la gouvernance globale et le dialogue entre civilisations, interdisent d’ignorer le rôle unique de l’Asie centrale.

Comprendre l’évolution future de l’Asie centrale, un enjeu important pour la Chine

Deuxièmement, la question de l’Asie centrale dans le cadre des perspectives régionales et internationales. Alors que les pays centrasiatiques entrent dans une période de transition du pouvoir, les problèmes issus des transformations économiques et politiques sont de plus en plus visibles, et beaucoup d’experts étudient et analysent en détail ces questions. La période de transformation est au centre de l’attention des chercheurs. Les principales caractéristiques de cette étape sont les suivantes : les structures politiques cherchent la stabilité et les luttes partisanes, les conflits ethniques et les comportements extrêmes sont limités dans une certaine mesure ; le nationalisme devient la base idéologique dominante, et ni la démocratisation à l’occidentale ni l’islam politique n’ont d’impact ; et enfin, le système parlementaire et partisan est régulé par les autorités au pouvoir, donnant place à un régime présidentiel fort. La stabilité de l’Asie centrale dans le futur sera limitée et conditionnelle. De nombreux facteurs soutenant la stabilité sont déjà soumis à des éléments perturbateurs. Si la situation est gérée incorrectement ou si des changements inattendus se produisent, les facteurs de déstabilisation pourront être plus visibles. L’asymétrie de la transition politique et économique affecte le processus de transformation. La dualité du pouvoir et de la démocratie met la transition économique face à un dilemme et la transformation est condamnée à être un processus de long terme. Lire aussi sur Novastan : Le président du Sénat kazakh s’insurge contre le système économique en place Troisièmement, l’étude des problèmes de l’Asie centrale dans le domaine de la culture. La particularité de la culture joue pour beaucoup dans la direction du développement des cinq pays. Certains chercheurs écrivent que les traditions politiques et culturelles en Asie centrale, qui se caractérisent par la fragilité et la variabilité, la division et la rupture, le despotisme et la subordination au pouvoir, sont des facteurs déterminants des changements dans les sphères de la politique, de l’économie et de la société. Après l’indépendance des pays d’Asie centrale, la position stratégique globale de la région a continué de se renforcer, devenant un enjeu de concurrence entre différentes puissances culturelles. Sous la pression de l’islam, de l’Occident et de la Chine, l’Asie centrale est devenue une zone « vide » d’imbrication de cultures sous l’influence de groupes culturels globaux. Différentes forces culturelles vont ainsi continuer à s’affronter, à coopérer et à cohabiter.

Des relations à construire

Quatrièmement, les perspectives de recherche sur l’évolution des relations entre la Chine et l’Asie centrale. Cette région est dans le voisinage proche de la Chine, et la coopération bilatérale est développée à tous les niveaux. Mais il y a encore de très nombreux sujets à creuser, comme l’Organisation de coopération de Shanghai, au sein de laquelle l’Asie centrale est au centre du dialogue multilatéral. La Chine a mis en avant de nouveaux concepts diplomatiques appliqués dans la région. Qu’il s’agisse de politiques de bon voisinage basés sur la proximité, la sincérité et l’ouverture, ou la construction conjointe d’un nouveau type de relation, il est nécessaire de développer et renforcer les études théoriques et d’offrir des options raisonnables dans tous les domaines.

La question de la sécurité

Enfin, l’étude de la région dans la sphère de la sécurité. L’Asie centrale est « la région la plus vulnérable » à l’extrémisme et à l’islamisme, et les recherches sur les impacts non traditionnels de la sécurité sont fondamentales. Le recrutement de membres de l’Etat islamique et la diffusion d’idées radicales peut devenir un catalyseur pour l’exacerbation des contradictions sociales dans la zone.

Ces dernières années, les pays d’Asie centrale ont réagi activement à la menace de l’extrémisme en améliorant leur appareil juridique, renforçant la gouvernance sociale, promouvant un mode de vie sain et la culture traditionnelle, améliorant la qualité de l’information de masse, et en créant des lignes de confiance. Depuis 2013, les principaux problèmes n’ont pas été résolus. Au contraire, ils sont cachés par la situation relativement calme dans la région et continuent de s’accumuler, ce qui peut avoir un effet cumulatif avec la situation politique chaotique en Afghanistan, au moment du retrait des troupes américaines. Plus d’attention doit donc être portée à l’impact des questions socio-économiques sur la stabilité régionale. Lire aussi sur Novastan : L’Afghanistan taliban, un faisceau de menaces sur les pays d’Asie centrale En conclusion, les études chinoises sur l’Asie centrale vont continuer à fleurir, avec des résultats plus qualitatifs. Ces recherches ont une influence heureuse sur le partenariat stratégique, et aident à construire un socle intellectuel aux relations bilatérales dans le contexte des Nouvelles routes de la Soie. Avec l’addition d’un grand nombre de jeunes chercheurs, ainsi que des méthodes scientifiques innovantes, il est possible d’accroître l’influence internationale de la Chine dans le futur.

La rédaction de Central Asian Analytical Network

Traduit du russe par Bertrand Gouarne

Édité par Anthony Vial

Relu par Emma Jerome

Merci d'avoir lu cet article jusqu'au bout ! Si vous avez un peu de temps, nous aimerions avoir votre avis pour nous améliorer. Pour ce faire, vous pouvez répondre anonymement à ce questionnaire ou nous envoyer un email à redaction@novastan.org. Merci beaucoup !

The post Comment l’Asie centrale est-elle étudiée en Chine ? Étapes, réalisations et défis appeared first on Novastan France.

