In Zusammenarbeit mit dem Internationalen Journalismus-Netzwerk MediaNet und der Konrad-Adenauer-Stiftung untersucht eine Umfrage die Einstellung der Befragten bezüglich möglicher Auswanderungspläne und -motive.

Den Ergebnissen zufolge würde jeder fünfte Befragte in Betracht ziehen ins Ausland zu gehen, wovon 6,9 Prozent es in den nächsten 2 bis 3 Jahren beabsichtigen, das Land zu verlassen und 5,6 Prozent es aus persönlichen Gründen nicht können. Darunter fallen auch einige wenige, die einen Umzug unter bestimmten Voraussetzungen erwägen würden. In der Gruppe der 30-jährigen Befragten ist der Wunsch nach einem Neuanfang im Ausland besonders groß:  Sogar jeder Zehnte gibt an, eine Aussiedlung innerhalb von 2 bis 3 Jahren anzustreben.

Die Zahlen schließen auf den ersten Blick auf einen pauschal hohen Auswanderungswillen der Bevölkerung, wobei sich die Zahlen in den einzelnen Altersgruppen unterscheiden. Nicht überraschend tendieren eher jüngere Menschen dazu, ihr Glück im Ausland zu suchen, doch gibt die Umfrage nicht her, ob der Aufenthalt dauerhaft oder kurzweilig bezweckt ist. Eine allgemeingültige Quintessenz der Umfrage lässt sich unter diesen Voraussetzungen nicht finden. Viel eher ist eine auf die einzelnen Bedürfnisse differenziert betrachtete Perspektive angebracht.

Mannigfaltige Motive

Zu den Hauptgründen äußerte ein Viertel der Befragten den Wunsch nach höheren Löhnen, fast gleich viel nennen mangelnde Perspektiven für sich und ihre Kinder im Land und den Wunsch nach einem besseren Arbeitsplatz (14 Prozent). Für junge Menschen seien Motive wie Ausbildungsmöglichkeiten und Selbstentfaltung ausschlaggebend, wohingegen in den mittleren und höheren Altersgruppen deutlich häufiger Unzufriedenheit im eigenen Land ausschlaggebend sind. Nur für 0,6 Prozent der Befragten ist der Wunsch nach der Rückkehr zur „historischen Heimat“ ein Beweggrund.

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Nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion kam es zu einer großen Auswanderungswelle aus Kasachstan. Eine 2020 veröffentlichte Statistik verzeichnet allein zwischen 1999 und 2001 einen beachtlichen Bevölkerungsverlust aufgrund hoher Emigrationszahlen (ca. 100.000 Ausgewanderte pro Jahr) und einer vergleichsweise niedrigen natürlichen Bevölkerungsentwicklung (ca. 70.000 Geburten pro Jahr), also der Differenz zwischen der Geburten- und Sterberate. Allein zwischen 2004 und 2011 stieg die Anzahl der Einwanderer nach Kasachstan.

Offizielle Zahlen der Agentur für Statistik der Republik Kasachstan deuten sogar auf einen positiven Trend in den vergangenen Jahren hin; 2024 seien doppelt so viele Menschen nach Kasachstan migriert als es verließen. Der Grund dafür war der Angriffskrieg Russlands auf die Ukraine, aufgrund dessen viele Menschen aus GUS-Staaten, wie Russland, der Ukraine und Belarus, vor Krieg, Einberufung oder politischer Verfolgung flohen.

Sorgen und Träume der jungen Bevölkerung

Es ist vor allem die jüngere Generation, die sich nach einem Leben im Ausland sehnt. Bildungsinstitutionen im Inland haben einerseits keinen allzu guten Ruf, aufgrund hoher Universitätsgebühren und vermeintlich schlechterer Qualität der Ausbildung. Gleichzeitig locken Universitäten im Ausland mit niedrigeren Kosten, höheren Stipendien und Möglichkeiten der beruflichen Spezialisierung.

Die Frage ist unter den jüngeren Altersgruppen berechtigt: Wie sehen ihre Zukunftspläne konkret aus? Schaut man auf die teilweise marode Infrastruktur Kasachstans und die drohenden Probleme unter anderem in der Wassersicherheit und beim Katastrophenschutz, braucht Kasachstan qualifizierte Fachkräfte mehr denn je, um das Leben der im Durchschnitt sehr jungen Bevölkerung sicher und zukunftsorientiert zu machen.

Kausalität mit Vorsicht zu genießen

Einen drohenden „Braindrain“ sah The Diplomat  vergangenen August mit Verweis auf Daten des Nationalen Statistikamts kritisch. Obwohl die absolute Zahl der Auswanderungen steigt, sei dies nicht gleichbedeutend mit dem permanenten Auswanderungswillen einzelner Individuen oder Gruppen im Land. Nimmt man nämlich Studierende und Familien ins Visier, bleibt unklar, ob sie tatsächlich vorhaben, im Ausland zu bleiben.