La fille de l’ancien président ouzbek, Goulnara Karimova, purge actuellement une peine de prison pour corruption. Autrefois la seconde figure médiatique du pays pendant le règne de son père, elle n’a pourtant jamais été destinée à reprendre la tête du pays.

Novastan reprend et traduit ici un article publié le 10 septembre 2020 par le média ouzbek Hook. 

Le politologue Raphaël Satarov revient sur la manière dont le pouvoir se transmet dans les Etats post-soviétiques, et la raison pour laquelle l’Ouzbékistan n’est pas dirigé par une dynastie. Le terme googoocha fait référence au nom de scène de la fille aînée de l’ancien dirigeant ouzbek Islam Karimov (1989-2016), Goulnara Karimova. Elle a sorti un album sous ce pseudonyme et a même enregistré un titre avec Gérard Depardieu.

Les « googoochas » du bloc socialiste dans la période post-soviétique

L’autoritarisme néo-féodal de l’Ouzbékistan, rappelant le populisme latino-américain avec le principe d’une autorité politique exercée d’une main de fer, n’implique pas la mise en place d’une succession de type dynastique.

Il faut déjà noter que le principe d’une « googoocha » n’est pas propre à l’Ouzbékistan, et s’est déjà retrouvé dans certains États européens ou asiatiques. On le retrouve dans la Chine de Tchang-Kaï-Chek (1950-1975), ou dans l’Union soviétique de Joseph Staline (1946-1953) ou de Léonid Brejnev (1977-1982).

Novastan est le seul média européen (en français, en allemand et en anglais) spécialisé sur l'Asie centrale. Entièrement associatif, il fonctionne grâce à votre participation. Nous sommes indépendants et pour le rester, nous avons besoin de vous ! Vous pouvez nous soutenir en vous abonnant, en réalisant un don défiscalisé à 66 %, ou en devenant membre actif par ici.

Lioudmila Jivkova, fille du dirigeant de la République populaire de Bulgarie, Todor Jivkov (1954-1989), ressemblait beaucoup à la fille ainée d’Islam Karimov. Cette version similaire de « googoocha » a joué un rôle politique, tout en promouvant des publications et des événements sur l’histoire, la mode et l’art. Elle et, peut-être, la fille de Léonid Brejnev, Galina Brejneva, sont ainsi des exemples passés de googoochas du bloc socialiste.

En Chine, c’est l’expression de « princes » qui est utilisée pour désigner les descendants d’anciens dirigeants du parti. Mais dans le cas de l’Ouzbékistan et au vu du grand nombre de filles de dirigeants autoritaires anciens ou nouveaux dans l’espace post-soviétique, il est plus correct d’utiliser le terme « googoocha » que celui de princesse. Ce terme est entré dans le langage courant des ouzbeks. 

En Bulgarie, de naïfs bureaucrates ont, au vu de son activité culturelle et scientifique, considéré Lioudmila Jivkova comme une héritière potentielle pour son père, sans se douter que les volontés de ce même « père des Bulgares » n’ont pesé en rien dans l’organisation de sa propre succession. Todor Jivkov, en construisant une véritable autocratie familiale socialiste, a commencé par placer ses parents proches à de nombreux postes clés.

Todor Jivkov s’est aussi appuyé sur les dirigeants des services de sécurité et de l’armée et sur les idéologues du parti pour assurer la stabilité du pays. À cause de ces décisions, l’influence des services de sécurité dans les décisions du chef de l’État a toujours égalé celle des membres de sa famille. Finalement, ce sont ces mêmes services qui l’ont démis de ses fonctions. 

« La fille a voulu le succès, sans une seule chance d’y arriver… »

En Ouzbékistan, une réelle dynastie politique n’a pas pu être installée, parce que tout dirigeant autoritaire s’intéresse avant tout à renforcer son propre pouvoir personnel. Et pour y parvenir, il doit, en priorité, renforcer le poids et la loyauté des forces de sécurité, plutôt que ceux de ses enfants. Le résultat habituel est que les descendants du dirigeant n’ont pas plus de chance d’accéder au trône que les autres collaborateurs. 

Lire aussi sur Novastan : Saïda Mirzioïeva et Goulnara Karimova, opposées ou interprètes successives d’un rôle figuratif ?

L’influence de Goulnara Karimova auprès de son père était secondaire par rapport à celle d’autres favoris, qu’ils soient ministres ou khokims, c’est-à-dire gouverneurs. Certes, elle avait un statut à part, mais tout comme les enfants de Kobiljon Obidov, l’ancien khokim d’Andijan, ou les « apollons des années 1990 », Gafour Rakhimov et Salim Abdouvalïev. En réalité, l’influence de Goulnara Karimova était comparable à la leur. Seulement, à la différence de la fille aînée d’Islam Karimov, ces individus n’organisaient pas leurs propres évènements culturels ou politiques.

Sous la pression de ses idéologues dans les années 1990, le dirigeant était présenté sous deux aspects. D’abord, il garantissait qu’il n’y aurait pas, à l’intérieur du pays, de conflits inter-ethniques, selon le concept de « Ciel paisible ».

Cela signifie qu’en tant que figure politique, il dépassait déjà le rôle de simple garant de la Constitution pour devenir le garant du Ciel paisible. En conséquence, tout pouvait être autorisé et pardonné au président. Des imams comme Rakhmatoullokh Sayfoutdinov ont pu dire d’une telle situation que « le président est un Padichah, contre lequel il est interdit de se rassembler, de telle sorte qu’il ne peut y avoir de réelle collusion contre le pouvoir».

Lire aussi sur Novastan : Les filles du président ouzbek, sur la voie de Goulnara Karimova ?

De cette première figure résulte une deuxième face du président : l’incarnation de l’espoir dans l’avenir. « Le pays est nouveau, nous venons à peine de gagner notre indépendance », « l’Amérique non plus n’est pas immédiatement devenue l’Amérique », « Comparé à d’autres, nous ne sommes pas si menacés, et nous pouvons être heureux d’être en vie et de pouvoir avoir de telles discussions… » .

Ces phrases sont répétées par la population ouzbèke pour se consoler, confiante dans le fait que dans le futur, tout dans leur pays allait rentrer dans l’ordre. La société n’a pas voulu comprendre que l’idéologie du « grand futur » n’était rien d’autre qu’une justification de l’inefficacité du gouvernement dans le présent.

Les googoochas du passé et du présent

Les googoochas du passé et celles du présent ont été et seront toujours entourées de chantres loyaux. Mais dans un système néo-féodal et byzantino-stalinien comme celui en place en Ouzbékistan, le pouvoir ne s’acquiert pas par le sang, mais par la satisfaction des ambitions de différents groupes.

Certes, il existe quelques exemples qui montrent qu’un dirigeant autoritaire a pu construire un système stable de succession au profit de sa descendance. C’est le cas du régime isolationniste de Corée du Nord, ou de la cité-Etat, riche et intégrée à l’économie mondiale, de Singapour. Mais ce sont les exceptions qui confirment la règle.

L’espace post-soviétique comprend un exemple de transmission direct du pouvoir à un membre de la famille : l’Azerbaïdjan. Mais il est entendu que la nomination d’Ilham Aliyev, fils du président Heydar Aliyev (1993-2003), correspondait au besoin de conserver un équilibre entre les élites, plus qu’au principe de confier le poste de président au fils de l’ancien chef de l’Etat.

On murmure ainsi aujourd’hui en Azerbaïdjan que, après la mort de Heydar Aliyev, c’est le poids de la famille Pashayev qui se renforce plutôt que celui de la famille Aliyev.

De surcroît, les héritiers et héritières sous l’autorité de leur père passent souvent leur temps, non pas à s’intéresser aux affaires d’Etat, mais à accroître leur propre fortune, à entretenir des relations douteuses, à donner de grandes soirées et parfois des festivals de cinéma. C’est à ça que se limite leur activité politique. Ils vivent d’ailleurs plus souvent à l’étranger que dans leur propre pays.

Lire aussi sur Novastan : Goulnara Karimova : l’Ouzbékistan va récupérer les avoirs saisis en France

Que dire des nouvelles dynasties politiques, telles que celles d’Obama, Bush, Trump, Clinton ou Kennedy dont les proches profitent aussi de leur position et de leur influence? Pourquoi ne pourrait-il pas en être ainsi en Ouzbékistan?

La différence est que ces individus ont dû établir leur position dans un cadre concurrentiel, en passant de nombreux tests face à la société, aux élites et aux médias. Par exemple, un membre de la famille Kennedy a perdu une élection pour le poste de sénateur du Massachusetts.

« Petit-fils de Robert Kennedy ? Petit-neveu de John Kennedy ? Qu’est-ce que ça peut faire ? L’Amérique connaît une vague contre l’establishment et ton nom ne t’aidera pas. Va, nous donnons notre voix à d’autres ». En d’autres termes, il a raté le test populaire. 

On peut dire la même chose du Liban, où les dynasties de chrétiens maronites, druzes, de musulmans chiites ou sunnites issus des dynasties Gemayel, Aoun ou Joumblatt sont stables, car les héritiers sont formatés, depuis leur enfance, pour s’engager dans une lutte politique pour leur propre survie.

Chaque enfant de l’élite chrétienne sait qu’il doit être meilleur que les chiites et sunnites. Et ces derniers pensent, eux aussi, qu’ils doivent être plus malins et plus intelligents que leurs opposants. Dans ce schéma, les enfants de l’élite n’héritent pas du poste présidentiel, mais de la direction d’un parti ou de l’influence au sein d’une communauté. Ils entrent en compétition pour le gouvernement uniquement lorsqu’ils ont renforcé cette influence dans leur propre communauté. 

Goulnara Karimova et la vie politique du pays

Goulnara Karimova s’est fait remarquer dans tout le pays en organisant de grands festivals et de grandes soirées. Peut-être qu’elle et son entourage se sont vraiment, et naïvement, imaginés gouverner l’Ouzbékistan, s’accrochant ainsi au mirage de postes gouvernementaux. Mais cela ne signifie pas que googoocha et ses admirateurs n’aient jamais eu la moindre chance de diriger, après Islam Karimov.

Lire aussi sur Novastan : Suisse vs Goulnara Karimova : l’affaire de blanchiment d’argent rebondit

Surtout, Islam Karimov lui-même ne l’a jamais désignée pour le poste de chef de l’Etat ; il ne l’a pas amenée, comme Alexandre Loukachenko avec son « mini-président » Kolia, dans ses voyages à l’étranger ; il ne l’a pas initiée aux négociations et à l’administration publique, ne racontant à ses filles ses rencontres avec des présidents qu’au coin du feu.

De plus, bien que ses filles aient eu un réel statut diplomatique dans le domaine culturel, le dirigeant ouzbek n’a ironiquement jamais assisté à l’une de leurs expositions et ne les a jamais reçues à titre officiel dans sa résidence. Dans les célébrations des villes historiques, ses filles n’étaient jamais assises aux côtés de leur père, comme on aurait pu s’y attendre en raison de leurs responsabilités politiques et de leur affiliation.