Es gibt jedoch eine größere Anzahl an Menschen im Land, die mit der aktuellen Situation unzufrieden ist. In Personenportraits und Leserkommentaren, wie sie vor einiger Zeit das Online-Medium The Village aufgeführt hat, wird auf ein korruptes Bildungssystem angespielt. Weiterhin wird sich die Situation auf dem Land und in kleineren Ortschaften aufgrund von Populationsschwund zuspitzen, wie auch in Großstädten wie Almaty oder Astana aufgrund von Überbevölkerung.

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Der Ball liegt bei der Politik. Maßnahmen, um öffentliche Einrichtungen transparent und bevölkerungsorientiert auszurichten, müssen angegangen und das Vertrauen der jungen Menschen Kasachstans wiederhergestellt werden. Andernfalls könnte sich die Anzahl derjenigen, die das Land verlassen möchten oder tatsächlich verlassen, noch weiter zuspitzen. Auf unabsehbare Zeit wird der Ukraine-Krieg enden, sich die Situation in Belarus, der Ukraine und der Russischen Föderation bessern, und die nach Kasachstan eingewanderten Fachkräfte womöglich zurückgehen. Es ist ein Spiel mit der Zeit, das sich die Republik Kasachstan nicht leisten kann.

Das weite Bild sehen: Einordnung und Zusammenfassung

Es ist nicht einfach, eine Antwort nach dem Prinzip „One size fits all“ zu finden. Dementsprechend sind großflächige Gegenmaßnahmen durch die kasachstanische Regierung schwer vorstellbar: Unterschiedliche Gruppen, ob demografisch oder sozioökonomisch getrennt, haben unterschiedliche Bedürfnisse. Zum Beispiel würde eine Reform des Bildungswesens Schülern und Studenten zugutekommen, doch würden etwaige Steuerausgaben anderen Bevölkerungsschichten nur indirekt helfen und womöglich zusätzlich belasten.

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Gleichzeitig macht man es sich womöglich zu einfach, wenn man einzelne Migrationsmotive isoliert voneinander betrachtet und auf ganze Gruppen anwendet. Push- und Pull-Faktoren sind in diesem Zusammenhang für das induktive Verständnis weniger hilfreich, da sie das komplexe Zusammenspiel von gesellschaftlichen, wirtschaftlichen und politischen Faktoren ausblenden.

Die Ursache dafür, dass mehr Menschen das Land verlassen wollen, sind vielschichtig. Die Zahlen lassen sich nicht mit einem Zensus der (Un-)Zufriedenheit der Bevölkerung gleichsetzen. Globalisierungstendenzen und der Ausbau des Mittelstandes sind nur zwei Faktoren, die es Menschen einfacher macht, sich zu informieren und den tatsächlichen Schritt zu wagen, das Land zu verlassen oder vorher Erfahrungen im Ausland zu sammeln.

Anton Genza für Novastan

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Als die Polizisten die Teilnehmer der internationalen Bildungsmesse von Multikid in Duschanbe vetrieben, haben viele Leser das erst garnicht geglaubt. Einer kommentierte sogar, es sei wohl ein Aprilscherz.

Aber es war kein Scherz.

Ein offizielles Ereignis

„Zur Ausstellung kamen Studierende aus allen Regionen Tadschikistans mit ihren Eltern und auch ausländische Gäste. Die Polizisten haben sie aus der Messe gejagt, Video- und Fotomaterial wurde zerstört„, schrieb Mansura Dschurajewa, die Direktorin von Multikid, auf ihrer Facebook-Seite. Laut Dschuraewa haben die Polizisten die Teilnehmer auf die grobste Art und Weise vertrieben und den Besuchern erzählt, dass diese Firmen betrügen und die Studierenden nicht nach Europa schicken, sondern nach Syrien.

Dabei waren viele offizielle Gäste dabei: mintunter zehn Vertreter ausländischer Universitäten, der Berater des Präsidenten für soziale Fragen, der stellvertretende Bürgermeister der Hauptstadt, der stellvertretende Außenminister, der Präsident der Föderation der UNESCO-Vereine (Multikid ist ein Mitglied), die US-Botschafterin Elizabeth Millard und viele andere.

Multikid organisiert solche Messen seit 2015. Dieses Jahr sollte sie in Duschanbe und Chudschand stattfinden, in beiden Städten wurde die Veranstaltung abgesagt.

„Die Bildungsausstellung wurde illegal organisiert“

Der Vorfall verursachte eine breite gesellschaftliche Resonanz. Auf Facebook-Seiten und Nachrichtenportalen wurde er heiß diskutiert.