Ni l’aînée, Goulnara, ni la cadette Lola n’étaient dans la suite du président lors de ses visites en région et elles ne se tenaient pas, comme tous les officiels ouzbeks, auprès du chef de l’Etat avec un bloc-notes à la main pour noter ses discours. 

Evidemment, il y eut de nombreuses rumeurs, mais à la fin des années 2000, cela faisait partie de la normalité ouzbèke. Il n’y avait cependant pas, ni de la part du président ni de celle des idéologues de son administration, le moindre indice public sur le fait que « papa donnerait le pays en héritage à sa fillette ». 

Lire aussi sur Novastan : Ouzbékistan : Goulnara Karimova s’excuse auprès du peuple ouzbek

Seulement, dans une situation ou la scène politique publique était occupée intégralement par Islam Karimov, l’apparition d’une deuxième figure dans les affaires publiques attirait fatalement l’attention de la société. Dans le temps déjà lointain des années 2000, la seule alternative au président ouzbek dans l’espace public était sa fille. C’est seulement plus tard que la société ouzbèke a réalisé qu’à l’intérieur du pays, un certain nombre d’alternatives existaient, via les entrepreneurs et les journalistes. 

À la fin, la question de la succession était déjà au point mort. Mais après le massacre d’Andijan elle était tout simplement inenvisageable, sans que personne ne puisse l’adresser. Islam Karimov est ainsi arrivé au point où le système fonctionnait selon le principe de la fin de l’ère Brejnev : « Toi, Léonid Ilitch [Brejnev], l’important est que tu vives ; nous autres nous occupons du reste ».

Les perspectives du « googoochisme »

En général, le googoochisme dans l’espace post-soviétique est caractérisé par des enfants de dirigeant autoritaire qui imitent sans succès Ivanka Trump, en pensant naïvement qu’en occupant des postes gouvernementaux fantoches, elles peuvent acquérir du pouvoir, construire une vraie popularité et commencer une sorte de dynastie qui durera des siècles.

Le seul problème est que ce jeu ne dure que tant que leurs parents dirigent. Sans base intellectuelle, sans pouvoir se reposer sur des alliés dans la société civile, elles n’ont aucune chance d’affirmer leurs prétentions. 

Une dynastie politique moderne se construit quand les héritiers ne se positionnent pas simplement par rapport à leur origine familiale, mais lorsqu’ils obtiennent l’approbation des électeurs, ou au moins de leurs pairs et de leur auditoire.

Envie d'Asie centrale dans votre boîte mail ? Inscrivez-vous gratuitement à notre newsletter hebdomadaire en cliquant ici.

Enfin, un facteur plus récent et plus marginal mais qui, pourtant, a une petite influence dans l’impossibilité des dynasties héréditaires, est la vague anti-establishment au niveau mondial et qui n’épargnera pas les pays d’Asie centrale à moyen terme.

Les Etats et les sociétés centre-asiatiques, et principalement l’Ouzbékistan, vont faire face à un populisme émotionnel et anti-élite, sur fond de croissance démographique et de problèmes écologiques, renforcés par la récession mondiale causée par la pandémie. 

Cela ne veut pas dire que dans le futur, des politiciens plus intègres arriveront au pouvoir. La société ouzbèke aura bien sûr encore affaire à de nombreuses élites corrompues et trompeuses. À l’avenir, une googoocha, avec ses rêves googoochistes, n’est pas nécessairement à considérer comme l’héritière d’une nouvelle dynastie politique.

Raphaël Satarov
Politologue, pour Hook

Traduit du russe par Bertrand Gouarné

Edité par Frédérique Faucher

Relu par Izold Guegan

Merci d'avoir lu cet article jusqu'au bout ! Si vous avez un peu de temps, nous aimerions avoir votre avis pour nous améliorer. Pour ce faire, vous pouvez répondre anonymement à ce questionnaire ou nous envoyer un email à redaction@novastan.org. Merci beaucoup !

The post Pourquoi Goulnara Karimova n’aurait jamais pu devenir présidente : comment se transmet le pouvoir en Ouzbékistan ? appeared first on Novastan France.

Le 1^er septembre est traditionnellement « le Jour de la connaissance ». D’habitude, toutes les écoles accueillent à cette occasion leurs nouveaux élèves, mais cette année le coronavirus a entraîné un certain nombre d’ajustements. A présent, les écoliers doivent porter des masques, se laver les mains au gel hydroalcoolique et garder leurs distances lorsqu’ils communiquent.

Novastan traduit et reprend ici un article publié le 1^er septembre 2020 par le média tadjik Asia Plus.

Coronavirus oblige, la rentrée scolaire en Asie centrale a été largement perturbée. A l’occasion du 1^er septembre, qui célèbre « le jour de la connaissance » dans le système éducatif russe ou inspiré de celui-ci comme en Asie centrale, le média tadjik Asia-Plus revient sur la situation, pays par pays.

Novastan est le seul média européen (en français, en allemand et en anglais) spécialisé sur l'Asie centrale. Entièrement associatif, il fonctionne grâce à votre participation. Nous sommes indépendants et pour le rester, nous avons besoin de vous ! Vous pouvez nous soutenir en vous abonnant, en réalisant un don défiscalisé à 66 %, ou en devenant membre actif par ici.

Ces règles générales sanitaires concernant les masques, le lavage des mains et les distances de sécurité sont reprises dans l’ensemble de l’Asie centrale. Cependant, selon les pays, certaines recommandations divergent. Dans certains pays, la rentrée des classes a été décalée.

Au Tadjikistan, masques et gel à la charge des écoles et des familles

Au Tadjikistan, l’école a repris le 17 août, et le Jour de la connaissance n’était qu’un mardi de cours ordinaire. Selon les directives du ministère de l’Education et des sciences, toutes les écoles doivent être approvisionnées en masques, gel antiseptique, eau purifiée et savon en quantité suffisante.

Lire aussi sur Novastan : Coronavirus,  le jeu trouble du Turkménistan   entre prévention et désinformation

L’antiseptique, le chlore et le savon doivent être achetés par les écoles elles-mêmes, en puisant dans leurs fonds spéciaux. La température est contrôlée à l’entrée de l’établissement, et chaque enfant doit avoir son propre masque et gel antiseptique. Ils doivent également garder des distances entre eux.

Au Kirghizstan, seuls les élèves de première année sont autorisés à reprendre l’école

Le 1^er septembre, seuls les élèves de première année sont allés physiquement en cours, tandis que les autres doivent poursuivre l’enseignement à distance. Le ministère de l’Education et des sciences a publié sur son site une vidéo des règles à respecter. Les salles doivent être régulièrement désinfectées et aérées dès qu’elles sont vides. Du gel antiseptique doit être mis à disposition à toutes les entrées.

Lire aussi sur Novastan : Kazakhstan et Kirghizstan décident d’intégrer les pneumonies aux statistiques du coronavirus

Les classes ne doivent pas excéder le nombre de 15 élèves. Une classe plus chargée doit donc être divisée en demi-groupes, dans des salles séparées. Pour éviter les contacts entre les heures de cours, les emplois du temps ont été modifiés pour que la moitié des élèves commence à 8h00, et l’autre moitié à 8h30. Ainsi, seule une moitié des enfants sont en récréation en même temps.

Au Kazakhstan, des pauses échelonnées par classe

Au Kazakhstan, à la demande des experts de santé et pour respecter les règles de confinement, les élèves vont poursuivre leurs études selon différents formats, dépendant de la situation sanitaire de chaque région.

Ainsi, sur 3,3 millions d’élèves, 2,6 millions ont commencé l’année par des cours à distance, sur des plateformes d’éducation en ligne choisies par les écoles elles-mêmes. Des leçons sont par ailleurs diffusées sur les chaînes de télévision nationales Balapan et El Arna qui peuvent être utilisées comme matériaux éducatifs par les professeurs.

Lire aussi sur Novastan : Les Kazakhs ne retourneront pas à l’école à la rentrée

En présentiel, les élèves n’ont pas le droit de se déplacer entre les classes et chacun se voit attribuer une place individuelle dans le respect de la distanciation sociale. Chaque classe a par ailleurs son propre créneau horaire pour les pauses, afin que les étudiants n’aient pas de contact entre eux.

Envie d'Asie centrale dans votre boîte mail ? Inscrivez-vous gratuitement à notre newsletter hebdomadaire en cliquant ici.

La température de chacun est contrôlée à l’entrée de l’école, et le sport et les évènements de groupe sont interdits. Les cantines sont également fermées jusqu’à nouvel ordre.

En Ouzbékistan, la rentrée scolaire a été décalée

Le ministère de la Santé ouzbek a rejeté la possibilité de reprendre les cours au 1^er septembre, comme l’a rapporté le média ouzbek Gazeta.uz. Le début de l’année a été marqué par une incertitude autour de la date de rentrée. Il a été finalement décidé que les écoles dans les régions les moins touchées rouvrent leurs portes le 7 septembre, et les autres à partir du 14. Au 16 septembre cependant, seules 2 550 écoles, soit 25 % du total, ont repris les cours dans un format traditionnel, les autres se limitant aux cours en ligne, décrit Gazeta.uz.

Dans la capitale Tachkent, deux écoles ont fermé deux jours seulement après leur ouverture après avoir décelé de nouveaux cas. La situation a également poussé le ministère à déployer 10 000 médecins auprès des écoles dans la période de rentrée.

Mouko Boborodjev
Journaliste pour Asia Plus

Traduit du russe par Bertrand Gouarné

Édité par Christine Wystup

Relu par Guilhem Sarraute

Merci d'avoir lu cet article jusqu'au bout ! Si vous avez un peu de temps, nous aimerions avoir votre avis pour nous améliorer. Pour ce faire, vous pouvez répondre anonymement à ce questionnaire ou nous envoyer un email à redaction@novastan.org. Merci beaucoup !

The post Coronavirus : quelles règles pour les écoliers d’Asie centrale ? appeared first on Novastan France.

Alors que le monde fait face à la pandémie de coronavirus, les États mettent en place des mesures variées pour en mitiger l’impact économique. Avec des mesures d’aide correspondant à 9 % de son PIB, le Kazakhstan se situe dans la moyenne mondiale. La Russie, en revanche, espère s’en sortir à moindre frais, ayant annoncé des dépenses équivalentes à 2,8 % de son PIB.

Novastan reprend et traduit ici un article publié le 16 mai 2020 par le média kazakh Central Asia Monitor.

Alors que la pandémie de coronavirus touche depuis le début de l’année 2020 la quasi-totalité des États à travers le monde, l’heure est aux comparaisons. En l’occurrence, les différences entre les exemples kazakh et russe peuvent être instructives. Après avoir été frappé par le coronavirus, Nur-Sultan a déployé des mesures d’aides correspondant à 9 % de son Produit intérieur brut (PIB), contre 2,8 % pour Moscou.