Ein Kommentar von offizieller Seite kam erst am 3. April und nach zahlreichen Anrufen der Redaktion von Asia Plus bei den zuständigen Behörden.

Zunächst berichtete das Innenministerium, dass die Organisatoren keine Erlaubnis für die Messe hatten. Weiter hieß es von Seiten des Bildungsministerium: „seit ein paar Jahren arbeiten einige Organisationen ohne Zulassungsunterlagen an der Ausbildung von in ausländischen Bildungseinrichtungen. Sie senden tadschikische Staatsbürger zum Studieren ins Ausland zu studieren und arbeiten mit ausländischen Organisationen zusammen. Unter ihnen ist auch das Bildungszentrum Multikid“.

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Der Bildungsminister Nurissin Said ergänzte einen Tag später: „Als der Sohn von Mansura Dschurajewa zum Ministerium kam und sagte, dass sie eine Bildungsmesse organisieren möchten, antworteten wir, es sei illegal. Sie haben sie dennoch organisiert. Das Bildungszentrum Multikid schickte nicht einmal eine Einladung an das Ministerium“.

„Wir hatten Zulassungsunterlagen“

Die Vertreter von Multikid gaben an, dass sie die notwendigen Genehmigungsdokumente hatten. Diese Dokumente wurden der Redaktion der AP zur Verfügung gestellt: Es handelt sich um ein Schreiben der Stadtverwaltung über die Zustimmung des Bürgermeisters, unterzeichnet vom ersten stellvertretenden Bürgermeister der Hauptstadt Mawsuma Muini.

Darüber hinaus hat Kommitee für Jugend, Sport und Tourismus die Bildungsmesse genehmigt, was durch ein offizielles Schreiben bestätigt ist.

„Es ist nicht klar, welche Art von Erlaubnis man vom Bildungsministerium brauchte? Tatsache ist, dass eine solche Genehmigung nicht gesetzlich vorgeschrieben ist“, so der Anwalt der Firma „Himoya“ Navruz Odinaew. Die Erlaubnis der Stadtverwaltung sei ausreichend für die Durchführung der Messe.

Vom Bildungszentrum zur GmbH

Die Firma Multikid existiert seit 2001 und ist als Sprachschule in Duschanbe sehr bekannt. Allerdings bietet sie schon seit dem vergangenen Jahr keine Kurse mehr an und existiert auch nicht mehr als Sprachzentrum, sondern seit 2016 als GmbH.

In den Statuten von Multikid steht, dass die Organisation sich mit Beratungstätigkeiten zum Studium im Ausland, dem Verkauf von Flugtickets und der Übersetzung von Dokumenten befasst. Zuvor hatten sie von der stellvertretenden Justizministerin Chakima Mirsaizoda die Bestätigung erhalten, dass keine Lizens für die Dienstleistungsangebote der Organisation erforderlich ist.

„Multikid ist durch sein neues Tätigkeitsfeld keine Bildungseinrichtung und benötigt tatsächlich keine Lizenz“, erklärt der Anwalt Odinaew.

„Kommen Sie zu unserem legalen Zentrum für internationale Programme“

Später wurde aus Kommentaren des Bildungsministeriums bekannt, dass die Regierung ein staatliches  „Zentrum für internationale Programme“ eröffnet hat, um Auslandsstudien tadschikischer Bürger besser zu kontrolieren.

Später informierte der Bildungsminister Nuriddin Said, dass diese Agentur im vergangenen Jahr 4876 Studierende aus Tadschikistan zum Studium ins Ausland schickte. Einige von ihnen wurden dafür vom Staat gefördert, andere sind Stipendiaten des Präsidentenstipendiums Durahshandagon und die restlichen gehen auf eigene Kosten.

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Private Unternehmen wie Multikid, die Studenten zum Auslandsstudium verholfen, gibt es seit 2013 immer weniger.

„Seit 2013 haben wir mehr als 25 solche Organisationen geschlossen“, sagte der Bildungsminister Said. „Es blieb Multikid, dass nun auch geschlossen wird, und noch ein weiteres, dessen Namen Sie bald erfahren, wenn wir es auch schließen“.

Obwohl Auslandsstudien in Tadschikistan sehr gefragt sind und das Land erfahrenen Fachkräfte gut gebrauchen kann, gibt es oft Probleme für Studierende, die im Ausland studieren.

Vor sieben Jahren hatte Dawlat Nasriew, der ehemalige Leiter der Nachrichtenabteilung des Außenministeriums erklärt, dass es illegal ist, wenn ein Student selbständig einen Studienplatz findet und zum Studieren ins Ausland geht. Zugegebenermaßen galt das nur für religiöse Studiengänge. Vielleicht aber bald auch für alle üblichen.

Lilija Gajsina und Mawsuna Abdullojewa
Asia-Plus

Aus dem Russischen übersetzt von Sobira Majidova

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