D’un côté, si l’on dresse un parallèle avec l’expérience de la crise de 2008-2009, on constate clairement que les pays ayant le moins souffert sont ceux qui ont dépensé le plus. Il faut ainsi se souvenir que le Kazakhstan avait dépensé environ 16 milliards de dollars (11,4 milliards d’euros) en mesures anti-crise, soit environ 15 % de son PIB, lui permettant de maintenir une croissance annuelle à un peu plus de 1 %. La Russie avait choisi une autre voie, ne dépensant qu’environ 40 milliards de dollars (28,6 milliards d’euros) – ce qui est supérieur en valeur absolue, mais n’équivalait qu’à 2,6 % du PIB national. Ces mesures se sont clairement révélées insuffisantes, la Russie ayant vu son PIB se contracter de 8 % en 2009. En 2010, le taux de croissance de l’économie kazakhe avait été deux fois supérieur à celui de son voisin.

Lire aussi sur Novastan : Coronavirus : l’Asie centrale face à une nouvelle accélération

D’un autre côté, il n’est pas certain que, dans la crise actuelle, les réserves financières de pays dépendants des hydrocarbures comme la Russie et le Kazakhstan soient d’une importance fondamentale. Il est courant d’engloutir des millions, voire des milliards, dans des projets « révolutionnaires » dont le public ne voit jamais l’aboutissement. Pour ces pays, le facteur clé est moins l’ampleur que la qualité et la viabilité des projets mis en œuvre. Or, ni la Russie ni le Kazakhstan ne sont réputés pour leur fiabilité dans l’application des grandes politiques publiques.

Lire aussi sur Novastan : L’Asie centrale s’inquiète des conséquences économiques de la chute des cours du pétrole

En se référant à la crise précédente, le Kazakhstan pourrait avoir une longueur d’avance sur la Russie. Il y a 10 ans, les économistes russes avaient d’ailleurs loué l’action du pouvoir kazakh, dont le plan était plus cohérent et mieux orienté à long terme. Parmi ses points forts, des investissements directs dans les infrastructures, une réduction de l’imposition sur les PME et un soutien au secteur agricole et à la consommation. Au contraire, le plan russe obéissait à une vision de court terme destinée seulement à combler les manques les plus immédiats. L’objectif était de soutenir la population plus que les entreprises. Pour celles-ci, seules des aides ciblées avaient été mises en place, se traduisant par une distribution de liquidités à certains secteurs seulement. Cependant, il semblerait que la Russie ait tiré les leçons de ses erreurs passées dans sa gestion de la crise actuelle.

Alors, lequel des deux pays semble adopter la réponse la plus adaptée à la menace actuelle ? Pour comprendre cette question, Central Asia Monitor a fait appel à Daniyar Djumekenov, analyste chez Wall Street Invest Partners.

Central Asa Monitor : Au Kazakhstan et en Russie, des mesures anti-crise ont été annoncées. Quel plan semble le plus approprié et devrait avoir l’impact le plus fort ?

Daniyar Djumekenov : Si l’on compare l’approche des deux pays voisins, on peut déjà noter la décision très progressiste des autorités kazakhes de suspendre la charge fiscale sur les PME. Au même moment, les aides fiscales en Russie sont beaucoup plus sélectives et ne s’appliquent qu’à un nombre limité de structures. La plus grande différence dans l’approche des deux pays est le choix de la Russie de favoriser les prêts à conditions préférentielles plutôt que les stimuli fiscaux. Le Kazakhstan n’est cependant pas en reste dans ce domaine, car de nombreux mécanismes de soutien aux entrepreneurs existent dans le pays. Cela est lié au fait que les PME représentent 29 % du PIB national et emploient 3.5 millions de personnes, soit près de 40 % de la population active.

Traditionnellement, dans les pays post-soviétiques, l’effort principal était porté sur la coopération avec les grandes entreprises. Mais dans le contexte de la pandémie de coronavirus, tant Moscou que Nur-Sultan changent leur approche. Cependant, aucune ne semble porter ses fruits pour l’instant.

Voici des chiffres pour le Kazakhstan, mais ils sont aussi valables pour la Russie. Seulement 13 % des PME ont des crédits bancaires valides. La raison n’est pas le manque de volonté des entrepreneurs d’en obtenir, mais la faible motivation des organismes de crédit. Quel volume de ces crédits est garanti par l’État ? Cela n’est pas connu, car personne n’enregistre ces statistiques. De plus, la grande majorité des PME ne possèdent pas de garantie immobilière, ce qui veut dire qu’elles ne peuvent pas recevoir d’argent pour se développer. Par ailleurs, seulement un quart des entrepreneurs sont informés des programmes d’aide, la couverture et la qualité des campagnes d’information étant très lacunaires. Ainsi, il semble que l’État veut vraiment aider les PME et souhaite qu’elles représentent 35 % du PIB en 2025, mais très peu d’entrepreneurs sont au courant de ces efforts.

Lire aussi sur Novastan : Avec la baisse des envois de fonds depuis l’étranger, une crise économique majeure attend l’Asie centrale

Le cas du Kazakhstan n’est pas unique, et encore une fois on peut faire une analogie avec les problèmes rencontrés en Russie, où la priorité a longtemps été mise sur les industries de matières premières. Cependant, il est difficile de ne pas noter une évolution positive de la stratégie du gouvernement. Il comprend, lentement mais sûrement, qu’il ne peut pas vivre indéfiniment sur les seules exportations de ressources naturelles. À cet égard, la pandémie se révèle motrice : elle a permis de développer le débat public sur les difficultés et les solutions pour le développement des PME, et d’ouvrir la discussion sur les alternatives possibles.

À votre avis, à quel point les stratégies kazakhe et russe sont-elles optimales ? Comment s’intègrent-elles dans les tendances mondiales ?

Si l’on met de côté les exemples extrêmes comme la Suède ou le Bélarus, presque tous les pays ont introduit des restrictions sur les activités économiques, et doivent maintenant dédommager d’une manière ou d’une autre les entreprises et les consommateurs.

Dans l’ensemble, les mesures de soutien de l’économie prises par les gouvernements à travers le monde ont beaucoup en commun. Mais il y a des différences : il est clair que les pays riches peuvent dépenser beaucoup plus d’argent dans des politiques de stimulation que les autres. Par ailleurs, même les pays qui n’ont pas mis en place de quarantaine doivent quand même réfléchir au moyen de soutenir leur économie. Ainsi, en Suède ou au Bélarus, le PIB s’est contracté de 0,3 % pour le premier trimestre de l’année 2020. Les experts attendent une détérioration bien plus importante sur le deuxième trimestre, puisque le régime de confinement n’a été mis en œuvre qu’à partir de mi-mars dans la majorité des pays.

On ne sait pas encore comment la situation va se développer à présent. Personne ne peut prédire si les stratégies non-orthodoxes mises en œuvre par ces deux États permettront de faire face à une pandémie absolument mondiale. Cependant, du point de vue économique, on peut déjà tirer une première conclusion : ils n’éviteront pas non plus les difficultés financières. Les prévisions de chute du PIB dans ces pays pour l’ensemble de l’année ne diffèrent pas vraiment du reste du monde.

Pourquoi ces pays, qui n’ont pas voulu poser de restriction à leur économie, se retrouvent malgré tout dans le même bateau que les autres ?

Cela tient au fait que, dans le monde actuel, l’économie de la majorité des pays est dépendante du commerce extérieur. Quand les revenus des exportations se sont effondrés en conséquence des politiques de confinement, l’afflux de liquidités dans les budgets nationaux a diminué. On peut donc dire que, pays fermé ou non, on ne peut pas échapper aux difficultés économiques.

Lire aussi sur Novastan : Coronavirus : les conséquences économiques en Asie centrale annoncées comme sévères

C’est pourquoi il est difficile d’être d’accord avec les (nombreuses) personnes qui ont critiqué les mesures de quarantaine et loué l’inaction du pouvoir suédois. En réalité, ce n’est pas si simple. Les dépenses publiques sont le principal moteur de croissance, donc dès que les revenus de l’État diminuent, son niveau de participation dans l’économie s’affaisse, ce qui provoque un « effet domino ». À cela s’ajoute l’infection qui se répand rapidement à travers le monde et contraint à une augmentation significative des dépenses de santé.

Quelles prédictions faites-vous concernant le développement des économies au Kazakhstan et en Russie d’ici la fin de l’année ?

Sans surprise, l’année 2020 sera difficile. Pour le moment les efforts sont concentrés sur la survie, mais la crise finira tôt ou tard. Dans un premier temps, la demande de matières premières va rester faible. D’après les données préliminaires, elles ne retrouveront leur niveau de 2019 qu’à la fin de l’année 2021. Il n’y a donc pas d’autre choix que de diversifier les industries dans d’autres secteurs que celui des ressources naturelles.

L’année dernière, le PIB du Kazakhstan a crû de 4,5 %, et plus de 85 % de cette croissance était portée par les secteurs de l’économie non dépendants de ces ressources. Cette année, le PIB risque de se contracter de 3 % car l’influence des facteurs extérieurs négatifs sera trop importante. Par la suite, la vitesse et l’intensité auxquelles l’économie va se rétablir dépendra de l’efficacité de la mise en œuvre du programme d’aide aux PME. La chute du PIB russe peut quant à lui dépasser les 4 %, étant donné la diffusion plus large du virus dans le pays, ce qui obligera le gouvernement à mettre en place des mesures plus sérieuses de lutte contre l’épidémie.

Assel Omirbek
Journaliste pour le Central Asia Monitor

Traduit du russe par Bertrand Gouarné

Édité par Sayyora Pardaïeva

Relu par Anne Marvau

Merci d'avoir lu cet article jusqu'au bout ! Si vous avez un peu de temps, nous aimerions avoir votre avis pour nous améliorer. Pour ce faire, vous pouvez répondre anonymement à ce questionnaire ou nous envoyer un email à redaction@novastan.org. Merci beaucoup !

The post Coronavirus : du Kazakhstan ou de la Russie, qui a la meilleure stratégie anticrise ? appeared first on Novastan France.

Fondé en 2013 à Almaty au Kazakhstan, l'Institut Sorbonne-Kazakhstan (ISK) trône aujourd'hui fièrement face au Parc Panfilov, lieu incontournable de l'ancienne capitale kazakhe. Symbole de la présence culturelle et universitaire française en Asie centrale, l'ISK a récemment inauguré un partenariat avec l'Institut français d'Études sur l'Asie centrale (IFEAC) basé à Bichkek au Kirghizstan.

Tout a commencé le 17 septembre 2013 à Almaty avec la signature d'un Mémorandum entre l’Université kazakhe nationale pédagogique Abaï et l’Université Sorbonne Paris Cité. Après une première ouverture de l'établissement en septembre 2014, le président François Hollande a officiellement inauguré l’établissement en décembre de la même année lors d’une visite à Almaty en présence du président kazakh Noursoultan Nazarbaïev.

Avec une première promotion de 60 étudiants en master en . . .

The post Un partenariat entre l’IFEAC et l’ISK pour promouvoir la recherche française en Asie centrale appeared first on Novastan France.

Les Kirghiz sont appelés ce dimanche 11 décembre aux urnes pour se prononcer sur un référendum constitutionnel. Le projet, controversé, est porté par le président Almazbek Atambaïev. Le débat sur ce sujet a conduit à une véritable reconfiguration de la scène politique, ouvrant la voie aux élections présidentielles prévues en novembre 2017.

Si la campagne portant le référendum constitutionnel du 11 décembre a été extrêmement discrète sur le terrain, éclipsée par les élections locales qui se tenaient le même jour, le projet de réforme a en revanche été au cœur de la vie politique kirghize des derniers mois. Impliquant très peu les citoyens kirghiz, cette clé de voûte du mandat du président Almazbek Atambaïev a entraîné une véritable reconfiguration du paysage politique.

Lire aussi sur Novastan : Référendum constitutionnel au Kirghizstan : une non-campagne

Une crise gouvernementale

La lutte contre la réforme constitutionnelle, presque absente de la rue, a ainsi pris le Jogorkhu Kenesh, le Parlement kirghiz, comme arène.  Première victime des débats, la coalition au pouvoir depuis octobre 2015, formée par les partis Kyrgyzstan, Ata-Meken (socialiste) et Onuguu-Progress autour du parti dominant SDPK (social . . .

The post Sur fond de réforme constitutionnelle, la reconfiguration du paysage politique kirghiz appeared first on Novastan France.

Le 5 décembre 2016, Chavkat Mirzioïev a été élu sans surprise président de la République d’Ouzbékistan. Novastan fait le point sur un homme qui sera le premier à gouverner le pays après Islam Karimov, qui avait présidé à l’indépendance du pays et aux 25 ans qui ont suivi.

Il est très difficile en Ouzbékistan de trouver des sources fiables concernant le passé des hommes politiques. Islam Karimov, dont la vie a toujours été présentée par une courte biographie officielle sans aspérités, a fait l’objet de nombreuses spéculations concernant ses origines et sa vie avant de devenir un élément clé du système d’Etat soviétique en Ouzbékistan.

Lire aussi sur Novastan : Islam Karimov : un orphelin devenu « père de la Nation »

Chavkat Miromonovitch Mirzioïev s’inscrit dans cette même tradition, ce qui en dit long sur la continuité dans la manière de faire de la politique. Sa biographie officielle n’est parue que très récemment, au cours de la campagne présidentielle, mais son objectivité est discutable puisqu’il s’agit avant tout de le présenter comme un successeur crédible à Islam Karimov. Il est malgré tout possible de dresser un portrait partiel du nouveau chef de l’Etat en croisant les sources.

Une origine débattue

Le lieu de naissance même de Chavkat Miromonovitch Mirzioïev est sujet à débat. Selon sa biographie officielle, l’homme est né le 24 juillet 1957 dans la région de Djizak, d’un père médecin, et est de nationalité ouzbèke. La précision est importante car, en Ouzbékistan comme ailleurs en Asie centrale, « nationalité » et « citoyenneté » sont deux concepts différents. Alors que le second qualifie l’appartenance à un pays, le premier précise l’origine ethnique.

Le média indépendant tadjik Asia-Plus remet justement en . . .

The post Qui est Chavkat Mirzioïev, le nouveau président de l’Ouzbékistan? appeared first on Novastan France.

La ville de Cholpon-Ata, sur la rive nord du lac Issyk-Koul, a accueilli du 3 au 8 septembre la deuxième édition des Jeux mondiaux nomades. Bien que ce projet ait pris une envergure remarquable en comparaison des premiers Jeux en 2014, son évolution reste à ce stade incertaine.

Les premiers Jeux mondiaux nomades avaient été annoncés par le président du Kirghizstan Almazbek Atambaïev lors du sommet des pays turcophones de Bichkek en 2012. Cette initiative avait été soutenue par les présidents du Kazakhstan, de l’Azerbaïdjan, de la Turquie, et la première édition s’était tenue en 2014 au Kirghizstan. Selon les organisateurs, ces Jeux qui se veulent l’équivalent ethno-sportif des Jeux Olympiques ont été conçus pour montrer au monde la grandeur de la civilisation nomade, démontrer la valeur, la culture et la vie de chaque groupe ethnique du monde nomade et donner la possibilité de voir les sports nomades dans leur forme originale.

Lire aussi sur Novastan : Au mondial des nomades
Quel lendemain pour les Jeux nomades ?

L’intention s’est maintenue pour les deuxièmes Jeux mondiaux nomades, organisés du 3 au 8 septembre dernier. Ce projet vise à devenir . . .

The post Succès des deuxièmes Jeux nomades : et après ? appeared first on Novastan France.

Les 16 et 17 septembre 2016, le Président russe, Vladimir Poutine, s’est rendu à Bichkek. L’occasion de relancer la coopération entre la Russie et le Kirghizstan après un refroidissement des relations . . .

The post Vladimir Poutine à Bichkek pour raviver les liens avec le Kirghizstan appeared first on Novastan France.

Stéphane Catta, ambassadeur de France au Kirghizstan depuis le mois de septembre 2013, a quitté le 11 septembre son poste à Bichkek. La rédaction de Novastan l’a rencontré avant son départ . . .

The post Kirghizstan : l’ambassadeur de France Stéphane Catta tire sa révérence appeared first on Novastan France.

Le 18 juillet 2016, les Talibans afghans se sont adréssés directement aux pays d'Asie centrale. Daniyar Kosnazarov, expert sur les questions liées à l'Asie centrale, analyse la situation . . .

The post Vue d’Asie centrale : Les Talibans représentent-ils une menace pour la région ? appeared first on Novastan France.